中共北海市直属机关工作委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

1中共北海市直属机关工作委员会深入学习实践科学发展观活动整改落实方案按照市委和市学习实践办的部署要求，我委的深入学习实践科学发展观活动已转入整改落实阶段，针对查找在围绕中心服务科学发展的切入点上、在服务基层、服务党员群众的意识和长效机制的建立上、在推动党建工作的整体合力与活力的形成上、在整体推进和分类指导的结合上、在领导班子自身建设上等五个方面存在的问题，联系机关党的建设实际，依据《市直机关工委领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告》，制定如下整改方案。一、强化理论武装，进一步提升机关党建围绕中心服务科学发展水平1、牢固树立科学发展理念。继续深入开展学习实践科学发展观活动，加强理论武装工作，发挥中心组学习的带动作用，深入学习广西和北海2009年年中经济工作会议精神，准确把握北海科学发展、和谐发展、跨越发展面临的形势和任务。特别是针对金融危机、经济社会发展遇到的困难、党组织服务科学发展等重点问题，带头实践科学发展观，教育引导党员干部牢记党的根本宗旨，讲党性、重品行、作表率。2、进一步找准服务经济发展的切入点。紧紧围绕实施《广西北部湾经济区发展规划》、落实科学发展三年计划和北海市委、市政府的重大决策部署，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性修养、改进机关作风为重点，组织2基层党组织和广大党员深入持久地开展服务项目建设、服务企业、服务基层、服务群众等活动，找准服务经济发展的切入点，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为北海经济社会发展提供保障。3、牢牢把握新时期机关党建工作的新要求。认真学习贯彻全国机关党建会议精神，按照胡锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的要求，把机关党建工作放在服务和推动北海科学发展的大局中来进行宏观定位、统筹和谋划，进一步强化机关党建的责任意识，加强市直机关党员队伍建设，有效整合机关党建工作资源优势，切实使市直机关党建工作走在前列，引导机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。责任领导：杨桂莲（工委书记）陈财初（工委副书记）韦克天（工委副书记）梁海霞（工委委员、纪工委书记）责任部门：组织部、宣传部、办公室完成时限：2009年下半年至2010年上半年二、把以人为本贯穿到机关党建的全过程，进一步完善服务基层和服务党员群众的体制机制4、制订加强机关党建工作意见。根据党章和中央即将修订下发的《中国共产党党和国家机关基层工作条例》有关规定，争取市委支持制定下发关于加强机关党建工作的意见，尤其是在落实党建活动经费方面，争取有所突破，为基层党组织开展工作提供经费保障。35、完善服务基层、服务党员的制度机制。进一步建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，落实党员民主权利，发挥党员在党的生活中的主体作用。推行党务公开，推进党内民主建设，定期主动了解党员的思想动态，尊重并满足党员的正当合理需求和保障党员的知情权。进一步加大党建经费支持力度，结合实际从留用党费中拨出一定经费，为基层党组织和党员征订赠阅党建教材、表彰先进、开展党员喜闻乐见的党日活动和慰问走访活动等，深化党内关爱工作。进一步修订完善《中共北海市直属机关工作委员会工作规章制度汇编》和《北海市直属机关党建工作联络组制度》，强化管理，提高效能，改进作风，服务基层，服务党员。6、探索建立党建绩效考评机制。根据市委的部署，配合市绩效办做好将机关党建纳入机关绩效考评范畴的转变。按照履行核心职能、推进全市经济社会发展、节约行政成本、有利于指导监督、便于量化考核的原则，改进党建目标责任和相应的管理办法，学习运用绩效管理的原则、理念，结合市直机关实际，逐步将党建目标考评深化为机关绩效管理。责任领导：陈财初（工委副书记）责任部门：组织部、办公室完成时限：2009年下半年三、充分发挥工委的职能作用，进一步形成推动党建工作的合力和活力7、创建机关党建互动新模式。在派驻党建指导员的基础上注入联络互动模式，建立并依托机关党建工作联络组，主动密切和活跃与基层党组织、与部门党组（党委）之间的沟通、协调和联动，定期组织开展机关党建工作理论研讨、经验交流、专题调研和形式多样、丰富多彩的文化体育活动等。48、实施“机关党建示范点工程”。适应形势的发展变化，突出机关特色和实际效果，培育建立一批时代性、代表性、引导性、实效性较强的机关党建工作示范点，组织开展创新成果展示，引导机关各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，形成新机制，推动新发展，全力打造机关党建工作新亮点。9、加强机关党务干部队伍建设。落实机关党委（党组）书记抓党建工作责任制，坚持机关党组织书记由部门副职以上党员领导干部兼任，党的委员会委员构成要结构合理，富有活力，切实把好机关党务干部的选配关。关心党务干部的政治待遇，重视对党务干部的培养、选拔和使用，严格考核任用，推进轮岗交流，有计划地组织党务干部进行异地培训、考察学习，掌握在新形势下开展机关党的组织活动、进行党员教育的业务知识、有效途径和新方法，提高综合素质能力，并在教育培训经费上给以适当支持。10、加强对基层党建工作的分类指导。坚持常规工作抓督查、重点工作抓推进、难点工作抓突破、亮点工作抓创新，由重检查评比向宏观指导、调查研究、典型带动转变。加强分类指导，定期不定期地督促协助基层党组织推进党建工作的进度和实效，及时指导解决工作中存在的困难和问题。责任领导：陈财初（工委副书记）责任部门：组织部完成时限：2009年下半年四、与时俱进，进一步丰富和拓展党的宣传教育工作11、丰富党员教育的内容和方式。增强党的宣传教育工作意识，结合北海经济社会发展形势和党员干部关注的热点问题，聘请高水平专家学者适当开展专题辅导讲座，采取学5习竞赛、课题调研、电化教育、网络交流、多媒体展示、联谊活动等多种方式，协调、指导基层党组织开展内容新颖、形式多样的党员教育活动，增强吸引力和实效性。12、加强机关党建网络建设。推进《北海机关党建》网络的升级改版，提高党建工作信息采写质量和信息见网的时效性，加强与上级党组织、基层党组织党建网络以及兄弟城市党组织党建网络的互通性。加强党建信息员队伍建设，实行机关党建信息上稿奖励制度。充分应用党务干部“企信通”手机短信和机关党建QQ群等现代信息工具，节约党建成本，加快上情下达、下情上报运转速度，提高机关工作效率和服务水平。13、充分发挥机关群团组织的作用。以党建带群团，大力支持机关工青妇组织围绕经济社会发展大局谋划和设计活动，依照党章和各自章程开展工作。抓住庆祝建国60周年重大活动的契机，举办市直机关汽排球和羽毛球比赛活动，组织参与全市“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛，开展丰富多彩的爱国主义教育，推进机关精神文明建设。责任领导：韦克天（工委副书记）梁海霞（工委委员、纪工委书记）责任部门：宣传部、团工委、妇委会完成时限：2009年下半年五、加强党内监督，进一步推进机关党风廉政建设和反腐败工作14、进一步深化党内监督作用。建立健全党内重大决策征求意见制度，疏通和拓宽党内民主监督渠道，保证党员作为党内监督的主体地位，使党员对党内事务有更多的了解和参与，认真办理基层党员和下级党组织提出的意见和建议。组织开展对党内监督工作的督促检查，严格执行党风廉政建6设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。15、推进惩防体系建设。认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强廉政宣传教育，制定《市直机关工委关于加强防范腐败推进源头治理工作实施方案》，针对容易滋生腐败问题的重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节、重点时段，特别是在“用人、用钱、用权”领域方面防范遏制腐败现象发生。进一步加强与党风廉政信息员和党风廉政特邀监督员沟通联系，通过问卷调查、明察暗访等形式，及时了解情况，解决党风廉政建设中存在的问题。16、加强信访和查办案件工作。重视信访工作，拓宽信访举报渠道。认真研究新形势下党员违纪案件的新特点，不断改进办案方式和方法，提高办案工作水平，按照管理权限严肃查办机关党员违纪违法案件，切实纠正部门和行业的不正之风。责任领导：梁海霞（工委委员、纪工委书记）责任部门：纪工委完成时限：2009年下半年六、巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，进一步加强工委领导班子自身建设17、坚持民主集中制原则。严格按照班子集体议事决策制度和程序办事，提高决策的民主性和科学性。坚持集体领导与分工负责的结合，加强层级管理，推动各项工作的更好落实。严格执行财经法规制度，加强财务管理，凡涉及全局发展、大额财务开支、人员调配和干部任用等重要事项，坚持在充分酝酿的基础上集体讨论决定。坚持领导干部参加双重组织生活会制度，开好领导干部民主生活会和支部组织生活会。718、树立求真务实的工作作风。树立科学发展观和正确政绩观，办实事，求实效，不搞劳民伤财的“形象工程”、形式主义。建立健全领导班子成员联系基层党组织、定期下基层调研制度，规定时间、次数和工作要求，确保察实情，讲实话，做到想问题、办事情、作决策，都要符合机关党建科学发展的实际情况和客观规律。19、完善领导干部与干部党员谈心交心制度。坚持群众路线，密切干群关系，多与干部党员谈心交心，及时掌握干部职工的思想动态，真诚倾听意见，关心干部成长，积极为党员群众办好事、办实事，帮助解决实际困难问题。领导之间要真诚合作，将交心通气活动融入日常的工作配合之中，做到多沟通、多包容、多补台、多支持，和谐共事，同心协力促发展。20、着力提高领导班子的整体素质。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风建设，提高领导干部执政能力。进一步增强工作责任感和事业心，保持奋发有为的精神状态和做事创业的工作热情，发扬艰苦奋斗的优良作风，模范遵守党纪国法，弘扬风清气正，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线和方针政策、善于领导机关党建科学发展的坚强领导集体，使工委的工作更加符合时代的要求和基层党员群众的期待。责任领导：杨桂莲（工委书记）陈财初（工委副书记）韦克天（工委副书记）梁海霞（工委委员、纪工委书记）责任部门：办公室、组织部完成时限：2009年下半年