冶金企业危险源的识别及应急预案编制

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冶金企业危险源识别及风险分析河北联合大学朱令起Tel:13932564337触目惊心的重大事故1947年美国发生硝酸铵爆炸事故,造成576人死亡,3000多人受伤;1984年印度博帕尔市的美国联合碳化公司农药厂毒气泄漏,造成2500人死亡,20多万人中毒,5万人失明,10万人终生致残。触目惊心的重大事故据美国芝加哥安全咨询公司统计,1957~1986年发生的100例损失在1000万美元以上的重大爆炸火灾事故中,炼油厂占42例。国内1950~1979年统计的186起爆炸事故中,与油气泄漏有关的事故有48起。过去几十年全世界发生的重大事故中,由于化学物质引起的爆炸事故占50%之多。触目惊心的重大事故我国的青岛黄岛油库火灾、吉林市液化气站爆炸、郑州的过氧化苯甲酰爆炸、唐山的地下油库爆炸……。2003年12月23日深夜重庆市开县的一次天然气井喷,有毒气体造成240余人死亡。2004年2月13日中午,位于郑州市丰庆路的一座天然气加气站发生爆炸事故,并燃起大火,当场造成1人死亡,3人受伤,正在此加气的一辆公交车和四辆出租车被烧毁,加气站报废。触目惊心的重大事故2004年5月13日,鄢陵县马栏镇北郑庄村的一家鞭炮作坊发生爆燃事故,16人被烧伤,其中重伤11人。2003年11月22日下午,河南汝州市联营孙店煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。有14人在事故中丧生,另有3人重伤,11人轻伤。我国目前严峻的安全形势中国已经进入安全生产事故的多发期。通过对一些国家安全生产形势的分析,人均国内生产总值(GDP)1000美元~3000美元)这个区间,是公共安全事故的高发期。中国目前正处在这个阶段。据国家安全生产监督管理局7月13日公布的最新数据,2004年1~5月,全国共发生各类事故366159起,死亡52719人,其中,工矿商贸企业共发生伤亡事故5164起,死亡5693人。安全培训•系统安全是在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法,辨识系统中的危险源,并采取控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能,时间和成本内达到最佳的安全程度。•系统安全工程运用科学和工程技术手段辨识、消除或控制危险源,实现系统安全。系统安全工程包括危险源辨识、危险性评价、危险源控制等基本内容。尾矿库全库容大于等于100万m³或者坝高大于等于30m的尾矿库。我国重大危险源的分级管理用重大危险源的死亡半径R作为危险源分级标准时,定义:一级重大危险源:R≥200m二级重大危险源:100m≤R200m三级重大危险源:50m≤R100m四级重大危险源:R50m一级重大危险源由国家主管部门直接控制;二级重大危险源由省和直辖市政府控制;三级由县、市政府控制;四级由企业重点管理控制。我国重大危险源的管理总体分析我国对重大危险源缺乏系统、有效的监控管理,尚未整理出全国范围内重大危险源的分布、分类情况,许多地方对当地重大危险源的分布和动态情况不清,尚未建立起监测、控制、预警系统以及防范突发性事故的应急救援系统,无法从宏观上对这些重大危险源进行有效的监控管理,政府主管部门对各城市重大危险源的控制和管理情况也缺乏有效的宏观监控手段。这些原因也是导致重、特大事故经常发生的因素之一。安全培训冶金企业的特点安全培训•冶金生产过程中既有冶金工艺所决定的高热能、高势能的危害。又有化工生产具有危害的有毒有害、易燃易爆忽和高温高压危险。同时还有机具、车辆和高处坠落等伤害,特别是冶金生产中易发生钢水、铁水的喷溅和爆炸、煤气中毒或燃烧、爆炸等事故、其危害程度极为严重。此外冶金生产的辅助系统的依赖程度很高,如突然停电可能造成铁水、钢水在炉内凝固,煤气管网压力会突然骤降等引发重大事故。因此,冶金行业的危险源具有危险因素复杂、互相影响大、波及范围广、伤害严重等特点。安全培训返回定义1、危险源hazard:可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。2、危险源辨识hazardidentification:识别危险源的存在并确定其性质的过程。3、风险评价riskassessment:评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。安全培训返回4、重大危险源:长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,该单元称为重大危险源。5、安全生产事故隐患(以下简称事故隐患):是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全培训返回•危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。危险源与隐患的区别安全培训•例如:从全国范围来说,对于危险行业(如石油、化工、冶金等)、具体的一个企业(如炼铁分公司)就是一个危险源。而从一个企业系统来说,可能是某个车间、仓库就是危险源,一个车间系统可能是某台设备是危险源;因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行。根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。例如:安全培训返回•危险源的潜在危险性:是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小;•危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如,物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的坚固性,周围环境障碍物等情况;•触发因素:虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质,热能是其敏感的触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏感触发因素。因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。安全培训返回•事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”,这种状态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上,如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的控制管理,对于预防特大安全事故有重要的意义。安全培训返回•一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否则随时都可能导致事故。•实际工作中,对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它;而对危险源的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以,二者之间存在很大的联系两者之间的联系安全培训危险源与事故的关系:事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体,决定事故后果的严重程度,是事故发生的前提;第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制,使能量或危险物质意外释放,是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人—物—环境方面的问题,其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的基础上进行;第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。安全培训3、能量载体。4、一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。如强烈放热反应的化工装置。5、一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所。如压力容器。6、危险物质。如各种有毒有害可燃烧爆炸的物质。7、生产加工储存危险物质的装置、设备、场所。8、人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。第二类危险源——导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素(包括人—物—环境)安全培训人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告;(16类)2、造成安全装置失效;(4类)3、使用不安全设备;(3类)4、手代替工具操作;(3类)5、物体(成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当;(1类)6、冒险进入危险场所;(11类)7、攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);8、在起吊物下作业、停留;9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作;10、有分散注意力行为;11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中,忽视其使用;(8类)12、不安全装束;(3类)13、对易燃、易爆等危险物品处理错误(1类)安全培训物的不安全状态(包括环境)1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;(19类)其中:无防护;(11类)防护不当;(8类)2、设备、设施、工具、附件有缺陷;(18类)其中:设计不当,结构不合理;(7类)强度不够;(4类)设备在非正常状态下运行;(3类)维修、调整不良;(4类)3、个人防护用品用具(防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋)等缺少或有缺陷;(2类)安全培训4、生产(施工)场地环境不良(22类)其中:照明光线不良;(3类)通风不良;(7类)作业场所狭窄;(1类)作业场地杂乱;(4类)交通线路的配置不安全;(1类)操作工序设计或配置不安全;(1类)地面滑;(3类)贮存方法不安全;(1类)环境温度、湿度不当;(1类)参考《企业职工伤亡事故分类》(GB6441——1986)安全培训危险源辨识频率分析危险评价维持管理改善计划或管理控制检查纠正评审改进可接受风险?持续改进NoYesPLANDOCHECKACTION严重度分析职业健康安全管理体系持续改进机制安全培训●危险源辨识、风险评价过程的基本步骤及要求安全培训安全培训安全培训安全培训返回危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图步骤1危险源辨识步骤2风险评价步骤3风险控制新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化……三种状态三种时态六个方面安全培训收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重度危险值确定危险分级制定计划落实减少或防范风险的措施危险辨识风险评价风险控制监测审查安全培训(一)基本步骤划分作业活动辨识危险源确定风险确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审风险控制计划的充分性危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤安全培训返回1、划分作业活动•编制一份业务活动表,其内容包括厂房、设备、人员和程序,并收集有关信息。•辩识与各项业务活动有关的所有重大危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。2、辩识危险源•评价现有(或拟定)控制措施情况下的风险(考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果)。3、确定风险安全培训4、确定风险是否可承受•判断计划的或现有的OH&S预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。•编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。5、制定风险控制措施计划(如有必要)•针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险是否可容许。6、评审风险控制措施计划的充分性安全培训●危险源辨识——识别危险源的存在并确定危险源性质的过程安全培训•科学性----危险及有害因素辨识是分辨、识别、分析确定系统内在的危险,而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施,它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,这就要求进行危险及有害因素辨识必须要有科学的安全理论作指导,使之能真正的揭示系统安全状态、危险及有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述,以定性定量的概念清楚的显示出来,用严密的、合乎逻辑的理论予以清楚解释。•系统性----危险有害因素存在于生产活动的各个方面,因此要对系统进行全面的、

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