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1夯实基础深化品牌竭诚服务各族少年儿童健康快乐成长各位委员，同志们：首先感谢大家对我的信任，选举为担任***少工委主任，对此我感到一份沉甸甸的责任，我将和同志们一起，为**少先队事业尽心竭力、扎实工作。相信，有历届少工委打下的坚实基础，有广大少先队工作者的不懈努力，我区少先队事业一定会继续向前推进。现在，我代表少先队**第四届工作委员会向大会作报告，请予审议。一、第四次少代会以来的工作回顾2007年5月***第四次少代会以来，全区各级少先队组织围绕既定工作思路，坚持以少年儿童为本的工作理念，强调实践育人的教育规律，抓住纪念改革开放30周年和北京奥运会、残奥会、团十六大以及“六一“儿童节、少先队建队纪念日等重要契机，以“祖国发展我成长”为统一主题，在各族少年儿童中广泛开展了“红领巾心向党”、“民族精神代代传”、“做一个有道德的人”、“把我的幸福告诉你”、“红领巾喜迎奥运”等活动，教育引导各族少年儿童将自身成长与祖国发展紧紧联系起来，按照党指引的方向健康成长。特别是去年“六一”前夕，中共中央政治局委员、***党委书记***同志给***市红领巾小学复信2后，各级少先队组织通过主题队会、发倡议、特色小队活动等形式，掀起学复信、谈感受、见行动的热潮，各族少先队员胸怀崇高理想、热爱中国共产党、勤奋努力学习、争做合格接班人的信心和决心不断增强。在特色工作方面，积极拓展“手拉手”活动，与山东省少工委联合开展“天山泰山手拉手，鲁新少年心连心”夏令营活动，组织***各族少先队员开展“祖国发展我成长·民族团结一家亲”手拉手心连心迎奥运庆“六一”活动，倡导开展以结交一位灾区手拉手小伙伴、写一封友情书信、捐一月零花钱、送一份爱心礼物、赠一件衣服等“五个一”为主要内容的“手拉手情系地震灾区小伙伴”活动，丰富了“手拉手”活动的内涵。通过社会化运作，免费为基层少先队辅导员配发《少先队辅导员工作纲要（试行）》3万册，为基层少先队员赠送《雏鹰争章手册》50万册，“红蜻蜓百店千人助学活动”使497名家庭经济困难少年儿童得到帮助，少先队组织服务基层的能力不断加强。同时重视少先队辅导员队伍建设，***少工委举办本级的各类辅导员培训班14期，培训少先队辅导员1300余名，联合教育、人事等有关部门制定了《关于加强少先队辅导员队伍建设的意见》，优化了少先队工作环境，为推动少先队工作上水平奠定了良好基础。一批国家级、***级少先队先进个人和先进集体受到表彰，为各级少先队组织和各族少先队员树立了学习的榜样。3在深入开展学习实践科学发展观活动中，少先队工作理论联系实际，充分开展调研，广泛征求意见，系统总结了服务素质教育、服务少年儿童健康成长的基本经验，为进一步加强全团带队工作创造了条件。同时，我们也清醒地看到，少先队工作发展不平衡，社区和农村少先队工作有待进一步加强；未成年人思想道德建设的力度和方式方法有待进一步探索和创新；各级少先队组织需进一步加大培训力度，不断提高少先队工作者业务工作能力。我们要在近年来少先队工作发展与探索的基础上，与时俱进，不断创新，把服务素质教育和服务少年儿童健康成长的工作做得更好，努力开创我区少先队工作新局面。在此，我代表***少工委，向全体支持、帮助、关心少先队工作的各级党政领导、共青团组织、教育行政部门及社会各界表示衷心的感谢！二、2009年工作部署2009年***少先队工作的指导思想和工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻***党委七届七次全委（扩大）会议和***团委十一届二次全委（扩大）会议精神，根据全国少工委五届五次全委（扩大）会议的部署，以纪念建国和建队60周年为契机，以服务素质教育和少年儿童成长成才为目标，以体验教育和主题实践为途径，坚持“全队抓基层、全队抓落实”促进组织建设，坚持民族团结和反分裂教育加强少年儿童思想建设，坚持红领4巾品牌活动推动少先队活动建设，更好地服务各族少年儿童健康快乐成长。（一）做好纪念新中国成立60周年和少先队建队60周年工作一是动员基层，组织开展纪念少先队建队60周年活动。全区各级少先队组织要按照全队统一部署，充分调动基层少先队大、中、小队的积极性、主动性、创造性，深入开展“祖国发展我成长”主题教育实践活动。以寻访新变化、畅想新生活、铭记好传统、争当好队员为主要内容，用少年儿童喜闻乐见的方式，吸引少年儿童广泛参与，教育引导少先队员增强组织归属感和荣誉感，增进对党和社会主义祖国的朴素感情。“六一”期间，全队统一开展“歌唱祖国庆六一”主题队日活动。10月13日少先队建队60周年纪念日，全队统一举行“祖国发展我成长”主题大队会、中队会。二是面向社会，重点开展“红领巾让我光荣”活动。要广泛征集并展示60年来一代代少先队员、少先队工作者的事迹和党政领导和社会各界人士关心少先队事业的光辉事例。动员社会各界人士和单位更加关心少年儿童的健康成长，为基层少先队组织做好事、办实事，特别是以多种形式支持“手拉手红领巾书屋”建设，唤起全社会的“红领巾情结”，优化少先队的工作环境。5三是大力选树、广泛宣传少年儿童、少先队工作者、少先队集体的先进典型。继续深化各级“十佳少先队员”、“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”评选表彰活动，认真总结经验，巩固成果，进一步扩大活动的参与面，不断提高“三十佳”评选在基层少先队组织中的知晓率和影响力，使“三十佳”评选拥有更加深厚的群众基础，使评选过程成为影响和引导少先队员、少先队工作者的重要过程。在今年少先队建队60周年纪念日期间，表彰***“十佳少先队员”、“十佳少先队辅导员”、“十佳少先队志愿辅导员”，推出一批少年儿童和少先队工作者身边可亲、可敬、可学的先进典型。（二）深化落实“全团带队”要求，进一步加强少先队基层组织建设，为少先队工作打牢组织基础全团带队是党赋予共青团的一项重要职责。各级少工委要争取各级团组织的支持，以对党的事业高度负责的态度，进一步明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，始终把少先队工作纳入到共青团工作的整体格局之中，在全面推进团的建设的过程中，推动少先队的基础建设，不断增强少先队组织在少年儿童中的吸引力、凝聚力和影响力，把广大少年儿童紧密团结在党的周围，确保党的事业后继有人，兴旺发达。一是抓管理，增强少先队组织的凝聚力和战斗力。始终加强各级少工委建设，健全组织机构，完善工作制度，认真履行职能，下大力气解决部分区县少工委不能正常换届、班子配6备不齐等突出问题。按照《关于加强全团带队工作的意见》要求，坚持不懈地做好全团带队工作。各级少工委每年要向团的委员会汇报工作，建立“团建带队建”工作机制，签订队建目标责任书，确立“队建不合格、团建不评优”的原则，探索社区和农村少先队工作的新模式，确保少先队基层组织基础牢固、保障有力。按照《关于加强少先队辅导员队伍建设的意见》要求，做好辅导员的管理工作，明确责任，落实待遇。***团委、少工委将联合教育厅择时对各地团队组织贯彻落实两个《意见》的情况进行督查和调研，切实加强少先队组织的凝聚力和战斗力。二是抓基础，不断规范和深化学校少先队工作。要规范学校少先队的阵地建设，发挥大队室、中队室、红领巾广播站、鼓号队等少先队阵地作用；加强少先队中队、小队建设，推进队干部任期轮换制度，规范小干部的民主选举程序；加强中队活动建设，进一步深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动；制定中队主题队会制度，确保中队主题队会的时间。工作中要不断完善少先队组织的网络信息平台，抢占网络教育阵地，加强网络基础培训和经验交流，探索理论研究，宣传舆论导向，不断创新思想教育新形式。三是抓衔接，参与构建团队一体分层教育体系，形成学校、家庭、社会齐抓共管的局面。要面向少年儿童、少先队辅导员、基层少先队组织，区分地域、群体，开展具有普遍性的7调查研究工作，找准少年儿童思想教育的关键点，提高教育引导的针对性、有效性。在深入调查研究的基础上，突出考虑中学少先队与共青团在思想教育内容上的一体化衔接和党、团、队组织意识的衔接，最终实现“系统规划、有效衔接、分层实施”的目标。主动适应教育改革的发展趋势，把少先队工作与学校教学紧密结合起来，不断探索少先队与学校教学部门、学生家长的交流机制，促进彼此间的合作。积极争取社会各界对少先队事业的支持，为少先队事业健康持续发展创造有利条件。四是抓培训，不断加强辅导员队伍建设，提升少先队工作水平。各级少工委要高度重视辅导员政治素质和业务素质的培养，采取有力有效的措施加大培训工作的力度。***少工委将加大对辅导员队伍的培训力度，制定详细的培训计划，力争3—5年完成对全区辅导员进行全面系统培训的任务。与教育部门一起做好辅导员的选配和聘任工作，将热爱少年儿童、热爱少先队工作、有思想、能力强、经验丰富的优秀教师选拔到辅导员岗位上来；做好志愿辅导员的聘任工作，不断巩固和发展志愿辅导员队伍；组织开展少先队辅导员技能大赛，提升辅导员的技能水平；做好辅导员培训讲师团选聘工作，加强少先队工作理论研究，切实加强辅导员队伍建设。五是抓示范，打造一批少先队精品工程。在加强各级少先队组织建设的基础上，加强典型的挖掘和培养，通过示范带8动作用，推动全区少先队工作整体迈进。积极推动标准化、示范性创建活动，继续组织辅导员和少先队员的评先选优活动，加强辅导员工作经验交流，及时推广先进典型的工作经验，在夯实少先队工作基础上，大胆创新，努力打造出一批具有**特色的少先队精品工程。同时，结合全国少工委工作部署，努力做好基层组织建设和基层工作试点，探索和总结出适合推广的少先队基层工作方法和工作经验。（三）全面深化“‘青少年民族团结教育工程’——红领巾行动”，切实加强少年儿童思想教育一是充分认识加强少年儿童民族团结教育工作的重要性。加强民族团结，维护祖国统一、社会稳定是**的大局。***团委十一届二次全委（扩大）会议把开展青少年民族团结和反分裂教育列为今年举全团之力抓好的三项重点工作之一。全区各级少先队组织要结合中华人民共和国建国60周年、中国少年先锋队建队60周年和***开展第27个民族团结教育月活动的有利时机，通过组织“感恩伟大祖国，建设和谐**”系列活动，使各族少年儿童从小培养自觉维护民族团结、维护祖国统一、维护社会稳定的思想观念，从小树立永远跟党走中国特色社会主义道路的坚定信心。二是广泛开展民族团结教育“七个一”活动，在体验教育的过程中，强化各族少年儿童的民族团结意识。体验教育是少年儿童思想道德建设中一个行之有效的教育形式，是一个少9年儿童在实践中感知人与人、人与社会之间行为规范的过程。在深化“‘青少年民族团结教育工程’——红领巾行动”的过程中，各级少先队组织要结合少年儿童特点，从少年儿童的日常行为入手，从少年儿童的身边入手，广泛开展民族团结教育“七个一”活动。“七个一”即每一个少先队员要努力做到：参加一次民族团结教育主题班队会，体验一次民族团结教育的活动，了解一个民族团结的英模，讲一个民族团结的故事，会唱一首民族团结的歌曲，写一篇民族团结的作文，参观一个爱国主义教育基地。另外，要抓住***大力推进双语教学工作的有利时机，不断深化“百万少年儿童民族团结竞赛”、“百万少年儿童学双语竞赛”和“大手拉小手，共同学双语”活动，让各族少年儿童在互学语言中增进民族团结。（四）继续开展好“手拉手”、“雏鹰争章”、“少年军（警）校”等主题实践活动，进一步加大服务少年儿童健康成长的力度一是进一步深化“手拉手”活动。加强不同民族、城市与农村、富裕地区与贫困地区、身体健康与身患残疾少年儿童之间的手拉手结对子活动。要按照全国对口支援、经济合作的安排，主动联系内地省区，进一步深化东西部各民族少年儿童手拉手互助互学活动。加强机制建设，通过地域间的少先队组织手拉手，少先队大队、中队、小队手拉手，少先队辅导员手拉手，10强化少先队员之间手拉手，并带动学校手拉手，家庭之间手拉手，使“手拉手”活动持续不断地开展下去。二是依据素质教育的要求与新课程的结构和内容完善雏鹰奖章体系。各级少先队组织根据课程改革的进程，深化“雏鹰争章”活动。在争章过程中要突出实践，完善定章、争章和颁