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增强保密观念提高保密意识遵守保密纪律——贵州坤盾天成科技有限公司保密培训课件2020/2/7保密的概念顾名思义，保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密、企业秘密，保密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。1.国家秘密《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害（保密基本期限为30年）；是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害（保密基本期限为20年）；是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害（保密基本期限为10年）。“机密”“秘密”“绝密”2.商业秘密《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。公司商业秘密的保密范围包括经营信息和技术信息，是指上级机关及公司发送的有密级的文件、资料，或不宜公开、扩散的各种文件、资料、信息、刊物、生产数据、会议资料、电子信息、科技成果以及涉及国家、公司安全和利益的事项等。公司商业秘密指导目录序号事项名称主要内容1战略规划战略发展规划、研发规划、产品规划、投资规划、经营收益规划、战略资源储备规划等；市场分析、经济分析等形成的综合性报告、调研资料，行业及竞争对手的研究资料等。2重大决策未提交审议的重大改革方案；重大投资、技术改造项目的可行性研究报告、计划、安排；尚未批准的重大重组、并购、融资、破产、资产处置、产权交易的意向、决议及其他相关内容；拟上市方案、股权或债权投资可行性论证、项目评估与投资决策。3重点工程重要谈判重大项目项目意见书、意向书、可研报告、预算申报书、方案、计划任务书相关会议纪要等；对外谈判中内部掌握的方案、价格、品种、数量；招标、投标标底及具体措施、方法；评审过程中的相关文件、资料；项目实施完成后的验收报告和科技成果技术内容等。4经营决策会议事项股东会（非公开部分）、公司领导办公会议及讨论重大经营问题的其他会议的会议记录和会议决议、纪要等。5企业风险管理事项风险评估报告，重大风险点的统计、原因分析、应对措施等。6生产经营数据带有综合性的生产经营计划及产、供、销、财务等方面的核心经营数据、报表、资料；物资进出口计划。（1）商业秘密资料的内容分类A、经营信息7财务信息财务年度预算报告、成本构成及其测算资料，生产成本、物流成本年度变动成本和固定费用资料、战略资源储备数据等。8采购营销信息零部件、大型成套设备、原材料等大宗物资采购方案、选型、价格底数、技术指标、外汇控制额度等；原材料库存、消耗、定额等信息及相关统计资料；销售策略及方法、客户名单及供应商资料；尚未公布的产品价格调整方案，与重要集团客户达成的价格优惠政策。9上市公司的未披露信息未披露的长期资本支出计划，盈利及占用资本回报预测；未披露的改制改组方案、配股、转债、收购、出售股份方案等。10商业情报信息获取情报的途径、方法，情报分析的资料、结果、应对措施等。11未审结仲裁、诉讼案件的企业诉求企业的仲裁、诉讼意图、策略，调节和斡旋的底线等。序号事项名称主要内容序号事项名称主要内容1自主研发的新产品信息技术方案、论证报告、目标成本、设计图、计算材料、设计总结、关键总成资料、试制计划、试制总结、试验记录、试验报告、鉴定文件等；新产品上市前的外观要素及样品（模型）。2自主研发的行业先进水平的技术、工艺、配方自行研制开发的在国内外具有先进水平的科研项目、革新成果、专有技术；技术方案、技术要素、设计文件、试验或检测数据、过程记录及其会议纪要、文件材料等；工艺程序、工艺要素、材料配方、化学配方等；涉及专有技术的岗位操作规范和培训资料等。3联合开发或委托开发项目在未公开前的立项、批复、投资、进度、总体要求及产品设计文件或技术文件，过程数据、记录、样品等。4通过特殊途径引入或获取的技术、工艺、配方样品获得的资料、途径、方法、样本等，在引进基础上自行开发技术、产品、工装、设备图纸、工艺资料、计算机软件、数据、记录等。5信息化建设项目信息系统软件及所含数据；信息化建设需求分析报告、工程设计报告技术方案、分级授权的权限密码等。6技术事故重大技术事故及其分析资料、改进措施。B、技术信息（2）商业秘密资料的密级界定“核心商密”是最重要的商业秘密，泄露会使企业的经济利益和形象遭受特别严重的损害；“普通商密”是一般的商业秘密，泄露会使企业的经济利益和形象遭受损害。“核心商密”不超过十年，“普通商业”秘密时限不超过三年，不可以预见时限的应当定为“长期”或者“公布前”。其他保密事项的保密期限依实际情况确定。工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的，可在属于工作秘密的载体上（如文件、资料的首页）标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。3.工作秘密1.国家相关保密制度（1）《中华人民共和国保守国家秘密法》于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，自1989年5月1日起施行。（2）《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》于1990年4月25日经国务院批准发布，自发布之日起施行。国家及企业保密规章制度2.国家对公民保密有哪些规定？（1）我国现行《宪法》第五十三条明确规定：公民必须遵守宪法和法律中的保密规定；（2）《保密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务；（3）《保密法》第二十四条规定：不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出，不得违反保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密；（4）《保密法》第二十五条规定：在有线无线通信中传递国家秘密的必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和其他物品。为加强对信息安全、保密工作的统一管理，公司成立了以总经理杨杰为组长，技术副总顾瑷为副组长，成员：张万里、孙芳彬、潘志亮、缪建川、陈珊珊。设置了保密管理办公室。制定了组长、副组长、小组成员、保密管理办公室、兼职保密员各岗位职责，做到了权责明确、分工负责。保密工作领导小组负责建立健全保密管理工作制度，制定公司保密工作计划，组织公司保密学习和教育等活动，定期组织对公司保密工作的监督和检查，及时解决公司保密工作中存在的问题。公司保密工作的基本要求：不该说的话不说；不该问的事不问；不该看的文件不看；不该记录的秘密不记；不携带保密材料外出；不随便谈论保密事项；不在不利于保密的地方存放需保密的文件、笔记本。保密重要吗？“铁人”王进喜1964年《中国画报》封面刊出的照片。——我国最著名的“照片泄密案”。泄密往往就在无意识的情况下保密意识的重要性保密工作的敏感性保密工作无处不在2020/2/7日本情报专家据此解开了大庆油田的秘密，他们根据照片上王进喜的衣着判断，大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间；并通过照片中王进喜所握手柄的架式，推断出油井的直径；从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度，推断出油田的大致储量和产量。当我国政府向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时，日本人一举中标。庆幸的是，日本当时是出于经济动机，向我国高价推销炼油设施，而不是用于军事战略意图。力拓案2009年7月5日，胡士泰、王勇、葛民强、刘才魁等四名力拓员工，被上海市国家安全局刑事拘留。2009年7月9日，上海市国家安全局称，胡士泰等4人采取不正当手段刺探窃取中国国家秘密。上海市第一中级人民法院3月对力拓案宣判时曾表示，商业机密的泄漏给中国钢铁行业带来了巨大损失，使中国企业在铁矿石谈判中处于不利地位。因为力拓案四名案犯的犯罪行为，导致2010年有逾20家中国钢铁企业为铁矿石进口多支付了10.2亿元人民币。力拓共在中国获利4000亿元统计显示•80%以上的商业秘密外流是由内部员工引起的。•只有不到20%的企业没有发生过信息泄漏。•影响公司安全最重要的职位是研发主管，其次分别是财务总监和信息系统主管或网管。•56.9%的企业高管认为新产品的研发信息泄漏是最致命的。来自网络的窥探•90%的企业在去年遭受过黑客攻击；•30%的下载资料中含有病毒；•1/3的公司网络上有间谍软件；•45%的IT经理曾报告公司网络感染了病毒。以上数字说明了什么？现实警醒了什么？保密工作任重而道远造成泄密的主要原因如何防范泄密事件发生当前各类泄密案件，特别是随着信息网络的快速发展，计算机网络泄密呈高发态势，给国家和企业的安全和利益造成了严重损害，而泄密责任人则因受到党纪政纪乃至刑事责任的严厉追究，断送了大好前程。因此，涉密人员对于计算机网络安全、日常的涉密事项的管理必须高度重视，在平时工作中，注意以下几点可以大大减少泄密隐患。•对外发布的科研、技术、市场资料一定要仔细自查，从根本杜绝泄密的可能性。•对外谈判、宣传、发表企业声明前必须将工作做细，力求保护自身的信息安全。•树立主人翁意识，提高警惕性。泄密时的心态：炫耀、张扬、无意、猎奇、没有保密意识、缺乏警惕性、信息交换……案例1：科研资料泄密“两步发酵法生产维生素C”为国家级重大科技发明，这是人类需求极大、前景无比广阔的科学成果，瑞士罗氏和美国辉瑞闻风而至，竞相出价要买下这项技术专利，但没想到一星期后，争得脸红脖子粗的两国代表欢天喜地的回老家了。因为这项专利便宜到只值一本杂志的价钱！某学报将全部研制过程、细节、配方、剂量刊登无遗。给我们的启示对外发表的学术报告、科研资料以及作品的展示等一定要现经过技术和保密管理部门的审核。对涉密人员进行保密教育，使广大员工增强法制观念、责任感、归属感，树立保护商业机密人人有责的思想，普遍提高保护商业机密的自觉性。案例2：工艺流程泄密日本人在参观景泰蓝厂时，中方慷慨地允许其拍下全部制作工艺流程，不出两年，大陆传统的出口创汇产品景泰蓝直线贬值，原因是日本货杀来了！景泰蓝的国际市场被日本占据。给我们的启示发现公司外来人员在公司使用数码相机或录像机设备，一定要主动询问是否经过相关部门和领导的批准，否则应予以制止。发现公司同事在公司使用摄像设备，一定要主动询问其用途，是否经过领导同意。案例3：人员流动泄密原华为3名技术人员王志骏、刘宁、秦学军辞职后，成立了上海沪科科技有限公司，并将“窃取”的核心技术资料卖给了华为公司的直接竞争对手，使其通过使用华为公司的商业秘密开发出与华为公司功能相同的产品，2002年8月，深圳市检察机关批准逮捕王志骏等三人，最终三人分别被判处有期徒刑2-3年。华为在此案中的损失超过1.8亿元人民币。给我们的启示公司应与重要岗位的涉密人员签订保密协议、竞业限制协议，通过法律手段保障和维护公司的利益。什么是公司秘密•关系公司的权利和利益，依照特定程序确定，在一定时间内，只限一定范围的人员知悉的事项•包括但不限于技术秘密和商业机密什么是技术秘密不为公众知悉、能为企业带来经济利益、具有实用性并且企业采取保密措施的非专利技术和技术信息。其他商业秘密包括但不限于客户名单采购资料销售策略财务资料进货渠道秘密划分绝密级：最重要秘密，泄露会使公司安全和利益遭受特别严重的损害；机密级：重要秘密，泄露会使公司安全和利益遭受严重的损害；秘密级：一般秘密，泄露会使公司安全和利益遭受损害。提醒：不属于秘密的，不应当做出秘密标志。2020/2/7