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煤矿典型事故案例分析淮南矿业集团安监局谢忠领2016年月日煤矿****作业培训班本节课重点内容介绍1、煤矿事故的概念、分类、调查及致因理论2、全国及淮南矿业集团煤矿企业安全形势3、煤矿典型事故案例分析5、煤矿事故案例总结4、国家煤监局对煤矿事故近期通报煤矿****作业培训班第一章煤矿事故的概念、分类及致因理论煤矿****作业培训班第一节煤矿事故的概念一、事故的定义事故:造成人身伤亡或财产损失的意外事件。1、非计划的，失去控制的事件。2、在一定条件下随机发生的事件。3、在生产劳动过程中，能预防而没能防止或不能预防而违背意愿发生的，并导致物质损失、人的身心伤害或二者并有的偶然现象。煤矿****作业培训班二、事故形成的基本要素事故={环境的不安全条件、管理上的缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为};四因素构成一个多面体，互相牵连。管理物环境人系统中人、管理、物、环境之间的关系人的不安全行为物的不安全状态管理上的缺陷环境的不安全条件人、管理、物、环境之间相互牵连示意煤矿****作业培训班第二节煤矿事故分类一、煤矿事故按成因不同可分为责任和非责任事故两大类。1、责任事故是指人们在生产、建设过程中不执行有关安全法规，违反规章制度而发生的事故。2、非责任事故，可分为三种：（1）自然事故是指地震、海啸、暴风、洪水等不可抗拒的天灾。（2）技术事故是指人们认识不足，技术条件尚不能达到要求而造成的煤矿事故。（3）意外事故是指突然发生、出乎意料，来不及处理而造成的事故。煤矿****作业培训班二、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡（或者100人以上重伤，包括急性工业中毒，下同；或者1亿元以上直接经济损失的事故）。2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡（或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故）。3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡（或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故）。4、一般事故，是指造成3人以下死亡（或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故）。煤矿****作业培训班三、根据伤害损失工作日划分，将事故分为3类。轻伤：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害。国家标准：1天≤损失工作日＜105天。重伤：指负伤后，须经医疗部门鉴定，由医师诊断为重伤的伤害。国家标准：105天≤损失工作日＜6000天。死亡：国家标准：损失工作日＝6000天（约16.4年以上）。四、伤亡事故分析常用的计算公式百万吨死亡率＝（死亡人数）÷（原煤产量）×106千人重伤率＝（重伤人数)÷（平均职工人数）×103煤矿****作业培训班第三节事故调查的法规依（了解内容）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）1、事故调查主体一般事故：县级人民政府。较大事故：设区的市级人民政府。重大事故：事故发生地省级人民政府。特别重大事故：国务院或者国务院授权有关部门。注意：省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。煤矿****作业培训班2、新《安全生产法》对发生事故企业负责人的处罚（节选）：（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。对事故单位：（一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。煤矿****作业培训班3、对事故原因分析（节选）：《企业职工伤亡事故调查分析规则》GB6442-86直接原因机械、物质或环境的不安全状态、人的不安全行为。间接原因设备状况、劳动管理、人员培训、制度建设、安全操作等不合理。＋煤矿****作业培训班第四节事故的致因理论事故致因理论：事故致因理论即事故的理论模式，是人们认识事故本质的模式，它对指导事故调查、事故分析、事故预防及事故责任者的处理有重要作用。事故都是人的失误造成的（过分强调人的作用）。实际上，在生产过程中，不仅有人的因素，而且有物的因素在起作用。目前世界上的事故模式有12种，而我国广为认同的主要有3种：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件及管理上的缺陷。煤矿****作业培训班12345事故致因多米诺骨牌模型1-社会环境和管理缺陷；2-人的过失行为；3-不安全行为；4-以外事件；5-对人的伤害煤矿****作业培训班安全管理政策和决策人的因素和环境因素不安全行为不安全环境能量和危险物质意外的释放事故人身损伤、财产损失急救复修，人员替换事故调查危险分析注意安全点减少有害物的数量防护装备和装置工作安全分析教育培训重视安全合理分工人的行为研究工作安全分析修改设计提高监察水平改进技术支持提高管理水平加强维修现场勘察煤矿事故防治过程示意图煤矿****作业培训班海因里希法则又称“海因里希安全法则”，是美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则。这个法则意为：当一个企业有300个隐患或违章，将会发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡或重大事故。海因里希法则是美国人海因里希通过分析工伤事故的发生概率，这一法则完全可以用于企业的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患。煤矿****作业培训班第二章全国及淮南煤矿企业安全形势煤矿****作业培训班新疆内蒙西部陕西山西云南贵州山东宁夏河北河南安徽黑龙江吉林辽宁四川湖北湖南第一方阵产量占比72%第二方阵产量占比15%第三方阵产量占比13%青海甘肃内蒙东部国家煤炭产量分布情况煤矿****作业培训班全国煤炭行业2003-2013年产量（亿吨）和死亡人数（人）17.419.922.023.725.328.029.632.435.236.637.4723960275938474637863210263120501973138410670.05.010.015.020.025.030.035.040.020032004200520062007200820092010201120122013010002000300040005000600070008000煤炭产量死亡人数煤矿****作业培训班淮南矿区2003-2013年煤炭产量与伤亡人数0100020003000400050006000700080009000100002003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年时间煤炭产量（万吨）0510152025303540时间伤亡人数系列2系列1煤矿****作业培训班200020012002200320042005200620072008200920102011201220132000200120022003200420052007200820092010201120122013200600.511.522.533.544.520002001200220032004200520062007200820092010201120122013010002000300040005000600070008000900010000百万吨死亡率产量淮南矿区2000－2013年百万吨死亡率情况煤矿****作业培训班0102030人数2003年2007年2011年2015年时间淮南矿业集团2003-2015年事故伤亡情况煤矿****作业培训班时间人数2003年122004年142005年202006年282007年162008年112009年202010年102011年72012年82013年62014年62015年52016年12016淮南矿业集团安全生产形势介绍1～3月份，集团公司发生生产性责任死亡事故2起死亡2人，计算百万吨死亡率1起1人，百万吨死亡率0.062（2015年百万吨死亡率0.057）；杜绝了重大非死亡事故；发生低值瓦斯超限事故1起；发生生产性工伤事故伤68人，其中严重重伤2人、一般重伤8人、轻微伤58人。与2015年同期相比，死亡事故持平；重大非死亡事故持平；瓦斯超限事故少1起；严重重伤多2人，一般重伤少8人，轻微伤少8人。煤矿****作业培训班第三章煤矿典型事故案例分析读事故中的“故事”，借鉴他人事故教训，研究并解决本地存在的问题，力争有效防范事故！煤矿****作业培训班淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1980～1997年共发生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。制度睡大觉工伤就来到煤矿****作业培训班莫把事故当故事，工伤事故发生。煤矿****作业培训班案例一：丁集矿“1·4”车辆放滑死亡事故2015年1月4日12时4分，丁集矿开拓二区201队在1222（1）轨顺底抽巷作业时发生一起车辆放滑事故，造成1人死亡。一、事故经过1月4日早班，开拓二区201队出勤27人，副队长井主持召开班前会，安排4人喷浆，3人接瓦斯抽采管路，2人负责将夜班锁在63#钻场处的一叉车锚杆卸掉。同时，开拓二区副区长兼机电队队长主持机电队班前会，组长安排机工维护皮带机，电工安装井下照明灯具等。6时左右早班人员到达现场，接班后，2人向迎头方向转运叉车内的锚杆。蒋某等人在63#钻场喷浆，喷浆结束，准备将在62#钻场处的一台注浆机沿轨道滑行挪移到63#钻场，因轨道上的叉车占道，需先将叉车推到62#钻场下口让道。蒋某在62#钻场下方轨道上设置十字掩木，再与王某联系，将叉车内剩余的锚杆卸到底板上，准备推车。煤矿****作业培训班6时左右早班人员到达现场，接班后，2人向迎头方向转运叉车内的锚杆。蒋某等人在63#钻场喷浆，喷浆结束，准备将在62#钻场处的一台注浆机沿轨道滑行挪移到63#钻场，因轨道上的叉车占道，需先将叉车推到62#钻场下口让道。蒋某在62#钻场下方轨道上设置十字掩木，再与王某联系，将叉车内剩余的锚杆卸到底板上，准备推车。因叉车停放在有坡度的轨道上，12时4分，锚链拆卸后叉车开始向下滑行，蒋等4人试图拉拽叉车阻止下滑未果，叉车撞开掩木后放滑。在巷道内连接管路的3人听到异响后迅速向60#钻场内躲避，1人躲避过程中摔倒，左脚受伤。正在向外行走的魏某听到身后传来轰鸣声，立即跑入54#钻场躲避，随后巷道内发出撞击声。魏某出来查看，在距钻场8.4m处叉车横在轨道上，吴某头朝外趴在叉车前方2m左侧的人行道上，开关架压在吴的脚上。伤者升井后送至新华医院，经抢救无效死亡。煤矿****作业培训班二、事故原因（一）直接原因。车辆在能自溜的运输巷道放滑，撞伤行人致死。（二）间接原因。1、作业人员在坡度大于7‰的运输巷道违章解锁车辆、违章人工推车。2、作业人员对车辆在能自溜的运输巷道解锁、人工推车，可能导致放滑的安全隐患辨识不清、认识不足。3、作业人员违章在能自溜的运输巷道摘除车辆。4、安全技术措施未对在无极绳运输巷道挪移注浆机等设备的操作方法作出具体规定。三、防范措施为吸取事故教训，防止同类事故再次发生，提出具体防范措施：1、关于加强职工安全教育工作的有关情况。开展深刻吸取事故教训，严厉打击违章作业、冒险蛮干专项活动。煤矿****作业培训班2、关于加强现场安全管理工作的有关情况。矿进一步强化了干部跟班带班责任，严格执行现场交接班制度。切实加强零散作业人员的安全管理。加强属地作业人员的安全管理，实行现场交接班。3、关于加强隐患排查治理工作的有关情况。矿进一步严格四级隐患排查机制，一是由现场班队长负责，每班对现场隐患进行排查；二是由单位科区长负责，每天走动式管理排查隐患；三是由各专业口口长负责，每周组织一次专业口内隐