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第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策考点展示(1)处理民族关系的原则：我国是统一的多民族国家，我国处理民族关系的基本原则。(2)民族区域自治制度：我国民族区域自治的法制化进程，我国的民族区域自治制度，我国民族区域自治制度的优越性。(3)我国的宗教政策。我国的民族区域自治制度及宗教政策•本课时的主线是“保障少数民族当家作主的地位”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：•①结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制度的优越性。•②结合国家支持少数民族地区发展的政策，认识我国处理民族关系的基本原则。•③结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的宗教信仰自由政策。•④结合国家帮扶少数民族地区发展的具体措施，理解处理民族问题的具体措施。备考预测考点一、我国是统一的多民族国家1．我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。（1）国情：我国有56个民族，除汉族外，还有55个少数民族，总称中华民族。（2）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。2、我国社会主义新型民族关系我国形成了、、、的社会主义新型民族关系。平等团结互助和谐（1）是什么：（2）(为什么)我国能真正建立起新型民族关系的原因？新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。①国家性质决定（根本原因）：人民民主专政的社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。考点一、我国是统一的多民族国家②我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度处理民族关系。③我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。④团结统一是中华民族代代传乘的民族精神的重要内容。注意：由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不平衡状况依然存在，而且难以在短期内消除。（3）如何巩固发展社会主义新型民族关系（怎么办）国家角度：①要坚持中国共产党的领导——关键。②要坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。③坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策——制度保障。④制定和完善法律体系——为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供法律保障。公民角度：坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。尊重少数民族特有的民俗习惯，反对大民族主义和地方民族主义。（课本P75）考点二、我国处理民族关系的基本原则1、民族平等原则（1）含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。（3）表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。（2）原因：在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。地位：首要原则提醒：对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。①我国各民族已经实现了平等，但不是消除了民族差别。由于历史、地理、社会各方面的原因，各民族之间在经济、文化发展水平上存在差别。②民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的，并不意味着现在已经完全实现了民族平等；我们要积极创造条件，努力缩小和消除民族之间的发展差距，这是一个需要各民族长期共同努力的历史进程。③民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。④民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。【特别提示】（2）重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。2、民族团结原则（1）含义：指在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。提醒：民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数民族之间的团结。3.各民族共同繁荣原则（1）含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。（2）原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求地位：重要原则地位：根本原则（3）怎样才能实现各民族共同繁荣？（笔记）①、国家的政策支持(财政支撑、税收优惠等）②、民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神(关键)③、发达地区的大力支援（人、财、物；先富帮后富）提醒：各民族共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化共同繁荣。它们互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。4.三项原则的关系(新教材已经删去)民族平等民族团结各民族共同繁荣政治基础过关训练2.(2013年北京卷)费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。“多元”是指中华各民族各有其起源、形成、发展的历史，文化、社会也各具特点；“一体”是指中华各民族的发展相互关联、相互补充、相互依存，与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。这一理论强调了(A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志C.中华民族是具有历史性的多民族共同体D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础【答案】c•学案随2（2012年高考江苏卷）2011年9月,有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13个民族的395人,发展到如今第九届55个民族的6700多人,各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明,我国处理民族关系的基本原则是•A.和睦相处•B.平等、团结、互助、和谐•C.一律平等•D.平等、团结、共同繁荣•【解析】本题难度不大，属于识记的知识点，注意区分民族关系和处理民族关系的基本原则。答案是D。（2010广东卷）29．2009年发生在新疆乌鲁木齐的“7·5”严重犯罪事件，破坏了社会稳定和民族团结，不得人心。党和政府采取果断措施，迅速对其进行了处置和平息。这说明①中国共产党的坚强领导是挫败民族分裂活动的根本保证②维护社会稳定和民族团结是各族人民的共同意志③民族团结进步事业的发展符合人民的根本利益④妨害我国民族团结的因素将不复存在A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④【答案】A考点三：我国民族区域自治的法制化进程1、进程：（略）•从我国民族区域自治的法制化进程可以看，•我国在处理民族关系上坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则；实行民族区域自治制度（民族政策）。2、意义：以法律形式保障自治民族的合法权益，对巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣有重要意义。1、民族区域自治制度的含义（重点）（1）地位：我国的一项基本政治制度（2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度（3）前提和基础：国家统一（4）自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级（民族乡不属于民族自治地方）（民族自治机关具有双重地位：既是国家的地方机关，又是民族自治机关。）考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据（5）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。（6）自治权：①自治权是民族区域自治的核心内容。②含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。③内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权其他自治权①自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政⑤组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法④不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。②自治地方人大有权制定自治条例和单行条例③自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业【特别提示】民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系（学案）民族自治区特别行政区不同点目的稳定社会，解决民族问题祖国和平统一制度社会主义制度资本主义制度权限一定的自治权（民族自治权）拥有除外交、国防外的高度自治权范围5个民族自治区港、澳相同点都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导（l）民族区域自治区设在各少数民族聚居的地方，而不是设在各少数民族居住的地方，也不是设在各民族聚居的地方，也不是设在某一少数民族聚居的地方。（2）民族自治地方包括自治区、自治州和自治县（旗），但不包括民族乡，民族乡是与乡、镇平级的行政单位。（3）民族自治机关是指民族自治地方的权力机关和行政机关，不包括民族自治地方的党的机关和司法机关（人民法院和人民检察院）。（4）民族区域自治是“一定自治”，不是“高度”自治；更不是“完全”自治。关于民族区域自治制度的易错点：2.为什么要坚持民族区域自治制度(1)必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。①历史特点：统一的多民族国家的历史传统。②现实情况A.“大杂居、小聚居”的民族分布特点（社会基础）B.我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系（政治基础）;使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。(2)优越性：①有利于维护国家统一和安全；②有利于保障少数民族人民当家作主；③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据3．怎样坚持民族区域自治制度(1)坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(2)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。(3)贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。(4)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。4.民族原则与民族政策的关系处理民族关系的基本原则我国的基本民族政策区别民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族区域自治联系(1)我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系的基本原则的具体落实。(2)为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则有利于维护少数民族人民的权利，实现民族团结和各民族共同繁荣。（2010福建卷）新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的57．9亿元增加到2008年的30626．2亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要归因于A．少数民族地区享有更多的经济自治权B．党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策C．我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯D．少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源【解析】题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的经济社会变化和发展。其原因主要归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故B为最佳选项。AC由B引申而来；D项陈述一种客观事实，与题意无关。学案随1(2012·江苏)西藏和平解放以来，坚持完善民族区域自治制度，走有中国特色、西藏特点的发展路子，努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所走的这条道路（）①保障了西藏人民当家作主的权利②促进了社会主义现代化建设事业的发展③坚持了一切从实际出发、实事求是④说明了社会历史是由人的目的决定的A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④【解析】西藏所走的道路得益于坚持完善的民族区域自治制度，这一基本民主制度保障了西藏人民当家作主的权利，促进了西藏的经济和社会的发展，故①②项正确；这条道路是中国行色、西藏特点的发展路子，体现了一切从实际出发、实事求是的哲理，故③项正确；