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拆迁2009年3月汇报要点发展阶段定义基本程序费用构成法律法规浑南流程重点难点城市房屋拆迁发展阶段１９９１年以前，计划经济体制，公房。拆迁采用政府规划和行政命令。１９９１～２００１年，１９９１年６月１日实施《城市房屋拆迁管理条例》，采用政府组织统一拆迁或拆迁人自行拆迁或委托拆迁。２００１年１１月１日后执行新《条例》。从管理、程序、补偿方式、拆迁估价、行政裁决、仲裁、诉讼等方面均有修改、调整、完善。定义拆迁：拆迁人取得房屋拆迁管理部门颁发的房屋拆迁许可后，方可拆迁，并以货币形式或者产权调换房屋的形式，给予被拆迁人补偿后，被拆迁人放弃自己原房屋及其附属建筑物的活动，称之为拆迁。1991年6月1日，国务院出台第一部《城市房屋拆迁管理条例》之后，“动迁”改为“拆迁”。拆迁当事人：拆迁活动的参与者。包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋承租人。拆迁人：依法取得房屋拆迁许可的单位，亦称拆迁公司等。被拆迁人：被拆迁房屋的所有人。房屋承租人：无房屋住户租用私房或公房的房屋使用人。定义拆迁建设单位：拆迁结束后，对腾空的土地进行投资建设的单位。拆迁行政管理机构：国家或地方政府对城市房屋拆迁工作进行监督管理的行政主管部门。国家一级的城市房屋拆迁主管机构是国务院建设行政主管部门即建设部；地方一级的是县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门，即各省市建设厅、规划局、房产局、建设局等。拆迁许可证：由拆迁人申请，经当地房屋拆迁行政主管部门审查批准颁发的准予拆迁的法律凭证，是拆迁人实施拆迁的合法证明定义拆迁公告：房屋拆迁主管部门同意并发给拆迁人房屋拆迁许可证的同时，有责任立即向拆迁范围内的被拆迁人宣布拆迁人的拆迁申请已经得到批准，公告拆迁人和拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限及有关的拆迁政策，并让被拆迁人了解自己的权利义务。由拆迁管理部门发布，张贴于拆迁范围内易于公众阅读的地点，同时标明拆迁动员大会时间、地点。拆迁动员大会：拆迁管理部门组织拆迁人和被委托的拆迁实施单位，向被拆迁人详细宣讲，使其了解有关拆迁补偿、安置政策、拆迁补偿费和结算领取颁发，置换房源情况，处罚规定。基本程序审核拆迁人拆迁申请书核验拆迁资金足额转入指定银行房产证、土地证年度建设投资计划用地许可证、土地出让合同规划审定拟建总平拆迁四至清晰拆迁补偿安置方案拆迁许可证发布拆迁公告基本程序确定搬迁范围、期限等拆迁当事人签订委托拆迁协议、房屋拆除补偿协议、拆迁安置协议费用构成土地征用费：土地补偿费、劳动力安置补助费、青苗补偿费、土地附着物拆迁补助费等土地补偿费：按照被征土地原用途补偿。征用耕地的补偿费按照该地征用前3年平均年产值的6~10倍。其他土地补偿标准由省、自治区、直辖市参照耕地补偿标准制定。安置补助费：由征地单位支付的用于安排被征地单位土地被征后人员的生产、生活所需的费用。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准为该耕地被征前3年平均年产值4~6倍。可增加，但土地补偿和安置补助不能超30倍。青苗补偿费：尚未成熟作物不能收获造成的损失。抢种不补费用构成拆迁补偿费：被拆除房屋和附属物补偿；购建拆迁安置用房费；安置补助费（搬家补助费、提前搬家奖励、临时安置补助、易地安置补助）；被拆除单位和个体工商户停产、停业期间损失补助费；拆迁管理费；拆迁服务费。拆迁管理费：建设部、物价局（９３）价费字１３号文规定，取费不超过拆迁补偿安置费的０．２１～０．４２％。具体标准由各省物价、财政部门制定。拆迁服务费：由各省物价、财政部门制定标准。法律法规城市房地产开发经营管理条例城市房屋拆迁管理条例城市房屋拆迁单位管理规定房屋拆迁证据保全细则民法通则合同法担保法城市房地产管理法城市规划法国有土地管理法法律法规土地管理法实施细则民事诉讼法行政许可法行政诉讼法文物保护法仲裁法各省、市制定的地方性法规、规章、条例1、关于深化改革严格土地管理的实施意见辽政发[2005]22号2、沈阳市城市拆迁管理办法市政府31号令流程用地规划用地报批用地批复土地挂牌竞买制定具体拆迁政策拆迁评估会委托拆迁主体拆迁许可证拆迁公告发布各部门协调会被拆迁人动员普查登记签订补偿协议地上物拆除拆迁谈判补偿公示付款审批回迁选房拆迁放款平整交付土地重点难点农转建建设用地具有农用地特征制定拆迁补偿政策普查登记谢谢！复杂的事物具有简单的环节。