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1校园及周边环境综合治理方案（意见）最近，发生在正宁县的“1116”特大校车事故，引起省、市、县各级领导的高度重视和密切关注。为贯彻落实县委常委关于加强校园及周边环境治理专项会议精神，汲取“1116”事故的教训，保障师生有良好的教学、科研、生活环境，为此县委、县政府决定从11月24日起开展为期60天的校园及周边环境治理专项整治活动。为确保整治工作有序进行，取得实效，特制定本方案。组织领导成立由分管领导为组长，教育局、公安局、交通局、文化局、卫生局、工商局、城管局、食品药品监督管理局、交警队、消防队、公路段、乡（镇）政府等单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教育局秘书股，教育局负责人兼任办公室主任。各乡镇政府也要成立相应的领导小组，负责本辖区内的各级各类学校及周边环境治理工作。责任分工教育部门：根据领导小组安排，积极配合各成员单位做好综合整治工作。督导中小学、幼儿园做好校园内部治安环境整治工作和校园内部安全大排查工作，重点排查校舍、各2种教学生活设施、食堂、宿舍用电、用气、用煤等方面的问题，发现隐患，定人定责，限期整改，消除各种不安全隐患。加强对学校食堂的饮食卫生监管，保障师生饮食安全。指导学校开展安全教育和心理健康教育，督促学校跟学生及学生家长签订在上学期间不搭乘无牌无证的黑车、报废车、农用车的协议，同时协助有关部门认真做好校园及周边治安秩序的整治工作。公安部门：严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，加强治安管理，强化对学校周边交通安全设施的检查。对侵害师生人身安全的治安、刑事案件，要组织力量快速破察，造成严重影响的要进行挂牌督办。对滋扰校园治安秩序的帮派组织、地痞流氓以及敲诈勒索、欺压学生的违法犯罪分子要及时查处。对校园周边要进行集中排查梳理，与文化、工商等部门密切配合，依法取缔中小学周边200米以内的网吧、影吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所，查封、收缴非法出版物和音像制品。选派民警担任中小学、幼儿园的法制副校长、法制辅导员；会同教育部门督促学校、幼儿园完善安全保卫制度，做好校园内部安全管理工作。交警部门：负责加强校园周边道路交通安全管理。协助城建局在环县四中、环县五中、环城初中、环县职专、红星3小学、南关小学等学校周边道路及学生上下学重点路段，设置交通警示标志，增设减速带，印刷斑马线；协助公路段给211国道沿线的学校外设置交通警示标志，增设减速带，刷斑马线；协助交通局给县乡公路沿线的学校外设置交通警示标志，增设减速带，刷斑马线；协助乡（镇）政府给乡村道路沿线的学校外设置交通警示标志，增设减速带，刷斑马线；防止发生交通事故。中小学上下学高峰时段，在重要路段和路口由民警定岗定责指挥疏导，维护正常的交通秩序。严厉打无牌无证的黑车、报废车、农用车，特别是农村非法营运车辆运载中小学生行为。对现有的公交车、校车进行严格监管。加强巡逻管控，严惩校园周边车辆乱停乱放等交通违法行为。深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动，营造安全有序的校园周边交通秩序。消防部门：负责排查、整治校园及周边区域的火灾隐患，并限期整改。督导学校、幼儿园做到“三严禁”，即：严禁封堵、占用疏散通道，锁闭、遮挡安全出口；严禁私拉乱接电气线路；严禁违章操作电器设备及各类易燃易爆危险品。重点对寄宿制学校和幼儿园加强消防安全检查，督导各学校、幼儿园落实消防安全责任，强化消防安全教育培训，提高师生的消防安全意识和自我防范能力。文化部门：负责牵头整顿文化娱乐经营场所。与公安、工商等有关部门密切配合，加强学校周边文化市场巡查，取4缔中小学周边200米以内的网吧、影吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐营业场所；严厉查处网吧、游艺、歌舞厅等娱乐营业场所接纳未成年人的行为；取缔无证照或证照不全的娱乐营业场所；加强各类非法出版物的查缴工作。卫生部门：加强餐饮卫生监督管理，进一步推行食品卫生监督量化分级管理制度，重点抓好学校食堂、校园周边食品生产经营行为的卫生监管工作。严把卫生许可关，依法取缔非法经营户。对直接从事食品生产经营的从业人员，定期检查健康状况，强化卫生法规、食品卫生知识的培训。加强对校园周边医疗门诊的监督检查，审核执业资格，坚决取缔无证经营，确保师生安全就医。食品药品监督管理局：负责加强对校园及周边食品安全综合整治的组织协调工作，整合监管力量、监管资源和监管信息，形成反应快捷、配合密切、齐抓共管的协同整治运行机制；强化综合监督的职能，清理整顿食品药品经营市场，会同食品安全成员单位，严厉打击危害师生饮食用药安全的违法违规行为。工商部门：规范经营秩序，加强对校园周边的超市、小卖部、保健用品等经营场所的巡查，整治学校门前从事小吃、销售食品的摊点，取缔占道经营的饮食摊点和无照经营场所，协同城管局对学校周边饮食等流动摊点的管理，特别是上（放）学时段的重点监督管制。5城管部门：加强巡查，清理取缔中小学、幼儿园附近200米范围内的各类流动摊点，占道经营等影响城镇环境和校园周边管理秩序的经营行为，全面整治规范校园周边的马路市场。加强校园周边卫生环境整治。工作要求一、提高认识，营造氛围综合整治全县校园周边环境，是落实上级政府指示要求、解决校园周边环境突出问题的迫切需要，也是县委、政府净化育人环境、提升城镇化建设水平的具体步骤。各有关部门要广泛进行思想发动，引导广大干部群众、教职员工、在校学生充分认识此项工作的重大意义，把思想统一到县委、政府的决策要求上，积极参与和支持校园周边环境整治工作。新闻单位要开设专栏，跟踪报道，宣传造势，创造有利于综合整治的舆论环境。二、加强协调，凝聚合力各成员部门要结合校园周边环境综合整治工作，建立健全联合行动、现场办公、信息通报、责任追究等制度，为校园整治工作提供制度保证。要齐抓共管、密切配合，真正形成整治校园周边环境的合力，做到综合整治与正常工作两不误，重点整治与常态管理双落实，促进校园周边环境建设的良性发展。三、严明责任，确保落实6各成员部门要建立目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标责任。完善奖惩机制，对成效突出的，要及时表彰；对工作不力、效果不明显的，要通报批评，限期改正；对掩盖矛盾、推诿扯皮、造成工作被动的，要追究责任，严肃查处。健全监督机制，通过部门检查、媒体曝光、群众举报等形式，加强监督，推动校园周边环境综合整治工作顺利推进。