island_企业安全教育大纲_企业安全教育内容一、学习宣传贯彻《安 4787224

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企业安全教育内容一、学习宣传贯彻《安全生产法》。安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。《中华人民共和国安全生产法》自提出立法建议到出台,经历21年的历程。从2002年11月1日起《安全生产法》公布施行,是我国安全生产法制进程中的里程碑,它标志着我国安全生产法制建设进入一个新阶段。改革开放以来,在党中央、国务院和各级地方党委和人民政府的领导下,我国的安全生产状况明显好转。但一个时期以来,安全生产形势严峻,重大、特大事故连续发生。制定《安全生产法》,主要是解决社会主义市场经济体制下安全生产工作如何法制化、制度化的问题。在社会主义市场经济条件下,安全生产出现了一些新问题、新特点,集中表现在:一是非公有制经济成分增多,相关立法滞后。现行的有关法律、法规主要是正对国有企业和大型企业制定的,对非国有企业和中小型企业的法律规定较少。相当多的私营企业、集体企业、合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条件,安全管理松弛,导致事故不断,死伤众多。据统计,非国有企业的安全事故死亡人数约占全国生产安全事故死亡总数的70%左右。对这些企业的安全生产条件和安全生产违法行为没有相应的法律规范和处罚依据。二是企业安全生产管理缺乏明确的法律规范,企业安全生产责任制不健全或不落实,企业负责人的安全生产责任不明确,不能做到预防为主,严格管理;事故隐患大量存在,一触即发。三是安全投入严重不足,企业安全技术装备老化、落后,带病运转,安全性能下降,抗灾能力差,不能及时有效地预防和抗御事故灾害。《安全生产法》对企业安全管理的主要内容如下章节条款:《安全生产法》第二章规定:生产经营单位应当具备安全生产条件;生产经营单位主要负责人在安全生产工作中的职责要求;对生产经营单位的安全生产所必须的资金投入的要求;生产经营单位安全生产机构的设置和配备安全生产管理人员及任职资格的规定;生产经营单位对相关从业人员的上岗资质、安全教育、培训、考核的有关规定;建设项目的“三同时”原则;建设项目进行安全条件论证和安全评价及对安全设施的设计、施工、竣工验收的要求;生产经营单位作业场所、生产工艺和有关设备的安全管理;有关使用危险性较大的设备、危险物品、进行危险作业及重大危险源的安全管理内容。《安全生产法》第五章规定:对有关部门应制定生产安全事故应急救援预案和建立应急救援组织体系的规定;有关生产安全事故的报告和调查处理及追究责任的规定;有关部门要定期公布生产安全事故的情况等规定。《安全生产法》第六章规定:各级人民政府和安全生产监督管理部门及其工作人员、承担安全评价、人证、检验、检测的机构,生产经营单位及其主要负责人、从业人员违反本法所应承担的法律责任;对本法规定的行政处罚和民事赔偿责任的执行的规定。依据《安全生产法》生产经营单位要认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产管理方针,应当做到以下两点:(一)生产经营单位的领导者必须从讲政治、保稳定、保发展的高度,深刻领会安全生产管理方针。在思想上要真正树立“安全第一,预防为主”的思想,树立人的生命高于一切的价值观,在处理安全工作时,具有强烈的社会责任感。同时,要依法贯彻实施国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程,具有强烈的法律意识。在安全与效率发生矛盾时,要优先处理安全问题。要保证安全生产的资金投入,各项设备、设施符合安全生产的要求,及时排除各种事故隐患。(二)生产经营单位的从业人员要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,履行国家在安全生产方面的制定的一切法律、法规、标准、规程所规定的权利和义务。认真参加安全培训教育,掌握劳动安全保护技能,增强自我保护意识,杜绝违章作业行为。《安全生产法》第四十一条对租赁承包过程中的安全管理作了明确的规定;(一)生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。(二)生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。《安全生产法》规定生产安全事故调查处理的原则主要有两点:(一)事实求是的原则。对生产安全事故进行调查处理,必须从实际出发,在掌握大量客观、真实的有关情况后,查清事故真相,明确事故责任,提出处理意见。既不能凭主观臆断,也不能感情用事,更不得弄虚作假。(二)尊重科学的原则。根据当前实际情况,对生产安全事故进行调查处理,需要做很多技术上的分析和研究,一定要尊重科学,特别是要充分发挥有关安全专家和技术人员的作用,必须把事故原因、责任的分析、认定建立在科学的基础上。《安全生产法》第三十八条规定:生产经营单位的安全生产管理人员应当依据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。进行经常性检查的内容主要概括为:查思想、查安全生产责任制度、查危险设备、查防护措施、查安全教育、查工作场所环境、查从业人员的操作行为、查劳动防护用品使用、查伤亡事故的处理等。二、现代企业安全管理规则。我国加入WTO以后,国外的先进企业管理模式对安全生产规定十分严格,根据有关资料并结合机电行业的实际情况,我们归纳了现代企业安全管理方法,供各单位参考。1、建立健全安全生产责任制——安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责,狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行,经常督促检查。2、坚持安全生产一票否决权——在总结、评比、晋级、提职时,使用安全生产一票否决权,引起企业各级领导对安全生产的高度重视,抓安全、抓产量、抓经济效益一并搞好。3、开展定期或不定期的安全检查——建立安全检查制度,定期进行大检查,还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求,开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划的进行,避免走过场,并通过检查真正发现不安全隐患,提出解决问题的具体办法。4、坚持“三定三不准”原则——对事故隐患的整改要坚持定措施、定时间、定人员,凡是本部门能解决的,班组不要推给车间,车间不要推给公司。5、坚持每周班组安全活动——班组每周开展一次安全活动,用1至2小时总结一周的安全生产情况,发现问题,及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样,内容丰富,做到“人员、时间、内容”三落实。6、坚持每月领导安全讲话制度——俗话说,安全生产好不好,关键在领导。每月由主要领导对中层以上(或班组长以上)干部进行一次安全生产讲话,总结上月的安全情况,布置下月的安全工作,提出明确的阶段目标和要求,并督促基层贯彻。7、新入厂工人“三级安全教育”——新进厂的员工在进入生产现场前,必须进行厂部、车间和班组三级安全教育,使他们了解工厂的生产概况,懂得安全生产的基本知识。经三级教育考核合格后,还应建立师徒关系,并由师傅带领下进行操作。8、坚持事故处理“四不放过”——发生人员受伤或设备事故必须做到事故不查清不放过;事故责任不清和群众没有受到教育不放过;没有防范整改措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。只有坚持“四不放过”原则,企业才能吃一堑长一智。9、开展安全生产标准化建设——所谓安全生产标准化就是以人为本,用科学的、标准的行为规范,要求每个员工规范和控制自己岗位的安全操作过程,使人人上标准操作岗,做安全生产标兵。10、把安全生产纳入全厂经济责任制——安全生产不能孤立存在,它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制(或承包责任制)中,必须有安全生产内容,明确具体要求和考核办法。严格考核奖惩分明,督促企业安全工作的落实。11、安全费用纳入总费用计划——目的是保证资金来源,使安全项目顺利完成。安全管理部门应根据本企业存在的事故隐患,分别作出治理计划,积极申请安全经费,确保计划落实。12、创造良好的安全生产环境——安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和生产工作现场环境。企业要通过多方面的工作,创造良好的安全生产环境,把安全生产融入企业管理的多个环节中去。13、建立职业安全卫生管理体系——职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行和一种现代管理方式。企业要走向世界,适应全球经济一体化要求,必须积极建立职业安全卫生管理体系。所以,职业安全卫生管理的最终目的是保护劳动者。14、对新、扩、改建工程项目做到“三同时”——即安全卫生设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投放使用,从源头上控制事故的发生,确保工程顺利验收投产,为企业创造效益。15、积极倡导企业安全文化——企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。它的形式要多样,如安全工作的经验和教训交流、安全知识演讲、安全生产竞赛及标准化管理的建立,形成一个浓厚的安全文化氛围。16、用现身说法教育广大员工——现身说法主要是由事故安全或事故受害者(当事人),将其受伤害后的后悔莫及的感受讲出来,让员工们能看得见,摸得着,直面感受,这比会议要求效果更为显著,是企业安全管理的一种好方法。17、把安全生产与家庭、社会紧密结合——安全生产关系到每个职工,关系到每个家庭,也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康,督促员工遵章守纪,全社会大造安全生产舆论,宣传安全知识,以企业、家庭、社会的稳定结合,来共同营造安全氛围。18、支持安全管理人员的工作——企业安全管理人员工作很艰苦,在生产一线与那些违章作业人员打交道,时常不能被人理解是为了他人的安全而工作。企业领导应及时肯定他们的工作成绩,指出存在的不足,鼓励他们努力工作。总之,安全管理工作,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,遵循“团结、稳定、鼓励、以正面宣传为主”的原则。各级领导和企业经营者要认真学习安全生产法规,懂得领导者的责任——权利和义务,我们的安全生产管理工作就会有新的起色。三、强化安全教育与培训,提升安全文化与安全生产技能。(一)安全教育包括安全法制、安全知识、安全技能教育和安全态度培养。只有通过安全教育与训练,才能使操作人员自觉遵守安全法规,养成严谨的工作作风,提高事故的判断、预测和处理能力,有效减少人因事件。这工作要从以下几个方面做起:1、端正安全态度。企业应形成生产思想教育,法规法纪教育,安全技术和劳动技能教育为主的上岗前教育,端正与积极提高操作工的安全意识,牢固树立上下一致的“安全第一”思想,形成良好的安全风气。2、建立安全培训制度。对在岗人员(特别是电梯安装、维保人员)建立并推行系统化的岗前和在岗培训制度,保证在岗工作人员具有岗位所需的工作技能,杜绝因工作能力因素造成的人因事件(人伤和设备事故),同时提高排除事故隐患,减少事故后果的能力。3、培养安全习惯。通过对员工系统化的培训和严格的安全管理,全面形成规范操作、标准化作业、安全操作程序等安全生产习惯,就可以有效预防违章。4、自主安全管理。建立良好的职业健康体系,保证在岗工作人员的生理健康情况、心理健康情况、心理状况保持在良好状态,提高自我控制和自我保护意识,从而有效预防人为失误造成的事故发生。5、改善人机系统安全状况,提高人机系统整体可靠性。人、机、环境是系统不可分割的整体的一部分,其整体安全性与该三要素的优化状况密切相关。从系统的高度审视系统的安全水平,通过提高机器设备的安全状况,设置必需的安全防护设施(如警示标志),改善人机界面状况以及环境因素(如通风、照明、温度等),从而达到提高系统安全性的目的,来保证企业生产安全。(二)建立多重安全管理屏障,能有效地减少人因失误的可能性。对于那些一旦发生失误可能导致严重后果的操作,安全管理措施尤为重要。(1)健全、实施特种作业审批制度,履行作业前操作人员的资格、技术水平等个人因素符合作业安全条件,并使作业在有充分准备和足够安全措施的情况下进行。(2)通过行之有效的人因事件分析经验反馈,改变凭经验和直觉处理安全问题的做法,利用科学的安全管理方法和技术,变被动的“事故处理”为主动的“事故预测”,采取积极的防范策略,消除屏障缺陷,要在探索研究事故(事件)根本原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