设计阶段的项目管理

设计阶段的项目管理主要内容5.1设计阶段项目管理的任务5.2工程项目设计的阶段管理5.3设计阶段的目标控制5.4设计协调1.设计阶段项目管理概述建设项目设计阶段是项目全寿命周期中非常重要的一个环节，它是在前期策划和设计准备阶段的基础上，通过设计文件将项目定义和策划的主要内容予以具体化和明确化，并是下阶段建设的具体指导性依据。5.1设计阶段项目管理的任务设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督。而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。狭义从组织设计竞赛或委托方案（或设计概念）设计开始，到施工图设计结束为止的设计过程。广义从建设项目管理角度出发，建设项目的设计工作往往贯穿于工程建设的全过程，从选址、可行性研究、决策立项，到设计准备、方案设计、初步设计、施工图设计、招投标以及施工，一直延伸到项目的竣工验收、投入使用以及回访总结为止。设计过程的范围2.工程项目设计管理的目的和意义•工程设计管理的目标是：•安全可靠、适用和经济性，以保障建设项目的质量、进度和投资三大控制目标的实现。•工程设计管理的意义：•工程设计过程不仅是施工前的工作，工程设计要贯穿工程建设的全过程．因此，建设项目业主应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计的工程质量、进度、投资进行控制。应由建设项目业主负责提供的设备资料和外部协作条件，应及时向设计单位提供准确的资料。3.工程项目设计管理的程序•工程设计管理包括从建设项目核准后的设计委托到设计后评价的全过程管理，按建设的基本程序分阶段进行管理。•常用工程设计管理程序如下：•设计委托阶段•初步设计的工程方案设计与勘察阶段•初步设计阶段•招标设计和施工图设计阶段•施工阶段和验收阶段•设计的评价4.工程项目设计管理的主要内容•建设业主单位的项目管理（1）组织工程设计方案竞赛招标、优选工程设计单位。（2）提供勘察设计基础资料和建设协议文件、项目审批文件。（3）组织协调勘察与设计单位之间（或多个设计单位之间）、设计单位与科研、物资供应、设备制造、施工等单位之间的配合与互提资料。（4）主持研究和审查确认重大设计方案。（5）对工程设计中提出采用超出国家现行技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备，应组织科研试验和鉴定并主持审查其成果，确认设计采用的成果。（6）主持审查设计采用的重要设计标准、建筑物型式与结构体系、重要计算成果。（7）组织优化设计。（8）组织环境影响评价、水土保持、劳动安全与工业卫生、消防等专题设计审查与报批，办理城市规划主管部门的审批等。（9）协调办理地方政府对征地与移民安置规划的承诺协议与审批文件。（10）协调落实外部补充的规划设计（动力、水、电、通信等）。（11）配合设计单位编制设计概算。（12）按规定报送办理建设项目核准或备案手续。（13）组织审查初步设计文件并按有关规定上报，主持审查招标设计和施工图设计文件与图纸。（14）控制和审查施工过程中的设计变更。（15）组织安全鉴定、完工和竣工验收、试运行投产、后评价等工作。（16）做好勘察设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管与归档工作（17）为勘察设计人员现场服务，提供工作与生活条件。（18）按计划与合同办理勘察设计等费用的支付与结算。•设计单位的项目任务•1）初步设计阶段的任务•初步设计的主要任务就是根据批准的可行性研究报告，确定全厂性设计原则、设计标准、设计方案和重大技术问题。如总工艺流程、生产方法、工厂组成、总图布置、水、电、汽的供应方式和用量、关键设备及仪表选型、全厂储运方案、消防、劳动安全与工业卫生、环境保护及综合利用以及车间或单体工程工艺流程和各专业设计方案等。编制出初步设计文件与概算。2）技术设计阶段的任务•技术设计是重大项目和特殊项目为进一步解决某些技术问题，或确定某些技术方案而进行的设计。•其任务是解决以下类似的问题：特殊工艺流程方面的试验、研究及确定新型设备的试验、制作及确定大型建筑物、构筑物某些关键部位的试验、研究及确定某些技术复杂、需慎重对待的问题研究及确定3）招标设计阶段的任务•招标设计作为水电和水利专业建设项目的设计阶段，是为了组织项目工程的施工，按建设项目实施规划确定的过程标段，对其组成的过程项目进行详细设计，并模拟施工组织设计。4）施工图设计阶段的任务•施工图设计是提供项目工程施工时所必需的详细图样，用来指导施工。5.2工程项目设计的阶段管理1.初步设计管理•(1)开展初步设计的必备条件•1)建设项目可行性研究报告经过审查，并已获得核准文件——审查核准的可研报告。•2)建设项目业主已办理征地手续，并已取得规划局和国土局提供的建设用地规划许可证和建设用地红线图，或取得当地政府的承诺。•3)建设项目业主已取得规划局提供的规划设计条件通知书、环保部门批准的环境影响评价报告书或环境评价书。•4)建设项目业主要办理各种外部协作条件的取证工作和完成科研、勘察任务，并转交设计单位，作为设计(工程设计和编制概算)依据。•(2)初步设计任务书的主要内容•1)初步设计主要设计依据，批准的资源报告，经过科研取得的建设条件的技术资料，有关主管部门或地方政府签订的外部水、电、交通等等的协议书。•2)建设工程的名称、功能、规模和有关的技术数据和条件，各单位工程的详细使用要求，批准的相应的勘察报告(如有)，科研报告，自然环境资料，测量资料。•3)属于引进项目的还要提供引进技术及设备的国别、厂商和技术经济指标、数据、条件、资金来源落实等情况。•4)建设项目业主对初步设计的原则要求。•主要包括以下几个方面：•①建设项目远景与近期建设相结合，加快建设进度的要求；•②充分利用和综合利用资源和原料的要求；•③采用技术、工艺、设备的要求；•④建筑型式、景观、结构的要求；•⑤总体布局和工程布置的要求；•⑥建设标准的要求；•⑦环保、安全、卫生、劳动保护的要求；•⑧合理选用各种技术经济指标的要求；•⑨节约投资、降低运营成本的要求；•⑩建设项目扩建、预留发展场地的要求；•(3)建设项目业主对初步设计的深度要求•初步设计应满足下列基本要求：•1)多方案比较：在充分细致论证设计项目的经济效益、社会效益、环境效益的基础上，择优推荐设计方案。•2)建设项目的单项工程要齐全，要有详尽的工程量清单和计算书，主要工程量误差应在允许范围以内。•3)主要设备和材料明细表，要符合订货要求，可作为订货依据。•4)总概算不应超过可行性研究估算投资总额的10％。•5)满足施工图设计的准备工作要求。•6)满足土地征用、投资包干、招标承包、施工准备、开展施工组织设计，以及生产准备等工作的要求。•7)满足经核准的可行性研究报告中所确定的主要设计原则和方案。2.技术设计管理•(1)开展技术设计的条件1)经批准的初步设计。2)建设项目初步设计中有明确的技术要求。(2)技术设计的深度和主要解决的问题技术设计是根据已批准的初步设计，对设计中比较复杂的项目、遗留问题或特殊需要，通过更详细的设计和计算，进一步研究、论证和明确其可靠性和合理性，准确地决定各主要技术问题。设计深度和范围，基本上与初步设计一致。(3)技术设计的审批技术设计是初步设计的补充和深化，一般不再进行报批，由建设项目业主直接组织审查、审批。审批的技术设计文件转设计单位，开展施工图设计。3.施工图设计管理•（1）开展施工图设计的条件1）建设项目业主对初步设计或招标设计的审核文件、批准的工程建设计划和核发的施工图设计条件。2）初步设计审查时提出的重大问题和初步设计的遗留问题，已经解决；施工图阶段勘察及地形测绘图已经完成。3）外部协作条件，水、电、交通运输、征地、安置的各种协议已经签订或基本落实。4）主要设备订货基本落实，基础图资料已收集齐全，可满足施工图设计的要求。•（2）施工图设计大纲的主要内容1）设计单位应编制施工图设计大纲，报建设项目业主审批，其主要内容包括：·设计依据·经批准的初步设计及建设项目业主部门核发的设计条件·经批准能满足施工图设计的勘察资料、地形地貌资料、建设地点的自然状况资料·与有关部门及地方政府落实的外部条件施工条件、地方材料有关的技术经济数据、资料、设计标准、主要计算公式与程序、技术规定等。2）施工图设计应根据批准的初步设计编制，不得违反初步设计的设计原则和方案。如确因订货困难，致使主要设备有所改变或其他条件发生重要变化，需修改初步设计时，涉及重大方案变化的须呈报原初步设计审批机构批准。•（3）施工图设计深度•施工图设计应满足下列要求：1）满足土建施工的要求；2）满足设备材料的安排；3）满足非标准设备和结构件的加工制作；4）施工组织设计的编制，应满足施工的设计安排；5）工程项目、规格、标准与工程量应满足招标施工、计量计价的要求；6）设计说明和技术要求应满足施工质量检验、完工验收的要求；7）工程监理和项目计算机信息化管理需要（每一部分详图要有工程量细单）。•建设项目工程设计接口管理，主要指工程设计与外部协作的接口管理，包括工程设计阶段对拟采用的新技术、新材料、新工艺、新设备组织科研试验和成果评价，工程勘察设计不同环节之间的接口管理和组织工程设计成果评审。1）工程设计与外部协作接口管理2）工程设计环节的衔接和管理3）组织工程设计评审4.工程项目设计接口管理•工程施工阶段的设计管理包括设计交底和设计图会审、设计变更、完工验收阶段设计报告。（1）施工图设计交底和设计图审查1）目的2）程序3）设计图审查的主要内容：（2）设计变更审查（3）完工验收阶段设计报告5.工程项目施工阶段的设计管理（1）设计文件的检查与接收建设项目业主根据设计合同对初步设计和施工图设计的文件数量进行检验。（2）设计文件与有关资料的管理6.项目设计文件的接收管理1.设计阶段投资控制1）意义建设项目投资控制的目标是使项目的实际总投资不超过项目的计划总投资。5.3设计阶段的目标控制•动态控制原理•价值工程2）设计阶段投资控制的方法2.设计阶段进度控制目标：设计阶段进度控制的主要任务按照设计阶段划分。方法：设计阶段进度控制的方法仍是规划、控制和协调3.设计阶段质量控制目标控制目标体系1.设计协调的内容1）按对象划分•中方设计单位与外方设计单位的协调•业主方和设计方协调•设计内部各专业间的协调•主设计方与其它参与方的协调•设计方与施工方的协调•设计方与材料设备供应方的协调5.4设计协调2）按工作划分•编制和及时调整设计进度计划；•督促各工种人员参加相关设计协调会和施工协调会；•及时进行设计修改，满足施工要求；•协助和参与材料、设备采购以及施工招标；•如有必要，出综合管线彩色安装图，确保各专业工种的协调；•如有必要，进行现场设计，及时提供施工所需图纸；•如有必要，成立工地工作组，及时解决施工中出现的问题。2.设计协调的方法•设计协调会议制度•项目管理函件•设计报告制度