1兴宁区环兴宁区卫项目应急预案第一节A标段突发事件应急保障重难点分析根据现场勘查,A标段最可能发生突发事件的情况有以下三种:一、泥土撒漏,路面污染(以松柏路、三塘南北路最容易出现)二、暴雨造成路面积水(兴桂路、泸田路最容易出现)三、各项迎检第二节应急保障组织机构设置一、指导思想为进一步规范和强化各类突发事件及异常情况应急处置工作,确保发生突发事件或异常时,能迅速、果断地进行处理,切实保护环卫工人等生命安全、国家财产安全及其他生命财产安全和道路清扫保洁服务质量。二、使用范围应急预案适用于应急处置环卫清洁区域范围内各类突发事件,包括迎检、台风、暴雨等各类突发事件及其他情况。环卫人员作业的对象为道路清洁。三、处理原则与要求坚决服从兴宁区市政环卫管理站工作安排和调度,根据不同事件特点妥善、高效地开展应急处置工作,确保万无一失。应急队伍人员必须24小时开机、随时服务调配。四、应急事件级别划分突发事件划分级别:序号应急事件状况应急级别责任部门责任人备注1道路撒漏泥土或较重扬尘橙色,一级项目部项目经理22小范围内暴露性垃圾或撒漏垃圾橙色,二级项目部项目经理3配合突击性清扫其他区域黄色,三级项目部、公司公司环卫部经理4区级、市级领导视察工作突击性检查红色,四级公司总经办公司副总经理五、组织机构设置在道路清扫保洁过程中,存在各种不确定因素,为确保服务质量和安全生产能够按照业主要求甚至超过业主要求开展工作,就成立突发事件应急处理小组,24小时全天开机,随时等命服务,协调开展各项工作。成立突发事件应急领导小组,由项目部项目经理、项目主管、质检员、项目班长、项目保洁员成员组成,城区应急队伍总人数不低于15人.突发事件应急小组组织机构图指挥协调指挥协调现场指挥组长项目经理总指挥公司副总经理公司其他项目点人员及设备调配公司行政后勤组副组长项目主管项目班长清扫保洁员垃圾收集员质检员车队司机后勤保障人员配合配合3第三节突发事件应急方案处置流程项目部接到突发事件报告判断事件响应级别启动应急处置预案上报公司项目经理及公司领导20分钟内赶到现场调配人员及设备全面展开相关处置工作一线作业小组后勤保障组机动小组判断事态发展应急处置结束进入应急恢复事故调查善后处理现场清理总结评审,汇报相关领导突发事件应急方案处置流程图4第四节处置预案4.1、机械化保洁及垃圾清运过程应急处理预案针对该项目的各种检查性工作和紧急任务,我司拟成立一支由20名保洁员组成的南宁市环卫作业应急小组,并配备高压洒水车、洗扫车各1台,由项目部统筹项目应对各项检查期间的保洁工作,力求做到让“市民满意、业主放心”。(一)突发案件,应急处理我司组建道路保洁应急作业队伍,及时响应道路污染的突发案件,实施应急处理:1、道路积存暴露性垃圾或撒漏垃圾案件在发现情况或者接受任务后,应迅速组织人员到现场清理,5吨以下的垃圾1小时内清除,5吨以上的垃圾应在2小时内清理完毕。2、道路撒漏泥土或较重扬尘案件在发现情况或者接受任务后,应迅速组织人员到现场清理。一般应在2小时内解决,确实需要采取其他辅助措施的,3小时内解决。3、一般人行道保洁案件在发现情况或者接受任务后,应迅速组织人员到现场清理。一般应在1小时内解决,确实需要采取其他辅助措施的,2小时内解决。(二)大片污染,集中整治在强风暴雨或持续大雨过后,路面废弃物普遍性激增或出现大面积污染时,我司在风雨过后,及时组织突击清理,及时将路面泥沙及垃圾冲洗、清扫干净,并及时清洗交通护栏、路沿石。54.1.1、突发性车辆漏油,垃圾撒落,造成路面污染的应急预案(1)如遇突发性车辆漏油,对路面造成污染,我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报,及时放置警示标志,并等待应急人员的到位。如有需要应配合相关工作人员做好行人的疏导工作。(2)应急领导小组接到通知后,应立即组织相关人员及车辆,确保应急人员及时到位。【晒撒机油处理】A、如出现水浸街淤泥污染地面时:我司在雨后组织足够的人力和设备完成清理淤泥工作,并配合水车将地面淤泥冲洗干净。B、如出现油渍污染道路时:我司在污染发生后20分钟内到达现场并组织足够的人力和设备,完成清理油渍工作。(3)应急人员到位后,及时对现场进行处置,有效控制地面油污,最大限度减低污染。(4)应在漏油部位撒木屑或细砂,待油污被吸附后用铁铲、竹扫清扫干净,再对现场进行清洗。(5)油污现场清理工作完成后,应及时向公司领导汇报,并将工作情况记录在按。64.1.2、突发性淤泥漏洒,造成路面污染【快车道撒漏砂石】(1)如遇突发性淤泥漏洒,对路面造成污染,我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报,及时放置警示标志,并等待应急人员的到位。如有需要,应配合相关工作人员做好行人的疏导工作。(2)应急领导小组接到通知后,应立即组织相关人员及车辆,确保应急人员及时到位。(3)应急人员到位后,及时对现场进行处置,有效控制地面淤泥污染,最大限度降低污染。(4)以突发清理保洁的方式,对现场进行清理保洁,并将污染道路冲洗干净。(5)漏洒现场清理工作完成后,应及时向公司领导汇报,并将工作情况记录在案。74.1.3、突发性交通事故现场清理应急方案(1)如遇突发性交通事故,对路面造成污染、交通堵塞,我司现场的工作人员应立即向相关工作人员和公司应急领导小组汇报,及时放置警示标志,并等待应急人员的到位。如有需要,应配合相关工作人员做好行人的疏导工作,并拨打110或120报警、急救电话。(2)应急领导小组接到通知后,应立即组织相关人员及车辆,确保应急人员及时到位。(3)应急人员到位后,第一时间协助交警和站内工作人员对事故现场进行清理,在最短时间内恢复交通。(4)用清水对地面上的血渍部分进行浸泡,将大部分血渍泡下来,然后可以使用温水和加酶洗衣粉进行冲洗。(5)如果还留着黄色的残余渍迹,可以使用去除铁锈的去渍剂去除,并用大量清水冲洗干净。(6)事故现场处理工作完成后,应及时向公司领导汇报,并将工作情况记录在案。84.1.4、突发性工人意外事故、交通事故应急预案1、目的为了保护职工的人身安全,确保在交通事故发生时,能够有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度,为此制定交通事故应急响响应预案。2、依据:有关安全生产管理办法。3、适用范围:项目部及其所属各路段作业组。4、职责:A、副组长职责:准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施。及时向有关领导汇报。保护事故现场。B、应急行动组职责:迅速赶往出事现场,救助伤员,控制事故蔓延,保护事故现场。配合交警或有关部门做好事故调查和善后工作C、救护组职责:制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理,治疗和护送。5、应急准备事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等并储备救济药箱、担架等应急物资,以备应急之用。6、交通事故应急响应预案自救9发生交通事故后,其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。报警和报告当交通事故发生后,现场人员应尽快报告到应急响应小组进行现场总指挥,并拨打110报警。救护事故发生后,应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况,了解人员伤害情况,并迅速拨打120急救电话,告知地点、附近醒目建筑物,并派接车员接应。在救护车未到前,应使伤员平躺地上,并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在上课近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。疏导交通在事故区域安排专人负责疏导交通,防止交通堵塞,影响正常的交通通行。现场保护现场应急过程中,应保护好现场,因救护伤员而移动现场时,要做必要的标记,以卯足事后对事故调查的需要。事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后,要及时按事故性质组成事故调查吊足,作出内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训,拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。10应急要点◆遇到道路交通事故,不要惊慌失措,要保持冷静,及时拨打122交通事故报警电话,有人员伤亡的要拨打120急救中心报警电话。高速公路发生交通事故应拨打12122。◆报警时应准确描述发生事故的地点及事故的大致情况;在交通经常到来前,要保护好现场,不要移动现场物品。◆交通事故造成人员伤亡时,当事人不要与对方私了,以免上当,后患无穷;遇到肇事者逃逸时,要记下车牌号码、车身颜色及特征,及时向当地公安机关举报,为侦破工作提供依据和线索。◆机动车在高速公路上发生故障或交通事故时,应在故障车来车方向150米以外设置警告标志,车上人员应迅速转移到右侧路肩上或应急车道内,并迅速报警。◆遇有交通伤亡事故时,在无人救助的情况下,要尽可能将伤者移至安全地带,以免再次受伤。暴露的伤口要尽可能先用干净布覆盖,再进行包扎。利用身边现有的材料如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在伤口上,用力勒紧止血。◆车辆意外落水时,不要急于打开车门和车窗,在汽车稳定后判断水面情况,趁车内的水淹没头顶前,深吸一口气,憋气潜水而出。※专家提示:环卫作业人员要走人行横道、过街天桥、地下通道,禁止跨越双黄线横路。在没有上述设施的路段,要注意贯彻道路车辆情况,注意避让来车。在确保安全的情况下通过。11环卫作业人员横穿马路时,不能斜穿猛跑。过马路要先看左后看右,确保安全再通过。车辆临近时不要突然横穿马路。4.2、针对台风、暴雨等恶劣天气影响的应急方案及详细执行计划根据我司以往环卫工作经验,结合本项目现状和需要,为有效预防、及时控制和消除重大自然灾害对社会的危害和影响,建立健全“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的重大自然灾害预警和应急处置工作机制,保证管理工作有序开展,进一步优化本项目灾后环境卫生工作,我司特制定以下突发自然灾害应急预案。(一)总则1、工作原则应急处置实行统一领导,分级负责的原则。我司重大自然灾害应急预案确定由项目经理统一领导,同时项目经理听从本项目相关部门的领导指挥,明确公司各部门及项目管理层的职责,确保在应对突发性重大事件中做到配合紧密、协作有力,共同完成应急任务。2、适用范围本应急预案适用于冰雪、地震、暴风、暴雨、浓雾、高温、洪灾、干旱、雷击等重大自然灾害和事故灾难、重大环境卫生事件等突发性公共事件以及上级政府要求及时处理的事件。123、组织机构及责任分工(1)应急指挥部:以项目经理为相处防台风责任人,建立现场安全防台风小组。在气象部门每次台风预警信息发布后,项目经理要立即组织防台风小组成员开会,进行防台风工作布置及组织各项防台风措施落实。主要职责:研究确定重大自然灾害和突发性公共事件市容和环境卫生应急处置工作重大决策和指导意见;指导项目部各项工作开展,并检查落实情况,根据事件情况确定启动应急预案级别,启动指挥中心,并实施组织指挥。(2)抢险救援秩序维护组:主要职责:执行应急处置指挥部的决定,具体负责城市市容秩序维护,负责对应区域内事件的应急处置指挥工作,突击抢险救援工作以及在应急状态下协调,共享各小组的应急处置资源。(3)环境卫生防疫组主要职责:执行应急处置指挥部的决定,具体负责城市市容环境卫生清扫、保洁、冲洗、消毒、杀菌工作,负责对应区域内事件的应急处置指挥工作,突击环境卫生管理工作以及在应急状态下协调、共享各小组的应急处置资源。(4)后勤保障组主要职责:执行应急处置指挥部的决定;具体负责应急处置所需设施设备、工具等的管理,参加应急处置工作人员的饮水、用餐以及在应急状态下协调、共享各小组的应急处置资源。(二)应急传达机制原则与工作制度131、应急传达机制原则(1)应急响应原则。在接到重大自然灾害和突发性公共事件的情况通报或相关信息后,应急指挥部应及时启动应急方案,组织、指挥各应急小组应对处置,并随时掌握事态情况变化,及时向上级报告。三级响应:是指较小范围的自然灾害和突发性公共事件造成轻度危害与威胁,造成或可能造成人员伤亡或财产损失,需要适量调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的事件。二级响应:是指对一定范围的自然灾害和突发性公共事件造