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一、《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点二、附件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2001《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001（以下简称《规范》）于2002年5月1日实施。一、实施《规范》的目的和作用1、目的﹡提高施工项目管理水平，促进施工项目管理科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，与国际惯例接轨。2、作用﹡规范施工项目管理行为。﹡明确企业各层次和人员的相关工作关系。﹡考核项目经理和项目经理部。二、《规范》的适用范围和地位1、适用范围﹡适用于新建、改建、扩建等建设工程的施工项目管理。﹡《规范》适用于施工项目管理，而不适用于其他种类的项目管理。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点2、地位﹡建设工程项目管理，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。﹡本《规范》为推荐性的国家标准，具有法律效力，虽不具有强制性，但也不能与之相对立，更不能破坏它的实施。﹡各企业应创造条件，统一到《规范》的要求。三、《规范》与国际项目管理的关系﹡《规范》填补了我国建设工程项目管理领域的空白。世界上也没有类似的专业标准。﹡《规范》以国际上广义的项目管理标准和知识体系作为依据，如《质量管理项目管理指南》（GB/T19016-2000idtISO10006：1997），欧洲的国际项目管理协会（IPMA）和以美国为首的项目管理协会（PMI）提出的项目管理知识体系等。﹡《规范》严格的专业性体现了国内项目管理的行业特点，区别于国际上的共性规律和习惯。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点四、《规范》的内容﹡《规范》共18章计68节367条。﹡《规范》的内容体现了项目管理的内容：四项目标控制——项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制。四项管理——合同管理、信息管理、生产要素管理、现场管理。一协调——组织协调。五、术语、项目管理的内容与程序1、术语﹡《规范》在第2章中共有26个术语。﹡制订术语的三个原则：（1）国际、国内的标准上已有的术语，执行国际、国内标准，本《规范》不予重复。（2）对术语的解释坚持科学性、适用性、符合性。（3）具有创新性。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点2、项目管理的内容﹡项目管理的内容既体现了项目管理的任务，又体现了项目管理的范围。﹡《规范》规定的项目管理活动是以项目管理层为立足点的，由企业法定代表人向项目经理下达的项目管理目标责任书确定，并应由项目经理组织实施。3、项目管理的程序项目管理程序见《规范》第3.0.7条。六、建立“项目管理规划制度”﹡项目管理规划是在接受“项目管理目标责任书”的基础上，通过对项目管理的系统全面完整的策划，形成一份规划文件，完成项目管理的首要环节，以指导项目管理的实施。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点﹡项目管理规划应当分为两种：（1）“项目管理规划大纲”，（2）“项目管理实施规划”。七、实施“项目经理责任制”﹡项目经理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，是项目管理的基本制度。﹡项目经理责任制的内容包括：(1)企业各层之间的关系；(2)项目经理的地位和素质要求；(3)项目经理目标责任书的制定和实施；(4)项目经理的责、权、利；(5)项目管理的目标责任体系等。八、建立能有效运行的项目经理部﹡项目经理部是由项目经理在企业支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点﹡项目经理部的作用：（1）作为企业在项目上的管理层，负责从开工准备到竣工验收的项目管理，对作业层有管理和服务的双重职能；（2）作为项目经理的办事机构，为项目经理的决策提供信息和依据,（3）形成项目管理责任制和信息沟通系统，以形成项目管理的载体，为实现项目管理目标而有效运转。﹡建立能有效运转的项目经理部应做到以下几点：（1）遵守原则。（2）按合理步骤设立项目经理部。（3）选择适当的组织形式。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点九、突出项目的目标控制这条主线﹡施工项目的目标控制，是指为实现项目管理目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动，包括项目的进度控制、质量控制、安全控制和成本控制。1、施工项目目标控制的共性问题（1）施工项目控制的责任主体是项目经理。（2）项目目标控制应遵循P-D-C-A（即计划-实施-检查-处理）循环法则。（3）项目目标控制的基本方法是“目标管理方法”（MBO）。（4）目标和控制措施是在项目管理实施规划的基础上确定的。（5）四项目标是各自独立的，其控制不需围绕着哪个“核心”，但其间有对立统一的关系。(6）项目目标控制：以执行法律、法规、标准、规范、制度等为灵魂，以组织协调为动力，以合同管理、信息管理为手段，以现场管理和生产要素管理为保证。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点（7）进行各项目标控制防范风险。（8）实行总分包的项目，目标控制由总分包人全面负责，分包人对分包的任务进行目标控制并向总分包人负责。2、掌握项目进度控制的关键环节﹡进度控制的关键环节如下：（1）按《规范》规定的依据、程序和内容编制施工总进度计划和单位工程施工进度计划。（2）实施施工进度计划。（3）进度控制总结分析。3、对项目质量控制的主要规定﹡项目质量控制是《规范》中的节数和条数最多的一章，应给予高度的重视，其主要规定概括如下：（1）项目质量控制应按2000年的质量管理体系标准和新颁布的《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50319-2000）实施。（2）应坚持“质量第一、预防为主”的方针，不断改进过程控制。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点（3）质量控制应按下列程序进行：确定项目质量目标；编制项目质量计划按施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段实施项目质量控制。﹡施工阶段质量控制包括：技术交底；工程测量；材料质量控制；机械设备的质量控制；计量的质量控制；工序控制；特殊过程控制；工程变更质量控制；成品、半成品保护；质量事故处理等。具体规定见《规范》的8.4节。4、项目安全控制﹡安全控制程序：确定施工安全目标，编制项目保证计划，项目安全计划实施，项目安全保证计划验证，持续改进，兑现合同承诺。5、项目成本控制﹡项目成本控制环节：成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理文件资料、编制成本报告。十、搞好项目组织协调，为目标控制提供动力﹡项目组织协调是指以一定的组织形式、方法和手段，对项目管理中产生的关系进行疏通，对产生的干扰予以排除的过程。﹡组织协调的内容：人际关系、组织机构之间的关系、供求关系、协作配合关系等。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点十一、项目的四项管理﹡项目的四项管理：(1)项目的现场管理，(2)项目的合同管理，(3)项目的信息管理，(4)项目的生产要素管理。1、项目的现场管理﹡施工现场管理必须依据各种相关法律法规和施工平面图。施工项目现场管理的总体要求是：文明施工，安全有序，整洁卫生，不扰民，不损害公众利益；现场入口处要公示“五牌”、“二图”；项目经理部应经常巡视施工现场，及时抓好整改；要用施工平面图规范场容管理；要按规定做好环境保护；要把防火保安、卫生防疫等工作做好；为了对现场管理者进行激励，必须进行施工现场的综合考评。2、项目的合同管理﹡施工项目合同管理的内容包括对施工合同、分包合同、买卖合同、租赁合同和借款合同的订立、履行、变更、终止和解决争议。施工合同管理的主体是发包人和承包人。其法律行为由双方的法定代表人行使。项目经理作为承包人在施工项目上的委托代理人，应按照承包人订立的施工合同认真完成所承接的施工任务，按照合同的约定承担义务、行使权利，项目经理部合同管理的主要责任是实施或履行合同。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点3、项目的信息管理﹡施工项目信息管理是在施工项目实施过程中对信息收集、整理处理、储存、传递与应用的过程。4、项目的生产要素管理﹡施工项目生产要素是指施工项目中使用的人力资源、材料、机械设备、技术和资金等。施工项目生产要素管理是指对上述资源进行计划、供应、使用、检查、分析和改进等管理过程。十二、施工项目后期管理﹡施工项目后期管理包括：(1)施工项目竣工验收阶段管理，(2)施工项目管理考核评价，(3)施工项目回访保修管理。1、项目竣工验收阶段管理﹡施工项目竣工验收是承包人向发包人交付项目产品。为此承包人应做好竣工验收前的各项准备，包括工程收尾、质量检验、准备竣工资料、完成竣工结算、签订工程质量保修书、发出竣工验收通知书等。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点2、施工项目管理考核评价﹡派出项目经理的单位要对项目经理和项目经理部进行考核评价，工程完工后进行终结性考核，目的是规范项目管理行为、鉴定项目管理水平、确认项目管理成果。考核评价的依据是“项目管理目标责任书”。3、施工项目回访保修管理﹡承包人应建立回访保修制度,履行施工合同的约定和“工程质量保修书”中的承诺。回访应纳入承包人的工作计划、服务控制程序和质量体系文件。《建设工程项目管理规范》GB/T50326实施要点1．0．l为提高建设工程施工项目管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，与国际惯例接轨，制定本规范。1．0．2本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程的施工项目管理。本规范是规范建设工程施工项目管理行为、明确企业各层次与人员的职责和相关工作关系、考核评价项目经理和项目经理部的基本依据。1．0．3建设工程施工项目管理应实行项目经理责任制和项目成本核算制。1．0．4建设工程施工项目管理，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。附件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T50326—20011总则2．0．1施工项目constructionproject企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。2．0．2施工项目管理constructionprojectmanagementbyenterprisesofconstructionIndustry企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。2．0．3项目发包人employer在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。2．0．4项目承包人contractor在协议书中约定，被项目发包人接受的具有项目施工承包主体资格的当事人，或取得该当事人资格的合法继承人。2．0．5项目分包人subcontractor项目承包人根据施工合同的约定，将承包的项目部分发包给具有相应资质的当事人。附件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T50326—20012术语2．0．6项目经理constructionprojectmanager企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理人。2．0．7项目经理部constructionprojectmanagementteam由项目经理在企业的支持下组建并领导、进行项目管理的组织机构。2．0．8矩阵式项目管理组织matrixtypeorganizationofprojectmanagement结构形式呈矩阵状的组织，项目管理人员由企业有关职能部门派出并进行业务指导，受项目经理的直接领导。2．0．9直线职能式项目管理组织straightlineandfunctiontypeorganizationofprojectmanagement结构形式呈直线状且设有职能部门或职能人员的组织，每个成员(或部门)只受一位直接领导人指挥。2．0．10事业部式项目管理组织federalstructureofdecentralizedpowertypeorganizationofprojectmanagement在企业内作为派往项目的管理班子，对企业外具有独立法人资格的项目管理组织。附件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T50