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大连市救助管理站托养机构医管护人员服务项目招标文件（项目编号：THGL20180417）招标人：大连市救助管理站招标代理人：大连腾辉项目管理有限公司日期：二0一八年七月大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-1-目录投标邀请函………………………………………………………………02第一章投标人须知及前附表……………………………………………04第二章合同条款及合同格式……………………………………………24第三章服务要求及服务规范……………………………………………31第四章投标文件格式……………………………………………………35附件1开标一览表………………………………………………………54附件2资格性评审表……………………………………………………55附件3符合性评审表……………………………………………………56附件4加分及扶持政策审核表…………………………………………57附件5评标方法…………………………………………………………58大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-2-大连市救助管理站托养机构医管护人员服务项目投标邀请函大连腾辉项目管理有限公司受大连市救助管理站的委托，对其托养机构医管护人员服务项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：THGL20180417二、招标内容：托养人员的生活照料、医疗救治、康复护理、社会工作等（详见第三章服务要求及服务规范）采购预算：72万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。三、服务期限：一年（以合同签订时间为准）（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，签订合同送交政府采购监督管理处备案）四、投标人的资格：（一）投标人须为在中国境内注册的独立法人资格，且有能力提供本次采购项目及所要求的服务；（二）本项目不接受联合体投标。注：(1)经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。(2)截至2018年08月09日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。五、报名及招标文件发售时间、地点：2018年07月20日起至2018年08月01日止每天09:00-16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连腾辉项目管理有限公司发售招标文件（大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城）。六、报名要求：1、投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。注：凡有意向参与投标的潜在投标人必须执行网上报名携带报名回执码到代理处购买文大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-3-件。2、通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标人须携带下述资格证明文件复印件一套（复印件加盖公章）到大连腾辉项目管理有限公司接受招标方资格审查（仅限于购买招标文件）。（1）营业执照副本；（2）税务登记证副本（三证合一可不提供）；（3）组织机构代码证副本（三证合一可不提供）；（4）法定代表人授权委托书及授权人身份证明材料原件；（5）网上报名回执码。七、招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2018年08月10日13：00至13：30（北京时间）大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第1受理区当面递交。九、投标截止日期及时间：2018年08月10日13：30（北京时间）。十、开标时间与地点：2018年08月10日13：30（北京时间）在大连市公共资源交易中心5楼第7开标室。十一、招标人：大连市救助管理站地址：大连市西岗区建设街36号联系人：马瑞华联系电话：（0411）62891565十二、招标代理机构：大连腾辉项目管理有限公司地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城邮编：116021开户银行：中国民生银行八一路支行帐号：155260101联系人：王双双、李响电话：（0411）82299090-8011传真：（0411）82299375大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-4-第一章投标人须知及前附表大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-5-投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市救助管理站托养机构医管护人员服务项目项目编号：THGL201804172招标人名称:大连市救助管理站3投标保证金额：投标人应提交14400元人民币的保证金。投标保证金采用下列任何一种形式：（1)支票；（2)电汇；（3)汇票；（4)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天；或（5)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。（6）投标保证金的递交时间及地点：在2018年08月07日16：00前到大连腾辉项目管理有限公司财务部递交（北京时间每天09：00—16：00，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连腾辉项目管理有限公司；开户行：中国民生银行八一路支行155260101”（无论保证金采用什么形式均以到帐时间为准）。若在规定的截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。注：大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759传真：（0411）39917780注：（1）投标保证金金额超过2万元的，不施行现金形式的投标保证金返还。（2）投标人办理投标保证金返还业务时，必须同时向我司返还大连腾辉项目管理有限公司针对该项目开具的保证金收据。如未提供的，投标人必须向我公司开具等额的投标保证金收据。（3）以到帐时间为准，不接受个人名头汇款,在汇款备注中必须明确保证金所属项目名称及编号。大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-6-4投标有效期：提交投标文件截止之日起90个日历日5投标文件递交时间:开标当日在（2018年08月10日13:00至13:30），到开标地点当面递交。6投标截止日期及时间：2018年08月10日13：30（北京时间）开标日期及时间：2018年08月10日13：30（北京时间）开标地点：大连市公共资源交易中心5楼第7开标室。7评标方法：综合评分法8招标文件售价（人民币）：200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2018年07月20日起至2018年08月01日止每天9:00－16:00（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：王双双、李响联系电话：（0411）82299090-8011公司地址：大连市西岗区春都园7-1号（沈铁.龙畔锦城）9投标人的资格条件：（一）投标人须为在中国境内注册的独立法人资格，且有能力提供本次采购项目及所要求的服务（二）本项目不接受联合体投标。注：(1)经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。(2)截至2018年08月09日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。10★服务期限：一年（以合同签订时间为准）（注：在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，签订合同送交政府采购监督管理处备案）★进场服务时间：服务合同签订完成，乙方接到甲方进场通知后5个日历日内。★服务地点：瓦房店市社会福利院。11投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。12踏勘说明：投标人自行踏勘现场，踏勘所需的一切费用由投标人自行承担，如因未踏勘而导致的一切问题，由投标人自行承担。大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-7-13参加开标会议的投标人法定代表人或其授权代表须随带本人身份证原件，授权代表还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在开标前接受身份验证，未按要求携带证件的招标代理可以拒绝接收投标文件。招标文件中要求的业绩等相关证明文件原件带至开标现场以备评委会抽查。14大连市企业信用担保有限公司作为我市市本级指定的政府采购担保机构:电话：（0411）39917759传真：（0411）39917780地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层15保函分为投标担保及履约担保供应商可以采取融资担保的形式进行融资。（具体格式内容详见附件6、7）注：有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。大连腾辉项目管理有限公司项目编号：THGL20180417地址：大连市西岗区春都园7-1号，沈铁.龙畔锦城-8-投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市救助管理站（2）本次招标的内容为：托养人员的生活照料、医疗救治、康复护理、社会工作等（详见第三章项目服务要求及服务规范）（3）★服务期限：一年（以合同签订时间为准）（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，签订合同送交政府采购监督管理处备案）（4）★进场服务时间：服务合同签订完成，乙方接到甲方进场通知后5个日历日内。（5）★服务地点：瓦房店市社会福利院。（6）★付款方式：按月付款，合同签署且乙方开始服务后，如服务质量达到甲方要求，甲方按月分期支付合同价款。服务期内次月的15日前，甲方收到乙方开具的合法有效的增值税发票后（发票后附乙方盖章确认的服务人员考勤表），由甲方向乙方全额支付前一月的服务费（如遇休息日或节假日或银行、网银系统等问题造成付款困难的，付款日期顺延）。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求（1）投标人须为在中国境内注册的独立法人资格，且有能力提供本次采购项目及所要求的服务；（2）本项目不接受联合体投标。注：(1)经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。(2)截至2018年08月09日，经“信用中国”网站（