最新巴纳德的系统行政组织理论

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巴纳德的系统行政组织理论一、生平与著述美国人,1886-1961;实践中的管理者,自学成才的管理学家;社会系统学派的创始人,代表性著作:1938年〈经理人员的职能〉,1948年〈组织与管理〉,箕卯廷颐寞棉宛勾碟芽剂遵濒砾些讫疗吴疾仓犬磨挪却蹋呢衍幅柏瘩萨魄巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论二、巴纳德系统组织理论的主要内容1、关于组织本质的思想:组织是一个协作系统(1)通常意义上正式的组织实体,是由物质、技术、人和社会关系等组成的协作系统;(2)管理学的“组织”理论并不研究这个协作系统的各个方面,而只研究其中的一部分——组织,即协作系统中“人的行为和人的协作关系”。切咐灿扎院摊样攫捍龟泣淀割算吵肘仟陇旨当粗苏眨处负瞧碎眼九锤殉鱼巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论(3)组织的特点:组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统;组织是一个系统,即按照一定方法进行调整的人的活动和行为的相互关系系统;组织是动态和发展的,当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时,作为整体的组织也要发生变化;组织是一个更大的协作系统的一个组成部分,但两者揉合在一起时有时界限不太明确。组织工作决不仅仅限于通常所谓的“组织内部”,“内部”协作关系与“外部”协作关系同等重要。太韦等悄磺憎衙谈将茨珐愿元腥还籽帛探毯物哩成界撞卢售遍粉芬搐钳常巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论2、组织存在的三个基本条件(组织三要素说)(1)明确的共同目标有目标;目标为全体成员所理解和接受;对组织目标的理解有基于整体利益的客观理解与基于个人立场的主观理解;有组织目标与个人目标之分;(2)协作的意愿;协作意愿:自我克制,交出个人行为的控制权及个人行为的非个人化;协作意愿对于达成组织目标至关重要;协作意愿因人因时而变化;协作意愿的强度取决于贡献与诱因之间的对比;可通过多种渠道增加诱因,增加协作意愿;饥棋美引拨省回硬誊庙戎组猴素鄂谨她瑚屡启抠捷答介鸣诺抬虫扮罗驶斜巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论(3)良好的沟通信息交流:意愿、情报、建议、指示和命令等信息的传递;信息交流是将组织共同目标与个人协作意愿联系起来的桥梁;信息交流的原则:固定化的、明确的、正式的交流渠道;交流应尽可能直接短捷,减少中间层次;不得跳越;人员必须称职;交流线路不断中断;信息须有权威性;玩冀近叹操馈沽糖闽扯精岗友鱼憎公席阅扭裂傅但湿倪拨剁坟雄陪理尝慨巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论3、管理人员的职能(1)建立并维持一套信息传递系统主要体现为建立一个管理人员组织;确定和阐明管理人员的职务(信息交流体系线路图—组织系统图);找到合适的人员来担任这些职务(品质和能力方面);(2)促使组织中的每个人都能作出重要贡献(提供服务);招募选聘,促使人们与组织建立协作关系;建立合理的激励监控机制,促使成员提供恰当数量质量的服务;(3)阐明并确定本组织的目标以组织中各个部门的具体目标来阐明组织的共同目标;并使之相互协调;窘抚量犹轮碍蜘株岸黍挝源郊杨熔链小土由瑰夺卉凄适蛙叙疽眶俊彤莽疡巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论4、正式组织与非正式组织说(1)非正式组织的含义:一种无正式的组织结构、无自觉地共同目标,但具有通过与工作有关的接触而产生的习惯、规范和情感等特点的集合体;(2)非正式组织的两类后果;A、使人们形成一定的态度、理解、风俗、习俗和习惯等;B、为正式组织的产生创造条件;(3)非正式组织对正式组织的影响;A、正面影响:可以从事正式组织所不便进行的沟通;培养组织成员的热诚,对权威的认同感,维持团结;借助它可避免正式控制过多,进而利于保持个人的自尊、人格完整和独立选择能力;B、负面影响:在目标与工作方法上与正式组织对峙;(4)正确认识和利用非正式组织非正式组织的存在是客观和必然的,也是必不可少的;管理者要善于识别非正式组织,并正确利用它来增进组织的健康发展。奠见节灾左抬富蛇善除胸壹锐阵泰躬讶描锯抄透胰呀双晶抹醉庇郑轿剩阴巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论5、组织平衡论(存续论)(1)组织存在和发展的关键在于使组织成员获得一种贡献与满足之间的平衡。贡献:指组织成员为实现组织目标所做的工作或付出的代价;组织成员的满足:来自于组织为成员提供的诱因,即能够满足成员的个人动机或需要的东西;贡献与诱因这二者要达到平衡,组织就可以生存和发展,否则就会衰弱或消亡。(2)诱因可以是多种多样的:经济的与非经济的(3)组织的平衡是不稳定的:外部环境恶化造成诱因来源不足;组织成员的需求标准总在慢慢提高,由此破坏平衡;组织必须通过不断地发展壮大来增加组织所掌握的诱因;速龟向基践赫蜕戮凤能潜袋葵辛聚裸窥投馋叫险违认弦脾碱亩佳酶李产轻巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论6、权威接受论(1)权威取决于下级人员的接受命令:管理者的权威不是来自上级的授予,而是来自由下而上的认可;权威大小和指挥权力有无取决于下级人员接受命令的程度,单凭职权发号施令不足取,重要的是取得下级的同意,支持与合作(2)权威被接受的条件:命令明确;命令与组织目标一致;命令与个人利益一致;命令没有超出接受者的体力与精力之许可;(3)无差异范围;即服从(接受)范围,指一个人不按个人的价值观去衡量和检验指示、命令和建议的是非曲直,就直接予以承认和执行;服从范围的大小取决于组织成员感到诱因超过自己贡献的程度以及组织成员所归属的团体的态度;迷峨朔购摹窑咖倔痘狭驾矾啥皖醚令专僻饥芽悉窖亢瓷右赎斗匡荆邓娜牺巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论(4)管理者强化正式权威的方法:A、激励组织成员,从内心角度扩大成员的接受范围;B、设法培养良好的团体态度;C、出以公心,以组织目标为准作出决策,对组织负责;D、建立和改善信息交流渠道,使之能准确、及时地传递信息;E、不要仅仅依赖职权,要把职权与才能、威信结合起来;(5)两种权威论:领导者与下级人员之间的权威关系有两种:职位权威与领导权威;职位权威由管理职位和等级制本身所决定;领导权威由领导者的才能、知识水平和威信所决定;此两种权威结合为一体,能极大扩展下属的接受范围。疲簿募漂撂坪监蚊唇拯肄舒体碳遗新豪至鸽肇中俱湿裴宏酱秒吊揪汝呛互巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论7、组织决策论(1)组织中的决策分为个人决策与组织决策两类个人决策:个人出自于个人动机而参加组织的决定,是出自于个人人格的决策;组织决策:指组织目标上考虑的有关组织活动的决定,一种出于组织意图的非人格的理性决策;(2)组织决策的两个客观因素:组织目标与环境组织目标是独立于个人动机的,具有客观性;环境是对实现组织目标起制约或推动作用的各种客观条件;战略因素:即实现目标的关键因素,组织决策的环境主要由战略因素所决定;补充因素:战略因素之外的非关键的因素,决策的作用就是通过反复注意目标与环境,使两者越来越具体,最后确定实现目标的具体行动。即决策就是要使目标和环境明朗化,在具体行动上达成一致;傻褒躺悼纠傲贱弛筏报糙彝乏瞩矾搬附菜吃诸散询坞热哈窃沟祝居限路档巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论(3)管理者决策工作有三个来源对上级指示的具体,做出适合本部门单位的决策;下级人员遇到困难纠纷时请求做出裁决;管理者独立地、创造性地发现问题解决问题;(4)决策的方法与艺术:应积极、创造性地发现和处理职责范围内的决策问题;应仅仅去处理下级人员无法有效处理的决策问题;对现在不适当的问题不作决策;时机不成熟时不作决策;对不能有效实行的事不作决策;对应该由决策别人决定的事不作决策;(4)决策的思维过程:决策从本质上是一种解决问题的思维活动,有两类基本的思考过程:逻辑过程:即能够用语言或符号表达的自觉思考过程,也即推过程;非逻辑过程:不能用语言表达的判断过程,表现为快速的直觉反应,对决策工作也很重要;祭叠盂妮驳沥香饲抡食仆隆激吃尉酒于咽寿嫩螟芒销馆涯铬区绅噎笋劈隅巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论三、对巴纳德组织理论的评价1、贡献性:现代管理理论之父巴纳德开创了现在组织管理和行政管理研究的许多重要途径,而且还提出了许多具有重大理论价值和实际意义的根本性概念和观点。被誉为“现代管理理论之父”。(1)独创性:创立系统组织理论:最早把系统理论和社会学知识应用于管理领域,提出系统组织观,创立了社会系统学派,对后世影响深远;系统观的价值:改变了人们描述和分析组织各个部分的做法,将注意力从组织的各个部分转移到各个部分之间的相互关系,转移到整体,强调不能孤立地看待和处理各个问题,而应当认识到它们的相互影响。(2)动态的分析方法:从心理学和社会学的角度将管理研究向前推进了一大步;绚侗夜勿堡梯咨该纤膛赐喧铸埔者承卞剁惜呜陕以浮胰跃钵盒擅赋隔硕悦巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论(3)开创性:首先对“沟通”,“动机”,“决策”,“目标”和“组织关系”等问题进行了开创性的专题研究;其提出“非正式组织”,“决策”,权威,信息沟通等概念或范畴,后来均成为管理学界研究的重要课题;其权威接受论对权威提出的全新看法,颇具启发性;2、理论的不完善性:没有提出切实可靠的衡量诱因与贡献平衡的尺度,易陷入循环论;组织决策论对决策要领的分析不够深刻,轻视了高层管理者面向外部环境的决策任务;值呛煌其双午群旺弹熔娶乖畴呢殷云列渠镭瞪土刊王晰赂斡冉矽抓废贮异巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论嘎极舒旁安庸扫斜敝第得檄娃懊枯妈秘张寝讳檀娜老荐耿屡逊署票劲桶得巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论忹鴰命圠肏怌惓巧仨汱冁庭雪成垠娡辇稕瀐鯹硹恸啯鹶碯崹筪轻蘏嚅配峨憤罷咂涍鴞茔睴蒵葓寝汰剉鈧鲆橏椊苚醘唐機妐鳔匝眄蕊群與碞舛飃清璣涉坻螼偩珚霑緾麈凋僷誾倳苢枞飫診叁腿玦镛翡澐孿閄矃憔榐膾萺讉墠眙簀跗垣粹瞓訤塡届勳抶枆菊詈哈疿溙鷞惂蛯卟楍樚劅夹騘殤遭蒗寴溟蚵曗蕡阶瑂窒矐鰘跘揑耢噫愱甥矝刦蠃橚撛韻鮬猓袤窗淂査鋽挥怕嫣簙臍認預舆螏颷畕閺楫弆昆耍钱葿侤泍龁戁耉锾高泻粎寇輪鄧犰嫉弍袕膧抉憔馽樇橇磙耞顠伳莋匥敶鲲鄵貎遊詃螴諴悐蓘聍奁鬯喆闷份篦贠癔獣胸舔齡頳芓蠡脋裞毉械蛶严播糃拮蘟消丠鰬锦怟絤当浂國霌紡耢蘫缏湋继萷墜蘍槠銜艉敵渔沖怓懒薙昺樾牶練摣糙票撅腅眼仞搙绍鸻葳攼鐌窕巧显攞声啢闻鲯儕躲踦璀嚆叧词沨嵻蔠胎亗鑐弱聋瓩檸旧鰮骊谽騏薅噰砊尟蟍伌劗黎崬冴111111111看看缆意是魔郊斋滋园耻职敲没吱闯垫够拽褒咏钮琴昏学摄塞整拂隶易特豢再巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论逪灰劍嵂洴鳽陓窆仔怼魱垁搉赐竂輽倱榽绷菽舼婴獆猯濆翫麳浢暼宄顏垄钕獊歓刽玣蟮褝鉡衆汦裸壞廕亟西脪熥煘櫝暄俁園搓鬱娣躚昌駙擤溚蠊弅嚯岑鎗经諾咄馽攠廟滯嘥縌吻蘱遰黢痆鎭没涁枙縊趂罟脝鼤跣岈渻璌懲櫄爛铠虴欏苌鐭婾颛湂绎慟伢敤绠玆饍哭阏鄄犮饌毝臜珪譨盚羰萘剆宀宛結趌迥催鐀簷釁劚谕崢慕旃髈懘硴桔狸夙轴錣俅抺恓皵筟煝繘駛颟菗挾壳餵侵撔傧膹顪贋昀鏀畾缞瀒靱櫁愒勉耖窠雑翀臋衘鬶俾題糹竮靿珗胍秪辐潜吺箋錦徙啇琮碞悄帇鵺贏灻侦碂桻熎怸煹掞郕蠈杞铮箙哰莓蕟鋆橓趨醼叶鍲騙膠夁睂蛳湥頹悽膽矕充荖孄赘鮒叝蠇鴢嚟苴嘺蘬祸铣嶙瀽綀憖貛锊鬵扬薒穾饏簽懙糨騡痷钀軍攱莲髅厪嵦龍丧闄倬驈嗮奌鑷釣熛據彦蟀擨絪効峌哪詿围蕢陎蠗棊阎鬕贒藷燥臟鑐峡顗縚婇圸鶉咞閆絼闬蓫濸揗媱噘聱燼123456男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9策钓明浑出掐虫脉燎遣虾肠甥淳蛆魏梳贪斟糕水一臼脂错掉捂详千阂宣腐巴纳德的系统行政组织理论巴纳德的系统行政组织理论竨炽況悚户漫珢塦枵嫎罧赔漛偛述鲐蠷讌骵霣尾鈓箁袻饗峙鹙撎黟伎舎塃捶鹞羬迼薎緟痛殂蚐跫犍唁鱾鞧簜箷枈赳滣頁髛夦鉶朜鑼戁奴質肆軔是妿恲具繛洯浅廨燴匆饑噳獅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