当代世界的民族宗教问题

各位学员，大家下午好！当代世界的民族宗教问题政治学教研部马晓梅主要问题民族宗教问题的一般理论当代世界民族宗教问题的主要表现形式当代世界民族宗教问题的发展趋势当代世界各国解决民族宗教问题的基本政策及其启示一、民族宗教问题的一般理论（一）“民族问题”和“宗教问题”概念“民族”和“宗教”的概念民族：民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和发展的过程中，宗教起着重要作用。民族具备自然属性、社会属性和人种属性。宗教：一切宗教都不过是支配着人们日常生活的外部力量在人们头脑中的幻想的反映，在这种反映中，人间的力量采取了超人间的力量的形式。宗教既是一种信仰、也是一种文化、更是一种社会实践。民族问题从狭义方面讲，民族问题是指从民族产生、发展直至消亡的各个历史阶段，不同民族之间在社会生活的各个领域发生的一切矛盾问题,表现在政治、经济、文化、生活方式和风俗习惯、宗教信仰等各个方面。从广义上讲，民族问题还涉及民族自身的发展以及民族和阶级、国家之间的关系问题。宗教问题宗教问题可理解为与宗教有关的社会问题。包括宗教内部、宗教之间、宗教与社会、宗教与政治之间的矛盾和关系问题。（二）民族宗教问题的特点民族问题的特点：1、普遍性：当今世界有3000多个民族分布于200多个国家，大部分国家都是多民族国家，单一民族国家少。2、复杂性：民族问题是社会总问题的一个既特殊又重要的方面，它与政治、经济、宗教及其他各种社会问题互相渗透、相互交织在一起。3、长期性：民族作为一个历史范畴，其产生、发展、融合和消亡是一个漫长的历史过程；民族差异和民族特点长期存在，解决民族问题要依靠高度的物质文明和高度的精神文明。4、国际性：民族问题往往超出一国的范围，对国际关系发生影响。5、重要性：对多民族国家来说，民族问题关系到国家主权、领土完整、社会稳定、边疆巩固、经济发展和国内各民族的团结。在全球化的背景下，一国内民族问题的尖锐，还会影响到周边地区乃至全球的稳定。宗教问题的特点1、长期性：在可以预见的将来，宗教的存在仍有它的客观基础，宗教走向最终消亡，可能比阶级、国家的消亡还要久远，宗教的长期性决定了宗教问题的长期性。2、复杂性：宗教问题常常与一定社会的政治、经济、文化、民族等问题交织在一起。3、民族性：宗教与民族的产生、发展和消亡的规律相适应。现在世界的三大宗教都是建立在民族宗教的基础上，伴随着各个相应的帝国扩张而由其民族宗教实现世界化的。4、群众性：宗教是对相当一部分群众有较大影响的社会现象，当今世界60人口中，信仰宗教者占81%，其中信仰基督教的人口将近20亿，信仰伊斯兰教的人口约11-12亿，信仰佛教的人口约3亿多。我国13亿人口中有1亿信仰宗教。5、国际性：作为世界三大宗教的佛教、伊斯兰教和基督教对许多国家的政治生活和经济生活发生重大影响，在某些国家中甚至左右其政治形势和国策。而且这些宗教都有自己的国际联系，各国宗教徒经常进行密切交往，各国宗教界的动向往往互相影响，互相作用，从而影响国际关系。（三）当代世界民族宗教问题产生的背景和根源。1、历史根源：殖民主义统治所遗留下来的积怨和问题。2、现实原因：冷战结束后，为过去在两个超级大国争夺霸权掩盖下的民族宗教问题的爆发提供了机遇。3、内在原因：各国在制定和实施民族宗教政策方面存在的问题。4、国际政治根源：霸权主义和强权政治。5、国际经济根源：经济全球化中的南北问题。二、当代世界民族宗教问题的主要表现形式（一）当代世界的民族问题主要表现为民族分离运动、跨界民族问题、宗教民族主义、种族排外与法西斯主义回潮、部族冲突与仇杀、恐怖主义活动猖獗等。1、民族分离运动民族分离运动主要表现为多民族国家中的一个或多个少数民族努力推动从所在国家中分离出去，并进而建立自己的民族国家或与其他邻国的同一民族合并的运动。概念英国的北爱尔兰问题、西班牙的巴斯克问题、加拿大的魁北克问题、俄罗斯的车臣、南联盟的科索沃、法国的科西嘉、斯里兰卡的北部和东部地区、格鲁吉亚的阿布哈兹等等。表现形式英国的北爱尔兰1971年北爱尔兰陷入危机12世纪中叶，英国入侵爱尔兰。1801年，根据《英爱同盟条约》，爱尔兰正式被并入英国版图。1948年12月21日，爱尔兰宣布正式脱离英联邦。1949年4月18日英国承认爱尔兰独立，但拒绝归还北方6郡，由此便产生了北爱尔兰问题。目前，北爱60%的人口是英国移民后裔，他们信奉基督教新教；其余40％是爱尔兰岛的后裔，信奉天主教。两派分开聚居，互不往来。代表英裔移民的新教派政党民主统一党坚持认为北爱尔兰应该留在英国的治权下，但是爱尔兰人的天主教派政党新芬党则要求将北爱并入爱尔兰。长期以来，两派之间一直意见不合，长期敌对。1969年，两派之间爆发持续了近30多年的大规模暴乱。在这期间各种凶杀和爆炸造成3700多人死亡，上万人受伤。1998年4月10日，英国、爱尔兰、北爱尔兰三方签署了和平协议，它的中心内容是保证英国对北爱尔兰的长期主权并使爱尔兰政府对这一地区的事务有正式发言权，双方还首次确认，北爱地位的任何变化都必须得到北爱人民中的多数的同意，这一协议为以后的和平进程奠定了基础。加拿大的魁北克魁北克问题首先是加拿大法裔居民和英裔居民间的民族矛盾的反映，这种民族矛盾可以追溯至加拿大的殖民时代。魁北克作为加拿大面积最大的省份(人口占全国总人口的25.2%,其中81.2%的人讲法语),以其不同的语言、宗教、文化、传统和制度而与加拿大其他各地迥然有异。从20世纪60年代至今，魁北克问题因民族矛盾、宪法争端、语言纠纷、政治主权、经济发展等多种症结相互交织而愈加错综复杂。1980、1995年魁北克省全民公投，分离主义者失败。斯里兰卡的北部和东部在斯里兰卡的2000多万人口中，僧伽罗族占74%，泰米尔族占18%，前者信奉佛教，后者信奉印度教。从公元5世纪至16世纪，僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。18世纪末，英国殖民统治期间，对斯里兰卡分而治之，扶持泰米尔人在政治和经济上处于优势地位。１９４８年斯里兰卡独立后，由僧伽罗族人主持的政府在语言、就业、教育和宗教等方面对泰米尔人实行歧视政策，引发矛盾冲突。1978年，少数泰米尔极端分子成立了反政府的“泰米尔猛虎组织”等大小30多个恐怖主义组织。2009年5月17日，泰米尔猛虎组织承认与政府军长达25年的战争以失败告终，宣布放下武器，结束与政府军的战斗。2009年5月18日，泰米尔猛虎组织最高首领普拉巴卡兰被击毙，由此结束了长达37年、造成超过7万人死亡的血腥的武装斗争。泰米尔猛虎游击队首领普拉巴卡兰俄罗斯的车臣车臣人信奉伊斯兰教，属逊尼派。19世纪沙俄征服车臣并将其纳入帝国版图。20世纪40年代，斯大林推行高压民族政策，将整个车臣族赶出世代居住的高加索，迁往哈萨克。直至20世纪80年代车臣人才得以返回故乡。1991年发生八一九事件后车臣人杜达耶夫武力推翻了车臣地区的苏维埃政权，当选车臣总统，颁布成立“主权国家”车臣共和国，车臣走上独立道路。之后杜达耶夫、扬达尔比耶夫和马斯哈多夫先后被击毙，矛盾升级。2009年4月16日俄罗斯下令结束在车臣长达十年的反恐任务，但车臣问题仍未解决。现任总统卡德罗夫被指责靠排除政治异己来维持统治。杜达耶夫、扬达尔比耶夫、卡德罗夫、马斯哈多夫南联盟的科索沃科索沃是前南斯拉夫塞尔维亚共和国的一个自治省，其人口中90%为阿尔巴尼亚族人。1992年，在前南斯拉夫解体过程中，阿族人同时宣布成立“科索沃共和国”，1996年，阿族激进分子成立武装组织“科索沃解放军”，开始了运用暴力手段的分离运动。面对阿族人的分离活动，米洛舍维奇为首的南联盟和塞尔维亚当局采取强硬镇压措施，派遣大批塞族军队和警察部队进驻科索沃，试图消灭“科索沃解放军”。1997年以后不断发生武装冲突事件，伤亡人员日趋增多，约30万人流离失所成为难民。1999年3月，在未经联合国授权的情况下，北约打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号，对南联盟进行了长达78天的轰炸。之后，前南总统米洛舍维奇被海牙国际法庭定为战争罪、反人类罪。2、跨界民族问题跨界民族是指跨两国乃至多国边界而居的历史上的同一民族。它基本上限于那些因传统聚居地被现代政治疆界分割而居于毗邻国家的民族。由于共同的民族感情、文化特征、宗教信仰、地缘联系、历史渊源等因素，跨界民族容易产生在政治、经济、文化（包括宗教）上的相互影响或主观上的渗透以及边界领土纠纷等问题。目前国际社会对待跨界民族问题，遵循现行的政治疆界不变，国家主权高于一切的原则和理论。概念泛民族主义跨界民族问题中的一个非常突出的现象是泛民族主义的兴起与扩张。包括泛突厥主义、大哈萨克主义、大俄罗斯主义、大蒙古主义等。这种泛民族主义主要有两种表现形式，一是一些民族企图恢复历史上的帝国疆域，如土耳其和俄罗斯的极端民族主义势力所宣扬的那样；二是分属于不同国家的同一民族寻求建立本民族独立国家，如大哈萨克主义号召世界范围内的哈萨克人回归哈萨克斯坦之类。非洲大陆因殖民瓜分造成的同一民族被分割在数国境内所带来的边境争端和部族矛盾；亚洲土耳其等国的库尔德人问题，斯里兰卡的泰米尔人问题，缅甸的克伦人问题；保加利亚的土耳其人问题；前苏联各非俄罗斯民族新建国家中的俄罗斯人问题。表现形式非洲大陆的边境争端与部族冲突在1885年的柏林会议上，英、法、德等殖民大国在谈判桌上，用红铅笔肢解了非洲躯体。据统计：非洲国家边界的44％是按经线或纬线划分的；30％的边界是用直线或曲线的几何方法划分的；仅有26％的边界是由河流、山脉等构成的自然边界线。非洲还有40％的国界无具体规定和标记。这为非洲今天动荡不安的局势埋下隐患。土耳其、叙利亚、伊朗、伊拉克等国的库尔德人库尔德人是西北亚最古老的一个民族，人口仅次于阿拉伯、突厥和波斯民族。信仰伊斯兰教，多属逊尼派，讲库尔德语。历史上库尔德人曾建立过几个封建王朝，从5世纪开始“库尔德斯坦”先后被纳入阿拉伯、波斯和奥斯曼帝国的版图。一战后被分割给土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚四国，成为典型的跨境民族，逐渐提出自治。土耳其的库尔德人受政府的特殊冷遇，政府试图剥夺库尔德人的身份而称之为山地土耳其人；伊朗的库尔德人也感到政府的强大同化压力，并忍受着什叶派穆斯林多数派的宗教迫害；两伊战争和海湾战争期间，伊境内的库尔德人曾趁机举事试图脱离伊拉克，但遭到伊政府军的严厉弹压3、宗教民族主义借助一些民族在宗教信仰方面的同一性，以共同的宗教信仰为联系纽带，以共同的宗教理念为思想核心，以同一宗教的信徒为民众基础，推行带有明显政治化倾向的主张。概念当前世界范围内的宗教民族主义最具典型性的是泛伊斯兰主义。早期的泛伊斯兰主义认为伊斯兰教衰落的原因是政治分裂，主张全世界所有信仰伊斯兰教的人们在共同的历史文化传统和共同的利益要求下，应该联合起来建立一个由“哈里发”领导的统一的伊斯兰大帝国，以反抗西方殖民主义的统治，争取和维护民族独立，现在它主要强调伊斯兰国家在共同宗教信仰的基础上的政治、经济、文化等多方面的合作与交往，强调在共同遵守统一的伊斯兰法规的基础上，实现全世界穆斯林的团结和统一。“不要东方，不要西方，只要伊斯兰。”表现形式4、种族排外思潮种族排外现象在西方发达国家具有一定普遍性，特别是在西欧一些国家尤为突出。由于一些国家的社会福利政策不堪重负，经济衰退，失业率上升，加之90年代以来很多战争难民、贫困难民等移民浪潮对西欧国家的冲击，引起了西欧一些国家极右势力的活动猖獗，并在民间形成了种族排外思潮和新法西斯主义的组织。概念建立在种族主义观念基础上，种族排外势力不仅大肆宣传种族主义、极端民族主义和法西斯主义的理论，而且通过“光头党”等新法西斯主义的组织以暴力的形式排斥来自亚洲、非洲等地区的移民和难民，同时传统的反犹活动也频繁制造事端。尤其是在俄国、奥地利等国，宗族排外事件的多发性和法西斯主义的猖獗性十分突出。种族排外问题在一些发展中国家也同样存在。表现形式光头党俄罗斯光