加快农业产业化发展 促进农业增效农民增收

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伊犁州委党校经管教研室何瑞霞heruixia@126.com13779156499引言:今年是中国改革开放30周年,也是农村改革30周年。30年来,在不同的年代背景下出台的十个“中央一号文件”各有侧重,共同奏响了繁荣农村经济、促进农民增收、推动农村社会发展的气势磅礴的主旋律,是我国城乡社会走向和谐发展、致力于共同繁荣的时代最强音。•(1)1982年,肯定了“双包”;•(2)1983年,要求全面推行家庭承包责任制;•(3)1984年,继续稳定和完善联产承包责任制;•(4)1985年,取消了30年来农副产品统购派购的制度;•(5)1986年,强调增加投入,进一步深化农村改革。•(1)2004年,“增加农民收入”;•(2)2005年,“提高农业综合生产能力”;•(3)2006年,“推进社会主义新农村建设”;•(4)2007年,“发展现代农业”;•(5)2008年,“加强农业基础建设”。“第二个黄金期”10个文件,10座丰碑“第一个黄金期”小岗村“大包干”30年•一、农业产业化的内涵与外延及其重要作用•二、农业产业化发展中的主要障碍因素•三、国外农业产业化的有效形式•四、农业产业化发展对策一、农业产业化的内涵与外延及其重要作用(一)内涵与外延:•所谓农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。所谓农业产业化经营:是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业及各种中介组织的举动,将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进和利益互补机制,实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。农业产业化经营发展类型①“龙头”企业带动型②市场带动型③合作经济组织带动型④中介组织带动型(二)重要作用•1、是加快建设现代农业的根本途径。•2、是农业提质增效农民增收的重要渠道。•3、是提升农业市场竞争力的重要举措。•4、是培育新型农民的重要载体。•5、是新农村建设的重要带动力量。二、农业产业化发展中的主要障碍因素•1、指导思想上的急功近利和短期行为•2、科技含量低,管理水平低,产业结构趋同•3、农产品流通渠道不畅•4、政府支持的越位错位•5、农民组织化程度低、模式上的简单划一•6、农民总体收入偏低,扩大再生产的能力十分有限三、国外农业产业化的有效形式•美国实行“农业一体化”•法国实行的是农业联合体•日本农业的农业协同组织(一)提高认识、加强领导,策动农业产业化首先,转变政府职能其次,高度重视农业产业化工作再者,要正确处理好“三个关系”(二)培育产业、建设基地,推动农业产业化1、加快建设七大基地2、加快实施四大工程良种工程科技示范工程劳动者素质工程农村信息工程(三)培育市场、搞活流通,牵动农业产业化(四)发展壮大龙头企业,带动农业产业化•(五)发展农产品深加工,拉动农业产业化长春皓月集团从牛内脏中提取73种活性物质哈尔滨高新技术产业开发区哈高科大豆集团从大豆中提取47种单质•河豚毒素根据纯度的不同,可卖25万元以上,纯度在99.5%的1克可卖23万美元。全球每年需要2000克。中林绿源茶树花研究开发中心开发的化妆品、保健品和浙大茶业科技开发公司生产的茶多酚片(六)强化社会服务体系,促动农业产业化•航天诱变育种(七)依靠农业科技进步,驱动农业产业化中国西门塔尔牛金鱼的产业化•引导在政府•启动在市场•转动在龙头•成龙在服务•关键在主体•保障在基地•活力在创新•稳定在机制小结:谢谢大家

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