主讲:栾叶君中国施工企业管理协会副秘书长创建国家优质工程奖要点解析目录•引领作用1、国家优质工程奖评选•先导作用2、全国工程建设项目优秀设计成果评定•关键作用3、全国工程建设项目全过程质量控制•基础作用4、全国工程建设优秀质量管理小组活动•支撑作用5、全国工程建设企业质量管理评估目录第一部分、国家优质工程奖评选(国优简介、评选办法、申报材料、现场复查、创优策划)一、国家优质工程奖简介国家优质工程奖设立于1981年,是中华人民共和国优质产品奖的一部分,是工程建设质量方面设立最早、规格最高,跨行业、跨专业的国家级荣誉奖励,特别优秀的授予国家优质工程金质奖荣誉。主管单位是国家发展和改革委员会。国家优质工程奖评选涵盖冶金、有色、煤炭、石油、石化、化工、电力、水利、核工业、林业、航空航天、建材、铁路、公路、市政、水运、通信和房屋建筑等工程建设各个行业(专业)。至2015年,累计评选出国家优质工程奖2434项,其中国家优质工程金质奖97项。国家优质工程奖发展历程1981年7月28日国家建委、国家经委颁布《国家优质工程奖励暂行条例》1985年2月28日国家计委颁发《国家优质工程奖励条例》1987年2月26日国家计委委托中国施工企业管理协会办理2009年12月30日中共中央、国务院同意国家优质工程奖继续开展评选国家优质工程奖评选目的一、贯彻中央关于质量发展的方针政策二、倡导科学、绿色、经济的质量理念三、发挥工程质量典型示范的引领作用国优精神•勇于创新,精益求精,建设一流设计、一流施工、一流质量,引领行业发展的精品工程。追求卓越•尊重科学,福祉百姓,建设优质安全、实用高效、节能环保,经得起历史检验的传世工程。铸就经典国家优质工程奖考核内容考核范围:包括工程可研、立项、设计、施工、竣工验收到投产运营等各个阶段各个环节。涉及工程建设、勘察、设计、施工、监理和运营等各个单位的质量行为。考核内容:运用大质量观,重点考核建设程序合规性、质量管理有效性、工程技术先进性、实体质量可靠性、使用功能符合性、自然环境的协调性、节能减排成效和综合效益等,追求质量最优化和效益最大化。国家优质工程奖奖励内容二、国家优质工程奖评选办法评选范围•工业项目•交通项目•水利工程•通信工程•市政工程•房建工程参评条件•国家优质工程奖•国家优质工程金质奖评审程序•组织申报•材料初审•现场复查•综合评审•审定表彰宣传•公示•表彰•宣传(一)国家优质工程奖评选范围1、工业建设项目(1)冶金工程烧结项目:烧结机使用面积≥180平方米焦化项目:焦炉碳化室高度≥6米高炉项目:高炉有效容积≥1200立方米转炉项目:转炉公称容量≥120吨电炉项目:电炉公称容量≥90吨其他冶金工程:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(2)有色金属工程重金属矿山:年产量≥100万吨露天铝土矿山:年产量≥100万吨氧化铝项目:年产量≥60万吨电解铝项目:年产量≥20万吨多品种综合铝加工项目:年产量≥10万吨单系列铜熔炼项目:年产量≥10万吨单系列锌冶炼项目:年产量≥10万吨其他有色金属工程:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(3)煤炭建设工程煤矿:原煤生产能力≥120万吨/年中心选煤厂:洗选能力≥300万吨/年煤层气田建设项目:生产能力≥1亿立方米/年其他煤炭建设项目:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(4)石油、石化、化工项目油田开发地面建设项目:原油生产能力≥30万吨/年炼油厂配套的各生产装置项目:原油处理量≥300万吨/年气田开发地面建设项目:天然气生产能力≥6亿立方米/年长输油气管道项目:设有首末站及中间加压泵站、长度≥100公里、管径≥273毫米乙烯厂工程配套的各生产装置项目:年产量≥30万吨合成氨项目:年产量≥18万吨尿素项目:年产量≥30万吨其他项目:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(5)电力建设项目送变电工程:电压等级≥500kV风电场:装机容量≥49MW光伏发电工程:发电容量≥10MW水电站:装机容量≥250MW火电厂:单机容量≥300MW燃气发电厂:单机容量≥180MW垃圾及生物质发电厂:单机容量≥15MW核电厂:单机容量≥600MW其他电力项目:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(6)建材项目水泥熟料生产线:日生产能力≥5000吨浮法玻璃生产线:日生产能力≥500吨熔量其他建材项目:投资3亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围2、交通工程(1)公路工程高速公路:连续长度≥50千米一级公路:连续长度≥100千米公路桥:连续长度≥5千米的高架桥,单孔跨径≥200米的桥梁隧道:连续长度≥3千米其他公路工程:投资2亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(2)铁路项目新建铁路综合工程:连续长度≥100公里(含两端区段站)“四电”工程:连续长度≥200公里(含两端区段站)铁路桥:连续长度≥1千米或单孔跨径≥200米隧道:连续长度≥3千米站房:建筑面积≥3万平方米其他铁路项目:投资2亿元(含)以上的完整项目国家优质工程奖评选范围(3)水运项目码头工程:沿海≥3万吨级或者内河≥5000吨级其他水运项目:沿海≥2亿元或者内河≥8000万元(4)机场项目航站楼:建筑面积≥3万平方米飞行区:等级≥4E国家优质工程奖评选范围3、水利工程水库工程:库容≥10亿立方米或者坝高≥80米其他水利工程:投资2亿元(含)以上的完整项目4、通信工程投资额≥1亿元国家优质工程奖评选范围5、市政、园林工程城市道路:投资额≥5亿元城市桥梁:立交桥投资额≥1.5亿元,高架桥连续长度≥5千米城市隧道:单线连续长度≥3千米,双线连续长度≥2千米,多线连续长度≥1千米轨道交通:设有首末站的轨道交通工程水处理:独立水厂日供水≥10万吨,污水处理厂日处理≥10万吨垃圾处理:日处理1200吨(填埋或焚烧)园林建筑:占地面积≥5万平方米且建筑面积≥1.5万平方米其他市政工程:投资2亿元以上的完整工程项目国家优质工程奖评选范围6、房屋建筑工程体育场:≥3万座;体育馆:≥5000座;游泳馆:≥3000座;影剧院:≥2000座;饭店、宾馆:≥300间客房;广播电视发射塔:≥350米;建筑修缮、历史遗迹重建工程:≥3000平方米;其他公共建筑:单体≥3万平方米,群体≥6万平方米。(西部地区:单体≥2万平方米上,群体≥4万平方米)住宅工程:≥15万平方米(西部地区≥10万平方米)。小区内公建、道路、生活设施配套齐全、合理,庭院绿化符合要求,物业管理优良。(二)国家优质工程奖评选条件国家优质工程奖评选条件1、参评工程具有独立性、完整性。2、创优目标明确,策划科学,方案及措施实用、有效。3、质量、安全全过程可控,不留隐患。4、建设程序合法、合规。5、节能符合要求,环保“三同时”措施落实到位。6、通过专项验收、竣工验收及验收备案。国家优质工程奖评选条件7、投入使用一年以上四年以内。8、获得省部优质工程奖。9、获得省部级优秀设计奖。10、科技进步显著,应用了国内领先的技术成果。国家优质工程奖评选条件国家优质工程金质奖评选条件满足国家优质工程奖的所有条件后,还应符合:1、在行业内具有一定的规模和代表性。2、设计理念先进,达到国家级优秀设计水平。3、应用了属于国际领先水平的科技成果。4、节能、环保等主要技术经济指标优于其他同类工程。5、质量管理模式独特,可复制、可推广。6、经济效益属于同时期国内同类项目领先水平。7、推动产业升级、行业或区域经济发展贡献巨大,促进社会发展和综合国力提升影响突出。(三)国家优质工程奖评审程序组织阶段申报阶段初审阶段复查阶段综合评审审定国家优质工程奖评审程序组织阶段摸底调查分配指标创优培训组织申报国家优质工程奖评审程序申报阶段•建设单位•工程总承包单位•施工总承包单位申报•推荐单位•推荐方式•推荐要求推荐•登记项目•形式审查接收国家优质工程奖评审程序初审阶段1、谁来审?中施企协遴选专家,组成国优申报材料初审专家组。2、审什么?重点审核申报材料完整性,工程项目独立性,基本条件符合性,建设程序合法性等。3、怎么审?依据国优评选办法、申报通知要求、材料初审要点,结合各行业工程特点及标准规范,采取分组审查、交叉复核的方式进行,结果报中施企协审定。国家优质工程奖评审程序现场复查复查动员现场检查结论反馈部署复查任务,讲解复查程序,培训复查要点,统一复查标准,强调注意事项。核查工程建设程序合法性、技术先进性、质量可靠性、节能环保以及与国优评选办法的符合性。呈报复查工作记录、会议纪要和各受检工程现场复查报告(含推荐意见)。国家优质工程奖评审程序综合评审1、评审机构:国家工程建设质量奖评审委员会(原国家工程建设质量奖审定委员会)2、评审程序:召开评审会议,听取专家组长汇报现复查情况,观看推荐国家优质工程金质奖项目影响资料,对复查结果进行审查、质询、评议,通过记名投票,评出国家优质工程奖候选工程项目。国家优质工程奖评审程序审定1、审定机构:中国施工企业管理协会会长会议2、评审程序:审议国家优质工程奖评审工作报告,观看国家优质工程金质奖工程影像资料,通过评议、记名投票方式决定国家优质工程奖项目。(四)国家优质工程奖表彰宣传•方式协会网•时间15天公示•印发文件•召开会议表彰•平面媒体人民日报•立体媒体央视新闻宣传三、国家优质工程奖申报材料一•工程简介(工程概述+工程照片)1份二•国家优质工程奖申报表2份三•证实性材料1份四•创新成果总结1份五•影像资料1份国家优质工程奖申报材料(一)工程简介语言精练,图文结合,先文字、后图片。250g铜版纸彩色打印。1、工程概述编辑角度:工程建设项目。字数要求:限800字。2、工程照片数量:10张,其中全貌照片不少于3张,特殊部位照片不少于3张。标题:标注于每张照片下方。国家优质工程奖申报材料(二)申报表一式两份,其中1份装订在证实性材料中。表格内容须用黑色四号仿宋(GB2312)打印,并加盖公章。反映信息:工程基本概况,建设程序概览,竣工验收信息,设计、科技、质量等获奖信息,参与建设的主要单位,突出贡献者,主管单位、使用单位、质监单位、安监单位、推荐单位的综合评价意见和推荐意见,现场复查、综合评审及审定意见。国家优质工程奖申报材料(三)证实性材料主要内容包括:1、承诺书(主申报单位承诺)。2、工程可行性研究报告或项目建议书。3、工程立项文件(政府计划部门审批、核准或备案文件)。4、报建批复文件(建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用证、施工许可证、环评报告批复文件等)。5、工程质量评定文件(质量监督、咨询、监理等单位出具)。6、专项竣工验收文件(规划、节能、环保、水土保持、消防、安全、职业卫生、档案等)。国家优质工程奖申报材料7、工程竣工验收及备案文件(市政、房屋建筑工程提供备案)。8、工程竣工决算书或审计报告(财政拨款项目提供审计)。9、无安全质量事故、无拖欠农民工工资证明文件(质量、安全方面由工程建设过程中实际的质量、安全监督机构证明,农民工工资由工程所在地“清欠办”、劳保局等对应的行政主管部门证明)。10、省、部级优质工程奖证书。11、省、部级优秀设计奖证书。12、科技进步证明(专利、科技成果、“四新”技术应用等)。13、其他说明工程质量的材料(省部级QC活动成果、绿色示范工程证明等)。国家优质工程奖申报材料(四)创新成果总结1、主要内容包括建设、咨询、设计、监理、施工、调试等与工程有关的管理、技术、质量、科技进步、节能环保等方面创新成果。2、字数要求限10000字以内。国家优质工程奖申报材料(五)影像资料1、主要内容包括工程概况、工程建设程序合法性、工程建设特(难)点、建设过程质量管控措施、重要部位及隐蔽工程的质量检验情况、关键技术及科技进步、节能环保措施与成效、工程获奖情况以及取得的经济和社会效益等。2、时间要求限制8分钟。国家优质工程奖申报材料装订要求1、工程简介、申报表、证实性材料、创新成果总结四部分材料要求独立装订成册。封皮按照指定格式,采用250g铜板纸打印。2、工程