深入开展创先争优活动总结(省、市、县、区通用稿)

-1-深入开展创先争优活动总结（省、市、县、区通用稿）中共XX市委创先办2012年8月15日2010年4月，创先争优活动开展以来，我市按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，组织和动员全市XXX个党组织和XXXXX名党员，围绕“学习实践科学发展观、争做‘新三城’建设先锋”主题，着眼实践抓工作，注重实效抓创新，完善工作措施，分类推进实施，在全市形成了“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的良好局面，圆满完成了各项任务，达到了预期目的，为推进经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定注入了强大动力。一、精心研究部署，实现创先争优活动良好开局XX市委深刻认识到，深入开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，更是促进XX经济社会跨越发展的强大动力。市委书记XX在全市创先争优活动动员会议上，特别强调，创先争优活动要坚持“重在体现实效、重在立足岗位、重在常抓不懈、重在精心组织”；市委常委、组织部长XXX明确要求，各级党组织要把创先争优活动作为推进基层党建工作创新、制度创新、方法创新的经常性工作、持久性动力。为了加强活动的综合协调、组织领导和工作指导，市委组建了强有力的领导机构，成立了25个成员单位组成的活动领导小组，设立了综合组、宣传组以及6个指导检查组，开辟了政务网站专栏、《今日XX》专版，领导小组办公室人员与原岗脱钩集中办公。市委组织部、市委宣-2-传部调查摸底认真谋划，形成了高标准的实施意见，配套建立了方案审批制度、定点联系制度、专员联络制度、信息报送制度、情况督查制度等11项制度。全市各级党组织坚持把创先争优活动作为党建工作的中心任务，认真落实“一把手”负责制，各乡镇、市直机关、行业主管部门相应成立工作机构，谋划部署科学，组织领导到位，全市召开不同层次动员会议649场，以支部为单位制定实施方案834份，把工作任务分解落实到人，推动了活动顺利开展。占全市党员数98%的XXXX多名党员，通过亮身份、亮承诺、定职责、定目标参与到活动中来，创先争优活动启动及时、氛围浓厚、声势强大，实现良好开局。二、科学组织实施，确保创先争优活动全面覆盖自创先争优活动开展以来，市委把创先争优活动作为一项最大的政治任务，高度重视，周密部署，精心组织，狠抓落实。针对不同领域党组织和党员特点，坚持因地制宜，突出分类指导，建立“市级领导集中指导、基层组织同步推进、其他组织互动联手”推进体系，最大限度地扩大创先争优活动的覆盖面、影响力。一是制定市级领导联系乡镇制度，XXX名市级党员领导干部分别联系XX个乡镇；结合“挂包帮”活动、“双报到”活动以及“机关干部直联”活动，建立市级部门联系村（社区）制度，77个部门对口联系了94个村（社区）；建立乡镇领导包片挂村制度，203名乡镇领导干部分别联系全市XXX个村（社区）。二是注重乡镇、村（社区）、机关、事业单位和“非公”企业创先争优活动的普及和覆盖，根据不同行业群体的岗位特点，分别注入不同的争创载体，切实提升工作能力、服务水平、创业本领。农村党组织全面落实“一定三有”要求，普遍推广“四议两公开”工作法，在加强基层工作力量、-3-带领农民致富上创先争优。街道社区党组织认真落实“三有一化”要求，实行“一街道一品牌、一社区一特色”，推广黉门经验，在健全社区管理体制、有效服务居民中创先争优。非公企业扩大党的工作覆盖，增强党组织活力，党组织组建率已经提高到现在的XX%，创先争优以来新建党组织总数为X个。机关党组织开展了“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，着力提高党性修养和机关效能。学校、卫生等事业单位开展了争当“优秀党员·师德标兵”、“人民满意白衣天使”和创建“科研课题攻关党员先锋队”等活动，着力提升工作质量和服务水平。其他各领域各行业的创先争优活动也按照自身实际稳步推进。三是注重发挥各级创先争优办公室的推动作用。各级创先争优办公室认真履行职责，当好参谋助手，推动了活动扎实有序开展。市委创先办注重加强自身建设，健全各项工作制度，坚持工作重心下移，先后深入400多个基层党组织，通过听取汇报、实地察看、座谈讨论、参与相关活动等形式进行调研，动态掌握基层情况，深入挖掘成功做法，认真研究推进活动的具体措施；先后召开各类座谈会、推进会、现场会20多场次，制发各类指导文件21份，编印《XX市深入开展创先争优活动简报》119期、《创先争优活动经验材料》5辑。注重抓好督查落实，采取经常性督查、随机抽查等方式，及时查漏补缺，确保工作落实，先后6次派出10个督查组，对公开承诺、窗口单位为民服务创先争优、基层组织建设年等情况进行专项督查78批次。三、把握关键环节，推动创先争优活动纵深发展根据创先争优活动的时间节点，充分结合XX实际，定期制定《年度工作要点》和《近期重点工作》，及时转发专项活动实施-4-意见，各项规定动作部署到位、行动到位。坚持公开搞活动，突出群众主体地位，请群众参与活动、请群众监督过程、让群众满意效果，努力把创先争优活动不断引向深入。（一）落实三项措施，激发内在动力。以开展“一诺三评三公开”活动为抓手，注重将公开承诺、领导点评、群众评议有机衔接，激发了基层党组织和党员创先争优的内在积极性。一是积极推行公开承诺。分别于2010年7月和2011年、2012年1月集中组织开展三次公开承诺活动，基层党组织依职能承诺、党员依岗位承诺，承诺事项向群众公示，接受群众监督。在内容上，突出围绕中心承诺、结合岗位承诺、着力民生承诺，力求符合实际，具体实在，取得实效。在形式上，注重区别不同情况，做到口头承诺与书面承诺相结合，阶段承诺与长远承诺相结合，确保公开承诺全覆盖。在程序上，坚持“科学定诺、公开示诺、扎实践诺、民主评诺”四个步骤，防止承诺流于形式。同时，建立了党组织书记承诺内容台帐机制、践诺信息季度上报机制、定期督查及考评奖惩机制，确保承诺事项真正落到实处，取信于民。三年来，全市XXX个基层党组织、XXX名党员承诺事项累计12000多项、41500多项。其中，全市XXX名局级以上党员领导干部，还进行党风廉政专项承诺，超过1500人次的外出流动党员通过短信、QQ群、邮件等渠道，将承诺事项发回支部一并集中展示。二是认真开展领导点评。把领导点评作为指导推进活动、解决实际问题的重要抓手，注重前期摸底和民意调查，建立领导联系点工作月报制度，推行“市级领导干部点评联系点、党组织逐级点评、党组织书记点评党员”，确保点到关键、评出成效、激发动力。2011年、2012年春节前，XXX名市委常委采取约谈方式，点评联系点党组织书-5-记；各级党组织负责人通过支部会议、工作例会、组织生活会等，对党员履职践诺情况进行“集中会诊”和“个别谈话”。同时，各基层党组织探索出的“业内相互评”、“平行结对评”、“批注+评语”，以及流动党员“媒介点评”、离退休党员“即时点评”，使全市级领导点评工作呈现出“拉网式”、“全覆盖”生动局面。在两次点评活动中，全市共有XXX个基层党组织、近XXX名党员接受点评，党组织点评率达97.2%，党员点评率达92.6%，基本实现了“每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评”的目标。三是精心组织群众评议。及时印发《群众评议实施方案》，对规定动作、自选动作进行了梳理明确。规范群众评议表格设计，给出“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次，将“差距是什么”、“需要提高有哪些”作为必填内容。坚持“践诺公示、现场评议”的方法步骤，畅通群众“听证、质询”渠道，让群众清楚党支部和党员“干了什么、怎么干的、效果怎样”。全市XXX个党支部，通过调研走访、举行民主评议大会、召开测评会议等方式，共设立征求意见箱3100余个，召开评议会、座谈会2984场次，发放测评表15万余份，充分吸纳包括“两代表一委员”、离退休干部、服务对象代表在内的18755名群众参与评议，群众满意率普遍超过了90%。通过群众评议，XXX个党支部、XXXX名党员分别征求到意见建议2354条、59000多条，梳理涉及为民办实事、干部作风建设等方面突出问题2459个，整改落实到位2045个，让群众感受到创先争优活动的务实推进和真实成效。二是突出利民惠民，深化为民服务。各级党组织坚持把服务群众、造福群众作为创先争优的出发点和落脚点，积极探索创新服务群众的直接渠道，引导广大党员到群众需要的地方去创先进，-6-到群众困难的地方去争优秀，让人民群众得到了实实在在的好处。一是扎实开展“为民服务创先争优”活动。针对我市窗口单位和服务行业特点，突出抓好“具有行政执法资格”、“联系公众密切”、“直接服务群众”的三类重点领域，共建立市级领导干部联系点26个、局级领导联系点149个，创新推行“113工作法”（领导每月深入联系点1次；单位每月汇报活动进展1次；查精神状态，查工作效能，查服务态度）。各窗口单位和服务行业聚焦亮牌示范，普遍开展“三亮三比三评”主题活动，通过佩戴党徽、摆放桌牌、设立公示栏，公开党员身份、亮明岗位职责、亮出服务承诺。34个窗口单位以《行风连线面对面》为载体，在XX电视台、《今日XX》公开工作制度和服务承诺。坚持窗口前移，推行延时服务、预约服务、微笑服务，累计建立党员责任区xx个、党员示范岗XX个，开展岗位技术练兵XX场。规范乡镇、村（社区）便民服务机构运行机制，并在6个产业优先发展重点镇设立政务服务分中心、行政审批代办点，推动服务群众“零距离”。通过聘请行风监督员、增添电子测评系统以及引入第三方满意度调查等方式，着力纠正存在的“庸、懒、散”现象，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，围绕群众关注的上学、就医、住房、社保、行路、用电等民生问题，办成了一大批好事/实事，得到了广大群众的广泛好评。二是认真推进“带头争做”活动。坚持做好结合文章，把“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，同贯彻落实市委决策部署、推动部门中心工作有机结合，将创先争优的理念引入公务员日常工作之中。全市5000多名公务员分别围绕“争当学习型公务员”、“下基层、访民意、解民忧”、“履职承诺大家评”、“为民、利民、惠民”4项主题，积极致力于提高自身服务群众、社会管理和维护稳定的-7-能力和本领，把“带头、争做”活动的成效体现在服务群众的细微处。活动开展以来，广大公务员为民服务的宗旨意识得到进一步增强，想方设法解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事好事，成为了全市公务员的统一思想和自觉行动，有效助推了我市建设模范机关、打造过硬公务员队伍的进程。三是积极推进机关干部直接联系和服务群众活动。市委创先办认真总结各地机关干部下基层的做法，在机关党组织中开展了“双报到”、“挂帮包”、“百千万”系列活动，在乡镇机关党组织中普遍实施《驻村员工作制度》，创新推行“一簿一表一册一卡”工作法，搭建联系服务群众的有效平台。活动开展以来，全市XX名机关干部，选择社工、义工、志愿者等岗位，义务参加居住地的环境治理和关心下一代等公益行动。全市按照党群部门包难村、经济部门包穷村、政法部门包乱村的思路，与后进村、困难群众结对子，组建帮扶小组65个，结成帮扶对子180个，解决发展资金530万元，引进产业项目43个，培育优势产业26个，累计在为群众提供就业帮扶、孤寡救助、矛盾调处等便民服务1400多次，发挥了机关干部的骨干带头作用，助推了机关党建走在前头。三是大力学先评优，激发干事创业。重视和发挥先进典型的引领和带动效应，认真开展“学先进人物、学身边典型”系列活动，浓厚了崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好氛围。一是宣传和学习各级创先争优典型。分层分类组织学习“王瑛、杨善洲、李林森、李学军”先进事迹，各级党组织召开专题学习会1600多次、开展专题讨论1850多场、收集主题征文近3000篇，进一步深化思想认识，领会精神实质。25个乡镇党委、253个村（社区）以“乡学文建明、村学王家元”活动为载体，积极学习实践“三二”工作法、-8-“春风经验”，先后150名基层干部代表前往营山、筠连，实地感受“城南变迁”、“春风巨变”，助推乡镇党委和村级党组织科学化建设。各级党组织结合“三新”、“春风行动”和“就业援