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安全生产执法业务培训安全生产基本知识一、镇街干部安全生产工作职责二、安全检查基本知识三、安全检查方法一、镇街干部安全生产工作职责《安全生产法》第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第六十四条任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。《消防法》•第六条各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。•第八条地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。•第三十二条乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。村居干部安全生产工作职责《安全生产法》第65条规定：居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。《河南省安全生产条例》第43条规定：乡(镇)人民政府和城市街道办事处应当确定分管负责人和专职人员监督管理本辖区内的安全生产工作。对无证或者证照不全进行生产经营等违反安全生产法律、法规的行为，乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当予以制止，并向上级人民政府有关部门报告。五项职权•1、检查权。进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；•2、限期整改权。对检查中发现的安全生产违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正；•3、建议权。对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法作出行政处罚决定，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时处理并答复；•4、报告权。对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，应当报告负有安全生产监督管理职责的部门；•5、应急处置权。对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告负有安全生产监督管理职责的部门。郑州市关于实行安全生产工作事前问责的若干规定•主要精神：对安全生产事故发生之前及发生安全生产事故但没有造成人员伤亡的安全生产工作失职、渎职行为实行问责。•检查形式：通过明察暗访的形式随机抽查。•问责对象：负有安全生产监督管理职责和在相关检查、整治活动中负有工作任务的单位和个人。包括镇街党政主要负责人、整治部门主要负责人及派驻工作组的市机关单位主要负责人、网格化责任区块工作人员（包括机关单位派驻工作组人员）、工作片主任、大责任区块整治组负责人。•处理类型：通报批评、诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等安全检查程序检查发现问题或不安全隐患填写《现场检查记录》有重大事故隐患下达《强制措施决定书》责令：①暂时停止作业②停止危险设备使用③从危险区域撤出作业人员并制定整改计划措施有事故隐患①责令当场整改②不能当场整改下达《整改指令书》责令制定整改计划有违法行为①责令当场改正②不能当场改正下达《整改指令书》安全检查程序整改时限期满及时进行整改情况复查下达《整改情况复查意见书》•①合格•②逾期未改正的报相关职能局委立案调查处罚•强调：①检查要经常。②复查要及时、到位，不能拖延，不能以问代查或走马观花。失职、渎职表现1、对发现的问题整改不及时；2、督促整改不到位；3、违反廉政建设有关规定。二、安全检查基本知识安全检查具体内容•软件方面•硬件方面软件方面1、证照齐全。生产、使用、经营企业营业执照、行政许可证等必须齐全。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可。2、健全管理机构。建立安全管理网络，明确安全生产责任制。•矿山、危险物品等高危行业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于2名的专职安全生产管理人员。•一般生产经营单位，从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过50人的，应当配备不少于1名的专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。软件方面3、建立管理制度。主要设备安全操作规程、重要岗位安全操作规程、安全生产检查及隐患整改制度、危险化学品安全管理制度、消防安全管理及设施维护保养制度、仓储安全管理制度、员工宿舍安全管理制度等等。4、安全培训情况。矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全资格证；一般生产经营单位主要负责人、安管人员取得安全培训合格证；特种作业人员取得特种作业操作证。其他从业人员经过安全培训，新进员工要经三级教育，即入厂教育、车间教育和岗位（班组）教育。硬件方面1、检查人员分离情况：①在设有生产车间、仓库、经营场所的同一建筑中不得设置住宿区。确需设置住宿区时，住宿部分应与车间、仓库、商铺彻底分离，住宿区的安全出口与车间、仓库的安全出口完全分开，且安全出口数量、宽度应满足规范要求。一层办厂，仓库，店铺二层以上住人封堵封堵②除值班人员（值班人员不得超过2人）外，任何员工不得在生产车间、仓库留宿，且值班室内不得设立固定床位。1、人员分离情况：商铺建筑内不得设置夹层（隔楼）1、人员分离情况：③商铺建筑内不得设置夹层（隔楼）用于住人。硬件方面2、安全用电情况①电气线路要规范整齐，严禁私拉乱接。②电气线路必须套管。③铜丝不能代替保险丝，设备安装漏电保护器。④金属外壳的用电设备必须按规范接零接地。⑤电气装置附近不得堆放易燃易爆和腐蚀性物品。安全隐患严禁私拉乱接铜丝不能代替保险丝电气线路必须套管。安全隐患安全隐患整改后：电焊机外壳接地线被用螺栓牢固地固定在钢支座上电气线路不规范安全隐患严禁私拉乱接2、安全用电情况⑥电器设备应安装在不燃材料上，灯具不得紧贴可燃物或用可燃物遮挡。⑦排风扇使用前要进行检查。安全隐患电器设备应安装在不燃材料上移动电器、临时用电安装漏电保护装置,安装电器请持证电工,危化品的车间（如喷漆车间）必须使用防爆灯对配电房的检查要求配电室的五防（防火、防水、防漏、防雪、防小动物)。自备柴油发电机应独立设置。标志配电间挡鼠板应急照明灯硬件方面3、消防设施配备情况：①灭火器配备适应。根据企业特点，配备相应的灭火器，并保证完好有效。②灭火器配置数量。生产区、仓库、住宿区应按每25平方米不少于一只4公斤以上的灭火器标准配备（每处一般设置2只）。③生产车间、仓库、住宿区的消防设施应当保持完好有效。④二层以上人员密集生产区及住宿区设置火场逃生应急箱（消防斧、防烟面罩、安全绳、简易缓降器、手电筒等）。10人以上住宿区及3人以上生产车间应设置独立式感烟探测报警器。⑤员工消防演练情况。对消防器材检查时应注意以下事项：（1）灭火器配置数量是否符合要求。一般车间、仓库按50平米配置一个8公斤的B、C类（可以扑救大部分物质火灾）干粉灭火器，一个单元（车间或仓库）必须配备两个以上的灭火器。(2)灭火器材是否定期维护。灭火器经过一段时间后由于压力降低会失去灭火效果(3)灭火器是否放在便于取用的地方。通常应将灭火器悬挂于顶端离地高度在1～1.5米左右且便于取用、显而易见的地方。常用灭火器①泡沫灭火器：有一定的导电性，扑救油类或其它易燃液体火灾。不能扑救忌水和带电物火灾。②二氧化碳灭火器：不导电，扑救电气、紧密仪器、油类和酸类火灾，不能扑救钾、钠、镁、铝物质火灾。③干粉灭火器：干粉灭火器是以高压二氧化碳气体作为动力，喷射干粉的灭火工具。适用于扑救石油及其产品、可燃性气体、电器设备和遇湿燃烧等物品引起的火灾。配置消防沙应注意事项扑救部分氧化物或有机物引起的火灾使用消防沙能起到立竿见影的效果，但不适用于具有爆炸危险火灾。消防沙的配置应做到以下几个要求：消防沙必须保持干燥，要求不应露天放置；必须配备专用工具如铁锹、桶、或手推车。硬件方面4、通道安全情况:①生产车间每层安全出口不应少于2个，当每层建筑面积不超过250平方米且同一时间上生产人数不超过20人，可设置1个安全出口，且随时保持畅通，不得堆放任何物品。通道宽度需在1.1米以上。要始终保持通道畅通硬件方面②安全通道及楼梯间应设置明显的疏散逃生标志（疏散指示标志、安全出口标志），并配备应急照明灯。③机器设备之间的通道，应当保持足够宽度（确保1人不侧身能迅速移动的宽度）。④生产车间疏散的门应采用常闭乙级防火门，并向疏散方向开启。（防火门的耐火等级分为甲、乙、丙级，其耐火极限分别为1.2h、0.9h、0.6h，这是由国家防火建筑材料质量监督检验中心测定的。不管是哪种材质的防火门，只要达到规定的耐火极限就行了）⑤疏散楼梯必须是封闭楼梯间，并直通屋顶平台。⑥房前屋后不得有违章搭建。通道安全隐患四个隐患问题应急灯，疏散指示标志疏散门开启方向，疏散门上锁（一）商场、市场、宾馆常用各类生产设施、设备危险因素识别，重点危险部位的安全检查1、对商场、市场安全检查内容对商场的硬件设施情况。（1）检查是否存在“三合一”情况。（2）检查营业用房、员工宿舍有几条逃生通道。（3）检查仓库（4）检查应急设施（5）检查有关标志标识的设置（6）检查消防通道是否畅通。“三合一”场所★物资仓库内的防火“五距”所谓“五距”就是跺距、顶距、墙距、柱距、灯距具体是指堆跺与堆跺之间不小于1米，堆跺与墙壁之间不小于0.5米，堆跺与梁、柱之间不小于0.3米，照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方堆垛物品的水平距离不得小于0.5米，主要通道的宽度不小于2米。堆垛面积不能大于100平方米。堆跺与堆跺之间不小于1米照明灯具下方不准堆放物品照明灯水平距离不得小于0.5米主要通道的宽度不小于2米国家规范设置仓库的电气线路要求•库房内不得使用碘钨灯和超过60瓦以上白炽灯等高温灯具照明，不得设置移动照明、配电线路与货垛之间应按规范的要求保持足够的防火间距，不得在堆垛上方架设临时线路、配电板等。当使用日光灯照应对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施。不得使用碘钨灯和超过60瓦以上白炽灯防爆防腐荧光灯白炽灯碘钨灯国家规范设置仓库的电气线路要求★同时要按照国家规范的要求设置安装避雷装置，并在每年雷雨季节前测试一次，保证完好。★仓库的各项消防安全规章制度齐全，特殊工种人员要持证上岗，严格人员、车辆进出的登记查问制度、火种管理制度、动用明火制度、货物进出仓库的检查制度、货物堆放制度、巡查制度。（1）按要求着装。（2）机器运转时，禁止用手调整或测量工件，应停机测量，并把刀架移到安全位置。（3）工件和刀具装卡要牢固，禁止用手触摸机器的旋转部件。1、机械行业：（二）其他行业安全检查内容（4）保证作业必要的安全空间，机器开始运转时，严格实行规定的信号。（5）清理辊轴、切刀等接近危险部位杂物的作业，应使用夹具（如搭钩、铁刷等）切勿用手拉。（6）禁止把工具、量具、卡具和工件放在机器或变速箱上，防止落下伤人。（7）停机进行清扫、加油、检查和维修保养等作业时，须锁定该机器的启动装置，并挂警示标志.一般机械设备的安全注意事项各种机械设备维修后，凡有拆卸防护装置的，一定要重新安装复原，才能投入运转操作。停止运转前，不能触摸传动部件或进行维修。严禁在操作场地乱堆乱放各种原材料及工件。留长发的必须戴工作帽、把长发套好，在传动设备操作时，禁止戴手套。机械设备的安全设施作用：一是防止机械设备伤人，二是保护机械自身的安全。机械设备防护要求：“台有栏，洞有盖，轮有罩，轴有套，险有隔板，沟坑有桥”安全隐患2、电气焊安全检查内容气焊（1）氧气瓶的操作：氧气瓶阀冻结时用不超过45℃温水解冻；氧气瓶严禁接触油脂。（2）氧气瓶不能与乙炔瓶混装。（3）乙炔瓶阀冻结时，用不超过40℃温水解冻。1、乙炔瓶库房储存量不超过40瓶，使用乙炔瓶的现场，储存量不得超过5瓶；2、乙炔瓶体温度不应超过40℃，夏天要防止曝晒。乙炔瓶应直立放置，严禁卧放使用。1、禁止用沾染油类的手和工具操作气瓶，以防引起爆炸。2、空瓶与重瓶分区