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关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》的通知各监理分站:为规范XX铁路建设项目安全质量管理,提升建设管理水平,实现对施工安全质量全方位、全过程的有效控制,特制定了《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》(以下简称分类表),现予以公布。分类表将铁路工程建设过程中的安全质量问题分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四类。其中:Ⅰ类为非常严重的问题,一旦出现这些问题就极可能导致安全质量大事故,应当立即整改,严肃处理并追究责任;Ⅱ类为严重问题,对安全质量影响很大,容易引发安全质量事故,应立即整改并进行责任追究。在工程建设施工过程中,必须严格控制安全质量Ⅰ、Ⅱ问题的发生,杜绝安全质量事故。Ⅲ类为较严重问题,对安全质量有较大影响;Ⅳ为一般问题,会给工程带来安全质量隐患。分类表是我站建设管理的基础依据。监理站将根据不同类型的安全质量问题,建立分级管理制度,针对不同类型的问题区分、明确并落实相关责任。分类表将适用于XX标对建设工程的全过程管理,是安全质量日常检查、管理考核的重要依据和标准。安全质量问题575个(综合工程28个、隧道工程112个、桥涵231个、路基60个、四电工程93个、轨道工程20个),其中,安全问题375个(综合工程28个、隧道工程61个、桥涵180个、路基29个、四电工程77个),质量问题200个(隧道工程51个、桥涵51个、路基31个、四电工程16个、轨道工程20个、房建工程31个)。为强化管理,夯实基础,完善建设施工安全质量管理体系,请各分站,及时将实施过程中的意见和建议进行收集并反馈监理站。附件:《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(暂行)》XX监理站XXXX年XX月XX日附件:(综合项目)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容综合工程安全Ⅰ类1未制定营业线、隧道和移动模架及运架梁施工、高空、深井施工安全相关管理办法。2未制定防洪应急预案。3未建立健全施工安全责任制度和责任追究制度。4重大工程项目未执行安全技术交底制度。5重大或专项施工方案未经审查批准施工。6擅自变更施工方案。Ⅱ类1开工报告未经审核批准擅自开工。2特种作业人员无证上岗。3专职安全人员不到位或未按规定履行职责。4夜间、隧道作业未设置充足的照明。5火工品存储、运输及使用等环节存在严重漏洞。Ⅲ类1施工前未向施工人员进行安全交底。2氧气乙炔瓶放置不符合安全距离要求。3用电设备未实行“一机一闸一漏一箱”,用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。4装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路,未安排电工,无人监护。5施工临时用电现场未做到一机一闸一漏和三级保护。6当风力达到6级时,未停止露天起吊、装卸、高处作业、泵送混凝土等作业。7施工方案没有针对性。8房建工地无专门吸烟区,发现烟头。9安全生产费使用不符合规定。10临时设施未避开不良地质处所,不符合防洪、防火、防雷、防风及安全卫生和环境保护要求。11隧道工程施工现场作业环境恶劣,通风条件不足。12洞内堆放易燃物品。13未按规定搭设脚手架、铺平脚手板。14防护栏杆未绑扎牢固。15未实行脚手架搭设验收和使用检查制度,发现问题未及时处理。16高空作业未按规定穿戴防护用品。Ⅳ类1除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。(隧道工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容隧道工程安全Ⅰ类1IV级及以上围岩安全距离超标的。2瓦斯风险隧道未按规定配置符合要求的防爆设施、检测仪器、通风等设备。3工作面坍塌;找顶不彻底;突泥突水。4采用钻探法进行超前预报时,在残孔内加深炮孔进行探测。5开挖循环进尺过大,支护不及时。6围岩变形超限失稳、上一循环支护强度不足。7排水设备不足或损坏,排水能力不够。8供风量不足,通风不畅。9隧道内一氧化碳、二氧化碳、瓦斯等有毒有害气体超标。10IV级及以上围岩未施作超前支护。11富水长大斜井、竖井的抽排水专项技术方案不合理,抽排水设备配置不足。12重难高风险隧道未按照设计或批准的方案组织施工。13围岩变形严重未及时提出变更或未按照变更方案实施。14重难高风险隧道未进行风险评审就组织施工。15下台阶双边对称开挖,格栅、型钢拱架脚连续悬空3榀以上。16施工反坡隧道无施工防、排水方案和设施。17重难高风险隧道围岩监控量测未按要求实施或未纳入工序管理。18有突水突泥风险以及反坡施工隧道作业面未设联动报警系统。19瓦斯风险隧道未按规定配置符合要求的防爆设施、检测仪器、通风等设备。20不良地质、特殊岩土、深埋长大隧道专项施工方案未按规定编制、报批,或未按批准的施工方案组织实施。质量Ⅰ类1二次衬砌脱空。2未施作拱架锁脚锚杆(管)。3喷锚背后存在空洞,未按设计或验标要求填充处理的。4防排水材料未经检验合格就投入使用。5混凝土标号、强度低于设计标准。6二次衬砌厚度不符合设计及验标要求。7未按设计要求的规格、型号、数量施作二次衬砌钢筋。8仰拱及仰拱填充同时浇筑。9混凝土捣固不密实。10钢筋焊接时严重烧伤主筋。11未按要求埋设盲管。安全Ⅱ类1未按设计或审批的方案进行施工。2隧道开挖后未及时施作初期支护,支护强度不足。(隧道工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容隧道工程安全Ⅱ类3IV、V级围岩实际开挖进尺大于设计进尺的。4未按要求做超前地质探测预报的。5量测数据失真,信息反馈不及时。6未按设计施作排水系统。7隧道地质情况与设计不符、地质突然变差而不及时提请设计变更继续进行施工。8隧道洞口未设专人值班,未建立隧道进出人员动态管理制度。未建立有线通讯联络系统,长、特长及高风险隧道未建立可视监控系统,系统工作不正常。9土石方开挖违反作业顺序要求。10爆破方式方法不当、防护措施不足、违规处理火工产品。11非专业人员从事爆破作业。12开挖作业台架无防护措施。13爆破作业时无安全防护,爆破作业违章操作。14采用钻爆法开挖未进行钻爆设计。15在地质条件较差地段采用全断面开挖隧道时,未对围岩进行超前支护或预加固,并控制循环进尺。16在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段仰拱未随开挖及时施作形成封闭环,并超前于墙拱衬砌。17膨胀岩、土质地层、围岩松软地段,施工用水浸泡地基。18洞口地表水渗漏及冲刷边仰坡。19粉尘有害气体含量超标。通风系统破坏。20洞口对边、仰坡坍塌、地表下沉、地基承载力不足、工作面崩塌、偏压、滑坡等情况未及时处理或加强防护。质量Ⅱ类1在拱脚和墙脚以上1米内断面欠挖或其他地方欠挖0.1m2/m2或侵入衬砌5cm以上,超挖大于15cm未处理的。2格栅、型钢拱架10米范围内间距超标15%以上。3未施做系统锚杆。4隧道防水渗漏水。5隧道衬砌厚度不足、脱空。6未施作钢筋网片。7平均喷护混凝土厚度小于设计要求的。8格栅、型钢拱架及锚杆的长度、规格、型号不符合设计要求或检测不合格。9锚杆未安设垫板或垫板与垫板与基面不密贴。10二次衬砌钢筋型号、规格低于设计。11未按要求安设接茬钢筋或钢筋间距大量超标。12钢筋焊接时部分烧伤主筋。13防水板有破损未按要求修补的。14挂设防水板前未清理钢筋头、大面不平顺,用铁钉固定防水板。15未按要求施作防水板、止水带或搭接宽度、长度不足。(隧道工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容隧道工程质量Ⅱ类16二次衬砌表面有渗水现象。17防排水材料型号、规格低于设计要求。安全Ⅲ类1人员未经培训合格上岗。特种作业人员未持证上岗。2高空作业台(支)架失稳、安全防护失效。3施工机具失稳及安全性能缺失、下降。4汽油机械进入隧道。5采用机械开挖时未划定安全作业区域,设置警示标志,非作业人员进入施工现场。6采用人工开挖时,作业人员为保持安全操作距离,无专人指挥。7隧道照明光照度不足。8隧道内未制定防火责任制,并配备消防器材。9斜井无轨运输道路坡度过大,运输车辆超速、超载、超限。10斜井有轨运输轨道养护不到位、调度指挥不当,运输车辆超速、超载、超限。11有水地段电缆线破损漏电。12瓦斯隧道、有突涌水风险的隧道,未进行瓦斯防爆、防突及防突涌水的专项设计,未制定专项施工安全技术方案及应急救援预案。13未针对各类灾害可能造成安全事故的风险,未制定应急处理措施。14II、III级围岩安全距离超标。15开挖台车上、下梯和台车作业层无安全防护护栏的及水平跳板未满铺钉牢。16长大隧道内通风、照明效果差。17临时用电存在严重安全隐患。18常规隧道监控量测未按照要求实施或未纳入工序管理。19技术交底未交到作业层。质量Ⅲ类1未采取湿喷工艺喷护。2钢筋网片未按设计制作和搭接长度不足。3拱部一次喷护厚度大于10cm、边墙大于15cm的。4局部喷护混凝土厚度小于设计的厚度2/3的。5锚杆未安设垫板或垫板与基面不密贴。6格栅、型钢拱架连接板规格、连接工艺不符合设计要求。7水沟尺寸小于设计尺寸。8应急防排水物资、机具不足。9初期支护表面钢筋头和突出岩石未及时清除。10未按要求埋设盲管;排水沟、截水沟排水不畅通,淤积阻塞严重现象。11洞内积水严重,未及时排放。12二次衬砌钢筋间距少量超标或钢筋连接搭接长度小于规范要求。13防水板、止水带安设不规范。(隧道工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容隧道工程安全Ⅳ类1II、III级围岩开挖循环进尺大于设计进尺的。2除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。质量Ⅳ类1光面爆破效果差,存在少量的超欠挖现象的。2喷护混凝土表面不平顺。3未及时初喷封闭围岩。4泄水孔反坡设置,有堵塞现象。5未预留注浆孔。6主要管理人员脱岗或不认真履行职责。7同条件试件未按要求制作和养护。8基础资料不齐全。9违反其他施工质量验收标准强制性条文。10违反其他一般规定和主控项目要求。(桥涵工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容桥涵工程安全Ⅰ类1塔吊、龙门吊架使用产品不是国家定点厂家生产,没有当地安全管理部门颁发准用证。2高大、技术复杂的高空作业未编制施工方案和审批。3张拉预应力混凝土钢筋、钢绞线时,张拉区无明显标志,构件两端站人。4起重吊装作业方案没有经过审批的。5对桥梁架设设备选型不符合工程结构要求。6没对拼装架桥设备的受力构件进行检算,无专家论证。7桥面人行道,避车台等支架安装人员未挂好安全带。8各型架桥机及配套设备如运梁车、架桥机、导梁、吊具等在出厂前、进场后未办理施工许可,取得许可证;限位保险装置未经试验有效。9张拉预应力混凝土钢筋时,预应力张拉区无明显标志,构件两端站人。10移动模架横移、纵移过程中,未设专人监视系统的平衡状态。千斤顶工作不平稳,系统打开后左、右不对称,行走速度不均匀,未防止对前支腿墩柱产生过大力矩。11机械上的各种安全防护装置、自动报警装置、信号装置未做到完好齐全。12模板工程施工方案未经审批实施。13现浇混凝土模板的支撑系统未经过核算。14塔吊、龙门吊架体制作没有检算书,并未经审批。15作业人员不按规定使用劳动防护用品。16造桥机制梁无批准的专项施工方案、未经过检定试验。17架梁时梁片未按规定取得合格证或制梁厂未取得生产资质。18特种或大型机械设备未按规定进行检定验收。19移(架)梁设备、吊(顶)具未进行静动载试验、试运转、验收。20现场制梁无施工工艺设计,承载力和稳定性未进行检算;未按规定进行预压。21高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程未按规定编制、报审专项施工方案(附检算资料),或未按批准的方案组织实施。22大型模板拆除、安装、移动未编制专项方案,或未按方案实施。质量Ⅰ类1地质条件与设计不符,仍按原设计施工。2地基处理效果或桩基础质量不按规定进行检验。3设计为换填地基的未做换填。4水上、跨路施工,未按规定编制、审批专项施工方案。5混凝土标号、强度低于设计标准。6原材料未经检验合格就投入使用。7高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程未按规定编制、报审专项施工方案(附检算资料),或未按批准的方案组织实施。(桥涵工程)安全质量问题分类表(暂行)工程名称类别问题程度序号问题内容桥涵工程质量Ⅰ类8墩身有裂纹。9混凝土质量不符合设计要求。10混凝土捣固不密实。11钢筋型号、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时间: 2020-02-06
本文标题:关于公布《铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表》的通知
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