化学危险品事故应急救援总预案剖析

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发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-20051化学危险品事故应急救援总预案1引言危险化学品装卸、储运企业发生事故涉及面广,危害严重,对人民生命财产构成威胁,对环境造成影响。危险化学品装卸、储运企业的安全越来越受到人们的关注。危险化学品装卸、储运企业由于自身的危险性,若发生泄漏、爆炸等事故,不仅会造成企业自身的人员伤害和财产损失,而且可能对社会公共安全构成威胁。为保护国家和人民群众的生命财产安全,切实提高危险化学品装卸、储运企业化学事故应急救援能力,最大限度地减少事故造成的损失,依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规定,特编制本事故应急救援预案。1.1目的为最大限度地减少因危险化学品事故、事件而带来的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。1.2依据1、《中华人民共和国劳动法》;2、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);3、《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号);4、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);5、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);6、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);7、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号);8、《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);9、《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2103第2号);10、《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483);11、《重大危险源辨识》(GB18218);12、《建筑设计防火规范》(GBJ16);13、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160);14、《压力容器安全技术监测规程》(质技监局锅发[99]154号);15、《气瓶安全监察规程》(质技监局锅发[2000]250号);16、《劳动防护用品选用规则》(GB11984-89);发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-2005217、《常用化学危险品贮存通则》(GB15603);18、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721);19、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(国家安全生产监督管理局安监管危化字[2004]43号)。1.3意义遵循“以防为主,防消结合”的消防方针,坚持“先控制,后恢复”的战术原则,做到局部利益服从全局利益,追求最大限度地减少人员伤亡及财产损失,降低环境影响程度,加强自身抵御能力,采取快、准、稳战术,利用有限的人力、物力资源,把事故消灭在初起阶段。2公司概况南通阳鸿石化储运有限公司位于江苏省南通市如皋港经济开发区内,拥有长江深水岸线600米,土地346亩,按照“一次规划,分期实施”的原则,一期工程已于2004年10月建成投产,目前公司共拥有:1、五万吨石油化工品码头一座。泊位长度330米,通过能力234.3万吨/年,靠泊能力50000吨,并可同时停靠3000吨级船舶2艘(兼顾1000吨级船舶),内侧可停靠500吨级以下船舶,可满足长江流域油品运输各种船型的装卸要求。2、储罐43座,总容量22.3万立方米。共设燃料油、柴油、汽油、化工品和酸类五个储罐区。油罐形式有拱顶、内浮顶和专用于储存酸、化工品类不锈钢及酸罐。部分油罐设有氮气封顶和搅拌设施。3、装车栈台五座。共设18个鹤位,可同时开展10个品种的装车作业,全部实现自动定量发货。公司主要承担石油化工品的装卸、储存及其服务。该公司的码头和库区作业速率完全能够满足客户的要求。五万吨级油轮36小时内装卸完毕。20吨油罐车15~20分钟可完成装油作业。在装船、装车终端阀和罐根阀均设有阀位显示,并在中心控制室设有6台工业PC机进行实时监控,以确保客户货物安全。同时,客户在取得授权后,可对自己租用的储罐液位、温度进行远程监控,以便根据存油量作好下一步的生产经营安排。公司油库选择DCS控制系统配以工业监控计算机和23台高精度摄像机,从罐区计量监控系统、码头物流信息管理系统、安全保卫监控系统、大屏幕显示系统、信息资源管理系统等六个方面,对库区主要工艺参数发行进行数据采集、动态显示、参数越限报警、连锁及打印报表。实现各工艺过程及检测点、控制点的全面监视与控制。实现油库管理现代化,发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-20053确保库区平稳操作与安全生产。公司下设行政部、经营部、财务部、储运部四个管理部门。储运部下设生产现场包含有中控室、码头、库区、装车栈台及控制室、锅炉空压站、化验室。本公司现有员工59人,高级工程师1人,中级职称各类专业技术人员10人,各类技术经济管理人员齐全。3术语3.1危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。3.2危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3.3应急救援指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。3.4重大危险源指长期地或临时地装卸、储运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。3.5危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。3.6预案指事先预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。3.7分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。3.8分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。3.9安全指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。3.10危险指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。3.11危险源发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-20054指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。3.12事故指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。3.13事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。3.14本质安全指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。3.15安全生产为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。3.16劳动保护从字面上理解,指保护劳动者在生产过程中的安全与健康。广泛地说,劳动保护是依靠科学技术和管理,采取技术措施和管理措施,消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为,防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。3.17职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称,它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域,以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。3.18安全生产管理是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。3.19直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。3.20间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。4危险目标4.1确定危险目标本公司危险目标主要有:发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-200551、码头作业区2、危险化学品储罐区3、装车栈台4、锅炉空压机房5、液氮系统6、变、配电系统7、具有高温高压、有毒有害和腐蚀性等危险有害因素的载体8、化验室4.2危险目标的危险特性本公司主要提供装卸、储运服务的产品包括:汽油、柴油、重质燃料油、化工产品类(醇类、酸类、苯类及浓硫酸);辅助材料包括:液氨、氧气、乙炔、液化气、自用燃料、工业润滑油等。4.2.1主要危险、有害物质的理化性质及危险特性见附件15.10;4.2.2对周边的影响有毒有害物质的大量泄漏,尤其是石油、化工类物质泄漏到长江,造成水污染,将产生恶劣的社会影响和严重的后果。易燃易爆物质的火灾、爆炸事故,会对周边的企业和居民带来一定的影响,同时产生恶劣的社会影响。5危险目标周围可利用的安全、消防、个人防护设备、器材及其分布5.1消防器材发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-20056阳鸿灭火器分布表型号部位8KgBC4KgBC4KgABC8KgABC5KgCO235KgBCA区32B区30C区36D区21E区11码头541车台12总变4化验11锅炉空压6综合楼304宿舍18食堂4临配电2仓库4机房4码配电2库区配电6消泵配电4小计1515604211总计242发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-200575.2消防设施设施位置消防炮消防水栓消防泡沫消防带消防枪消防喷淋水幕消防泵稳压泵报警点码头2661261A区1240241210B区631126186C区632126326D区7181473E区5141055装车台541051锅炉空压机242其它8168总计257145114575014231发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-200585.3个人防护设施各工段按人员备有防毒面具各一副;安全帽各一顶。5.4抢救器材配置表序号品名存放地点数量1消防器材各消防重点部位242只2手套各工作点1副/人3防毒面具各工作点18只4防护眼镜各工作点6副5防酸服各工作点6套6沙桶码头2只6应急救援组织机构、组成人员和职责划分6.1应急救援组织机构设置6.1.1对于重大事故,公司成立应急救援指挥部。6.1.2对于一般事故,储运部成立应急救援小组。6.2应急救援组织机构和组成人员应急救援组织机构组成人员见附件15.16.3.1指挥部的职责1、组织制定危险化学品事故应急救援预案;2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动;3、确定现场指挥人员;4、协调事故现场有关工作;5、批准本预案的启动与终止;6、明确事故状态下各级人员的职责;7、危险化学品事故信息的上报工作;8、接受政府的指令和调动;9、组织应急预案的演练;10、负责保护事故现场及相关数据。6.3.2中控操作员的职责1、接到报警信号立即进行摄像跟踪,发现火情立即向9119报警;2、立即远程启动消防水泵,根据压力情况依次启动1#、2#、3#、4#泵,发行版本:A修改码:1文件编号:NTYH/YA01-20059但是压力不许超过12.5Kg;2、立即用对讲机或电话向公司安全生产委员会汇报着火情况;3、通知班组消防员岗位赶往消防泵房,进行现场回流调节,保证压力。4、汇报班长,班长组织本班人员进行现场扑救。6.3.3工艺组的职责1、立即停止库内、外的接、卸货作业;2、立即投用泡沫罐;3、立即关闭罐区含油污水排放阀门;4、立即转流程,将着火罐内的油开泵送往液位低的同类产品油罐。6.3.4灭火行动组的职责1、各组站位:一组负责着火罐东面;二组负责着火罐北面;三组负责着火罐西面;四组负责着火罐南面。2、灭火任务:A)开泡沫阀,向着火罐内打泡沫;B)开喷淋,冷却着火罐罐壁;C)开着火罐周围罐喷淋阀门,进行降温保护;D)接消防带,用泡沫枪灭罐壁及地面残火。6.3.5灭火行动组的职责(机动组)1、听从指挥、到急需人员的救火位置;2、听从指挥,到现场抢修。6.3.6疏散引导组的职责1、码头岗负责通知在库区留守的保安人员到达着火点,加强码头的疏导和警戒;2、1#岗负责打开4#大门,并加强1#、2#、3#、4#门的疏导和警戒;3、巡逻岗负责打开着火区及相临区栅栏门和吸水栅栏门,并协助1#岗进行警戒和疏导。6.3.7安全防护救护组的职责由公司财务部、行政部业余医务人员组成。负责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