医院应急预案总论

1破坏性地震应急预案根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》、国务院《破坏性地震应急预案》，为提高破坏性地震应急工作的水平，使我院在未来破坏性地震时能高效有序地做好院内抢险救灾工作，最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障医院工作秩序，结合《昆明医科大学第二附属医院突发事件、灾害事故应急预案》制定本预案。一、目标及原则当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备，在破坏性地震发生后高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常秩序，尽最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。二、成立防震抗灾领导小组组长：马林昆副组长：张爱云成员：闫东张捷李炯明舒钧陆信邓丹琪王家平主要职责与任务：院长是医院防震抗灾应急管理的第一责任人，领导小组负责研究决策医院破坏性地震应急处置的重大问题，接受上级主管部门及防震抗灾应急领导部门的指令和任务，统一组织、指挥破坏性地震的应急处置及救护工作。领导小组下设防震抗灾应急办公室，办公室设在保卫部。办公室主任：张捷（兼）办公室副主任：蔡宗铭办公室成员：全院各部门（科室）主任、副主任、护士长2主要职责与任务：（一）办公室负责医院防震抗灾日常应急管理工作，制定完善防震抗灾应急工作预案。（二）指导和协调各应急工作小组及各部门的防震抗灾应急工作，汇集上报防震抗灾应急工作的有关信息资料。（三）各部门（科室）按照工作职责和防震抗灾应急工作预案承担相应的职责和任务，组织实施防震抗灾应急处置的各项工作。（四）设立24小时值班制度，法定工作时间联系电话：[phone]（外线）；2110（内线），节假日、夜间值班时间联系电话：[phone]；2110（内线）。三、机构分工及职责（一）抢险救灾组组长：张捷副院长副组长：后勤保障部主任、后勤服务部主任、保卫部主任成员：后勤保障部、后勤服务部、保卫部、全院职工主要任务及职责1.组织人员疏散。2.组织抢救被埋压人员。3.及时抢运伤病员和调配救灾物质。4.组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。（二）医疗救护与卫生防疫组组长：李炯明副院长副组长：医务部主任、护理部主任、医院感染管理科主任，各临床、医技科室主任、护士长，药剂科主任、设备科主任成员：医务部、护理部、医院感染管理科、药剂科、设备科成3员，全院各临床、医技科室医师、护理人员主要职责与任务：1.制定出切实可行的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备。2.各科室应做好应急所需物资准备，包括必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并保持良好的功能状态。3.地震发生时要及时组织患者、家属及医护人员有序疏散。法定工作时间内各科室科主任、护士长应带领医务人员组织患者及其家属疏散，不得擅离职守，要有秩序地将人员转移到安全地方。医技科室和门诊部由有关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。节假日、夜间值班时间，值班人员应及时组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位，各科室人员在得知震情后应立即赶赴医院，根据领导小组的部署，立即开展现场救护。4.疏散完毕后，要立即了解灾害情况，根据灾害情况部署救护力量，妥善处置住院病人和受伤人员，重点保障危重患者的救护，并将情况及时向领导小组汇报。5.做好灾情发生后的传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理，严防次生灾害的发生。（三）治安保卫组组长：张捷副院长副组长：保卫部主任成员：保卫部、保安队全体人员主要职责与任务：1.制定医院保卫措施的应急实施方案，组织日常防震抗灾演练及灾害中的自救和互救训练。42.制定院内各建筑物人员疏散线路和场地。（见附图）具体疏散场地为：（1）门诊大楼疏散到1号、6号场地（2）新大楼B区、C区疏散到2号场地（3）新大楼D区疏散到3号场地（4）新大楼E区、六栋、药库、新三栋、一号楼后门疏散到4号场地（5）七栋、八栋、食堂、太平间、锅炉房、高压氧疏散到5号场地（6）行政楼、综合楼、烧伤楼、一号楼、二号楼、新大楼A区、门诊楼侧门、疏散到6号场地3.组织检查各部门的安全措施、消防器材、应急照明设施。4.地震发生后布置人员协助患者、家属及医护人员疏散，做好重点要害部门安全保卫工作。5.维护治安，严防各种破坏活动。6.督促有关部门采取有效的安全防范措施。7.疏导交通，维护院内交通秩序。（四）宣教工作及信息保障组组长：舒钧副院长副组长：公共关系部主任、信息部主任、院务部主任、项目办主任成员：公共关系部、信息部、院务部、项目办成员主要职责与任务：1.充分利用各种渠道、多种形式宣传党和国家防震抗灾中央的方针政策和有关的法律法规，负责宣传普及抗震防灾知识，平息地震谣5传，稳定和维护医院正常秩序等工作，不断提高广大职工防震抗灾的意识。2.保障院内外信息网路正常运转，保证抗震防灾领导小组、办公室和各应急合作组之间的通讯联系，保证指挥部与上级主管部门及抗震防灾领导部门的通讯畅通。3.院内建筑设施符合国家抗震有关要求，及时发现隐患，并加以修缮加固。四、临震应急反应接到上级政府关于临震的预报后，全院进入临震应急期。（一）医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达临震预报意见，并按照应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材。（二）利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定。（三）组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。（四）加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。（五）加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。五、震后应急对策（一）地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动《昆明医科大学第二附属医院突发事件、灾害事故应急预案》及抗震救灾指挥系统。6（二）各工作小组立即进入各自岗位，启动防震抗灾应急方案，全院职工迅速到达各自工作岗位，服从指挥，完成各自任务。（三）积极组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。（四）及时向上级行政部门报告地震伤亡及受灾情况，适时进行灾后评估。（五）调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。六、本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由医院防震抗灾领导小组临时决定。7灭火应急疏散预案为保障医院的消防安全，做好预防、扑救火灾和应急疏散工作，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《云南省消防条例》的规定，结合医院实际，特制定本预案。指导思想按照“预防为主、防消结合”的方针，把预防火灾放在首位，树立“天天都是消防日、人人都是消防员”的消防意识，自觉遵守消防法规，积极贯彻落实各项防火措施，切实做好扑救火灾的各项准备工作，把防火和灭火有机结合起来，避免和减少因火灾造成医护、职工生命财产和国家财产的损失。二、组织机构和职责成立防火、灭火和应急疏散领导小组，由院长、副院长及有关职能部门负责人和关键岗位管理人员组成。组长：马林昆副组长：张捷李炯明舒钧成员：蔡宗铭张明郭曦赵亚南李承安李永义职责：负责防火、灭火和应急疏散预案的制定与修订，组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；负责指挥、协调应急救援的各项工作。领导小组办公室下设办公室，办公室设在保卫部。办公室主任：蔡宗铭办公室副主任：张明8办公室成员：杨儒庆杨明辉陈家荣马骏云蔡俊杰罗梓豪张仕勋侯原职责：负责医院防火及消防安全日常具体工作的组织和实施。领导小组办公室下设灭火组、交通运输组、医疗救护组、后勤保障组、物资供应组和安全警戒疏散组。主要职责：（一）灭火组：负责消防工作的日常管理及安全检查、培训演练等具体工作，以及灭火器材、工具的保管使用和检查登记，发生火灾时开展灭火救护工作。（组长：张明）（二）交通运输组：负责车辆调配。（组长：郭曦）（三）医疗救护组：负责转移病人和救护伤员。遵循先重病人，后轻病人的原则进行疏散，危重病人必须安排医护人员陪送。（组长：赵亚南）（四）后勤保障组：负责道路畅通、电气控制、水源保障。（组长：李承安）（五）物资供应组：负责应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、防护用品等。（组长：李永义）（六）警戒疏散组：负责发生火灾时指挥起火部位（门）做好人员和物资的疏散自救工作，在发生火灾时设立警戒线，禁止无关人员进入火场。（组长：蔡宗铭）三、报警和接警（一）报警一旦发生火情，首先报警，每位员工都有报警义务。发现火灾应及时报“119”、“110”。报火警时要做到：1.沉着镇定，不要挂错电话，不延误时间。2.讲清起火位置、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。93.讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被困、消防车能否到达现场。4.报警后，应立即派人在路口等候，引导接应消防车进入火场灭火。5.报警后，应立即组织在场人员扑救火灾、救助被困人员及疏散人员、物资。（二）院内接报1.值班人员接报后，应注意问明报警的有关情况，并及时向负责人、各组组长、义务消防队（员）及火灾部门领导报告。2.各组人员、义务消防队（员）、火灾部门领导及有关人员必须闻警而动，立即赶赴现场，切断电源，维护秩序，组织人员扑救，并按照本预案的任务和要求，分工负责，密切配合，迅速开展救护工作。3.值班人员必须坚守岗位，保证通讯联络畅通。四、初起火灾的扑救程序和措施（一）查明情况1.起火部位，燃烧物的情况，火灾范围，火灾蔓延路线及发展方向。2.是否有人被困，查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。3.有无爆炸及毒性物资，查清数量、存放地点及危险程度。4.查明贵重财物的数量，存放地点及受火势威胁的程度，判断是否要疏散和保护。（二）抢救人员101.发生火灾时，如有人员被困，要立即组织消防及医疗力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。救人是火场上的首要任务。2.进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞可以迅速破拆门窗或墙壁；遇有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。3.要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电和绳子，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。4.当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。人员受伤，实施初期治理，并送往医院抢救，杜绝因抢救不及时造成伤者死亡事件发生。（三）疏散物资1.火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。2.要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度。3.要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失、被窃或坏人乘机破坏。4.人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向领导小组报告。5.当消防队赶到时，指挥人员应将现场情况及时向消防队汇报，告知消防队院内消防栓位置，配合消防队实施灭火，确保对消防车辆11供水，保证灭火的正常进行。五、火灾扑灭后要协助公安消防部门查清火灾原因及后续事情的处理。六、本预案每年组织演练一次，演练后应及时总结。七、本预案自发文之日起施行。12医院停水应急预案为了及时应对医院可能出现的供水事故，避免和减少供水事故发生，并在发生事故后能迅速有效的控制和处理，尽量减少人员伤亡和财产损失，缩小由事故造成的停水范围，保证全院范围的正常用水。依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本方案。坚持“预防为主、统一指挥、快速反应、分类处理”原则，实施有效快捷的抢险抢修和处置，尽快恢复正常供水状态，确保医院正常生产、生活秩序。一、组织机构：医院成立大面积停水事故应急领导小组，下设应急抢修队。组长：张捷副组长：李承安成员：赵丽昆张袁伟胡年生彭云昆王艳芬李永昆李智修理班全体职