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—1—XX同志在全市工业推进大会上的讲话（2012年7月31日）同志们：今天，我们在这里召开全市工业推进大会。应该说，这次会议是一次总结会，也是一次推进会，更是一次动员会。会上，将对2011年度工业战线涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，在此，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！你们是全市工业经济发展的“排头兵”和“主力军”，是行业的骄傲，是学习的榜样，希望你们珍惜荣誉，发挥示范带动作用，再接再厉，再创新业，再立新功。同时，会上还下发了《关于进一步加快全市工业经济发展的意见》，《意见》把实施“九大工程”作为当前和今后一个时期全市推进新型工业化的重要支撑和主攻方向，进一步明确了以项目建设为抓手，以承接产业转移和技术改造为途径，以专业园区建设为载体，促进全市工业经济上总量、上规模、上水平，力争到2016年末，把XX打造成为在全省乃至全国有一定影响的食品加工、纺织服装、医药化工、制鞋加工基地，建立起产业先进、结构优化、布局合理，企业竞争能力、带动能力和可持续发展能力强的现代工业体系。这是市委、市政府立足“保增长、促发展”作出的一项战略决策，也是加速推进—2—新型工业化、实现工业倍增的一项重大举措。各级各部门一定要统一思想，凝聚共识，牢牢把握实施“九大工程”这个战略重点。等一会儿，徐书记还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲几点意见。一、充分肯定我市工业发展取得的成绩，进一步坚定加快工业经济发展的信心和决心过去的五年，是XX工业经济持续增长、快速发展的五年。在市委、市政府正确领导下，全市上下坚定“工业兴市”战略，把发展工业摆在先于一切、重于一切、高于一切的位置，积极应对各种困难和挑战，坚定不移抓工业，脚踏实地促发展，全市工业经济增速连续保持20%以上，工业经济发展迈上新台阶，工业成为全市经济社会发展的主导力量。一是工业总量快速增长，整体实力持续攀升。5年来，我们坚持工业兴市战略不动摇，一手抓现有企业转型升级，一手抓承接产业转移，全市工业经济总量翻番。2011年，工业占GDP的比重达到42.2%，较2006年提高6.1个百分点。规模以上工业增加值465.1亿元，是2006年的2.6倍；主营业务收入1886亿元，是2006年的4.6倍；利润总额262.9亿元，是2006年的5.5倍，工业对全市生产总值的贡献率达65.5%。尤其是今年上半年，在国际国内经济形势复杂多变、下行压力较大的大背景下，全市规模以上工业增加值、主营业务收入、实现利润、工业用电—3—量四项增速均居全省第一，工业对国民经济的支撑作用进一步增强，工业主导地位更加突出。二是企业规模迅速扩张，综合竞争力大幅提高。围绕“催生一批、引进一批、壮大一批、做强一批”的总体发展思路，不断加大承接产业转移、项目建设、科技创新、企业管理、服务体系建设等工作力度，全市工业企业发展速度加快，呈现出蓬勃向上的新局面。目前,全市工业企业已达7400多家，其中规模以上工业企业达到1036家，比2006年翻一番（而且是在门槛由年销售收入500万元提高到2000万元的情况下取得的）。一些大个头企业也如雨后春笋般迅速成长壮大，2011年，全市销售收入亿元以上企业家，其中，年销售收入10亿元以上的企业家，50亿元以上企业家。三是支柱产业发展迅速，支撑带动作用日益凸显。充分发挥资源优势，加大食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业发展，调整产业结构，拉长产业链条，引导企业在高、精、新上下功夫，着力培育具有市场竞争力和有知名度的名牌产品，把XX打造成在全省乃至全国有影响的优质农副产品精深加工基地。2011年，全市食品加工企业251家，完成工业增加值163.1亿元，是2006年的3.1倍；纺织服装企业200家，完成工业增加值73.8亿元，是2006年的6.9倍；医药化工企业120家，完成工业增加值69.7亿元，是2006年的2.9倍。2011年，三大支—4—柱产业共完成工业增加值306.7亿元，是2006年的3.5倍，对全市工业增长的贡献率为67.1%，拉动规模以上工业增长14.7个百分点。四是项目建设加快实施，工业投资增势强劲。充分发挥资源优势，加大食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业发展，调整产业结构，拉长产业链条，引导企业在高、精、新上下功夫，着力培育具有市场竞争力和有知名度的名牌产品，把XX打造成在全省乃至全国有影响的优质农副产品精深加工基地。2011年，全市食品加工企业251家，完成工业增加值163.1亿元，是2006年的3.1倍；纺织企业200家，完成工业增加值73.8亿元，是2006年的6.9倍；医药化工企业120家，完成工业增加值69.7亿元，是2006年的2.9倍。2011年，三大支柱产业累计共完成工业增加值306.7亿元，是2006年的3.5倍。五是创新能力显著增强，发展质量稳步提升。先后与河南工业大学、河南省科学院、河南省农科院等高等院校和科研院所建立科技合作关系，鼓励和引导企业加快创新平台建设，新建省级工程技术研究中心17家、国家级企业技术中心3家，建成了全国市级单位唯一锅炉能效测试中心。累计投入资金183.7亿元，实施科信电缆碳纤维导线等240个技术改造项目，远东生物“除草剂安全添加剂”等3个产品被认定为国家重点新产品，恒昌计量、瑞特电气等4家企业被列入国家科技型中小企业创新基金项—5—目。年专利申请量突破600件。拥有中国驰名商标10件，省著名商标83件，省知名商标28件。莲花股份成为全省唯一首届“国家商标战略实施示范企业”，金丹乳酸公司荣获省长质量奖和国家科技进步二等奖。六是承接转移深入推进，发展后劲持续加力。近年来，我们坚持以专业园区为载体，以拉长产业链条为着力点，以推进企业战略重组为突破口，科学筹划、严密组织，承接产业转移工作取得突破性进展。2008年以来，全市共承接产业转移项目647个，合同总投资821.1亿元，引进省外资金726.5亿元，累计到位省外资金421.6亿元，雨润、富士康、鸿闽纺织等国内外知名企业相继落户，为我市工业经济快速发展注入活力，增强了发展后劲。回顾过去的工作，在困难和挑战面前，我市工业经济实现历史新突破，这一成绩的取得实属不易。主要得益于三个方面：一是坚持工业兴市的发展理念，XX发展的出路在工业，希望在工业，潜力在工业，富民强市的支撑也在工业。抓工业，就抓住了关键，就有了实现追赶跨越的基础和条件。这几年我们始终坚持全党抓工业，全社会聚焦工业，全市上下逐步深化了对新型工业化的全局性、带动性和战略性的认识，坚定了发展工业富民强市的信心和决心，形成了“聚焦工业、大干工业、干大工业”的浓厚氛围和发展合力，使全市工业经济工作不断有新突破、实践不断有新创造、发展不断有新跨越。二是全力打造集聚集群发展的—6—平台，将建设产业集聚区、专业园区作为加快工业发展的重要载体，围绕特色主导产业，依托骨干龙头企业，加大优势资源整合，拉长产业链条。做强做优一批特色鲜明、充满活力的专业园区，为企业入驻和承接产业转移打造良好平台。三是坚持“两手抓”，把激活内力与借助外力结合起来，一手抓现有企业的转型升级，增强了企业核心竞争力；一手抓承接产业转移、招商引资，培育壮大支柱产业，增强了区域竞争力。使老企业焕发活力，新企业如雨后春笋，全市工业经济发展实现了量质并举的好态势、好趋势、好气势。近年来，全市工业经济实现平稳较快发展，这是市委、市政府坚持“工业兴市”发展战略，强力抓工业的结果，是各级各部门和社会各界齐心协力、扎实工作的结果，是全市工业战线干部职工奋力拼搏的结果。在这里，我代表市委、市政府，向奋战在工业一线的同志们，致以诚挚的问候！向所有支持我市工业经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！随着我市工业经济的快速发展，全市经济社会发生了可喜变化：城镇化快速发展，全市产业集聚区建成区面积达到83.8平方公里，有力扩充了城市规模；财政收入迅速增加，2011年全市工业税收15亿元，比2006年增长了1.2倍，工业对财政的贡献率达到%，是名符其实的财政支柱；就业稳步推进，2011年规模工业从业人员25万人，比2006年净增13万人；农产品附加值持续提升，目前已形成了年加工粮食720万吨、棉花60万—7—吨、生产植物油53万吨，化农业大市为农产品资源大市。通过取得的成效和变化，充分说明我们工业兴市的战略是对路的，是符合XX实际的，下一步继续抓好工业经济发展是我们的战略抉择、最佳选择和必然选择。全市上下一定要统一思想，提高认识，持续求进，坚持以工业化为主导带动“三化”协调发展，推进富民强市新跨越。二、正确研判形势，切实增强加快工业发展的紧迫感和责任感虽然我市工业经济发展取得了良好成绩，但我们必须清醒地看到，当前我市工业发展中还存在“不强、不长、不高、不亮、不集”等突出问题：一是工业实力不强。工业总量小，2011年全市工业增加值总量为597.05亿元，仅占全省工业增加值的4.26%；从规模以上工业企业数量看，驻马店已达到1382家，而我市只有1036家；企业规模小，大企业集团少，我市规模最大的企业河南财鑫集团2011年销售收入68亿元，而漯河的双汇集团2011年销售收入超500亿元；我市进入全国食品工业综合实力100强的企业仅1家，漯河多达4家；二是产业链不长。目前我市缺少具有优势且较完整的产业链，主导产业弱，链条短，产业的本地配套性差、配套成本高。如纺织产业，印染一直是我们的弱项，形成不了“从纺到织到染”的完整产业链，制约我市纺织产业做大做强；三是技术创新能力不高。规模以上高新技术企业增加值仅占到规模以上工业增加值的6.7%，还没有真正形成—8—一个产业。占据高端的企业少之又少，目前全市有省级技术研发中心17个，而国家级技术研发中心仅有3个。全市规模以上工业整体研发投入不足，仅占主营业务收入的1%。四是产品品牌不亮。具有城市品牌的企业少，在全国叫得响的品牌少。五是产业发展不集聚、不集约。从主导产业发展布局看，各县市区产业较为雷同，没有形成“一县一品、一县一特色”的产业布局；产业不集聚规模效应难以发挥，资源不能共享，集约发展的能力差。在看到问题的同时，我们也要看到，我市工业经济发展面临难得机遇：一是随着国务院一系列支持、促进中小企业发展措施的落实，长期以来困扰中小企业发展的资金短缺、技术落后等问题将逐步得到解决，我市中小工业企业将在政策刺激下焕发出新的活力和生机。二是国家战略性新兴产业的相关规划陆续出台，将有更多战略资源投向产业结构升级，这对加快我市通信电缆、生物科技等战略新兴产业发展，将带来重要机遇。三是国家赋予中原经济区建设的先行先试权，为我们承接沿海产业转移提供了坚实的政策支撑。沿海地区企业受外需疲软和生产成本持续上升影响，加速向中西部转移，更有利于我市承接省外优势产业，促进工业经济快速发展。四是经过多年的发展和积累，我市已形成一批优势产业和骨干企业，特别是随着以交通、电力为重点的基础设施不断完善，加快工业发展具备了较好基础。各级各部门一定要科学把握当前形势，增强加快工业发展的—9—紧迫感和责任感，保持韧劲和毅力，在全市上下进一步形成大抓工业、大上项目的浓厚氛围，力争通过开展“承接产业转移突破年”活动和大力实施工业倍增计划，付出三到五年努力，使XX的新型工业化达到一个全新水平，从而有力地促进全市经济社会发展迈上一个新台阶。三、明确目标、狠抓重点，着力加快全市工业经济发展新一届市委、政府的五年，是我市追赶跨越、争先进位的重要阶段，也是实施工业兴市战略、实现工业倍增必须取得突破性进展的关键时期。当前和今后一个时期，我们必须紧盯招大引强，紧盯集群集聚，紧盯品牌打造，紧盯上市培育，突出重点，抓住关键，按照《关于加快推进工业弱市向工业强市转变的意见》中明确的，“到2016年末，全市规模以上工业增加值突破1000亿元，主营业务收入达到4500亿元，工业固定资产投资累计突破4000亿元”工业倍增目标，强力实施“九大工程”，重点抓好“扩总量、增投入、建平台、强扶持、育龙头、重技改、抓融合、快提升、优服务”等九个方面的工作：（一）扩总量，积极推进承接产业