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“八个着力”战略部署与“3341”项目工程——学习贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神习近平总书记在甘肃调研考察时指出：甘肃要以“经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐”为发展目标。从八个方面着力推动工作：着力转变经济发展方式，促进经济结构战略性调整；着力推动科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力；着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力；着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌；着力加强生态环境保护，提高生态文明水平；着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活；着力加强社会管理，维护社会和谐稳定；着力改进干部作风，提高党和政府公信力。2019/8/17“八个着力”23目录准确把握“八个着力”的精神实质贯彻落实“六个全力以赴”总体要求深入实施“3341”项目工程423客观分析甘肃转型跨越发展的基础12019/8/17“八个着力”一、客观分析甘肃转型跨越发展的基础00.511.522.533.519781980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010GDP第一产业工业建筑业第三产业一、客观分析甘肃转型跨越发展的基础0102030405060708090100197819811984198719901993199619992002200520082011工业占GDP的比重人均GDP相当于全国的%2019/8/17“八个着力”5一、客观分析甘肃转型跨越发展的基础跨越式发展转型跨越发展转变经济增长方式转变经济发展方式形成新的经济发展方式转型发展区域拓展产业细化幸福美好新甘肃与全国同步建成全面小康社会工业强省四抓三支撑区域新战略八大取向十大行动两抓两放2019/8/17“八个着力”6二、准确把握“八个着力”的精神实质1、着力转方式、调结构着力转变经济发展方式，促进经济结构战略性调整。发展的立足点是提高质量和效益。甘肃是发展潜力和困难都比较突出、优势和劣势都比较明显的省份。大力推进传统产业转型升级；大力发展战略性新兴产业；大力发展服务业特别是现代服务业；大力加强基础设施建设；大力推进改革开放（向西开放战略）。2019/8/17“八个着力”7二、准确把握“八个着力”的精神实质2、着力科技创新着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力。科技创新是战略支撑。甘肃有一定科技基础，但存在一些问题创新能力不够强、创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才不适应等。实施创新驱动发展战略，建立技术创新体制机制建立技术创新体系建立技术创新的体制机制推进协同创新创新人才培养模式促进民用科技和军用科技的融合2019/8/17“八个着力”8二、准确把握“八个着力”的精神实质3、着力发展现代农业着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力。三农问题的重要性（农业是安天下、稳民心的战略产业）甘肃是农业文化起源地之一不断开创“三农”工作新局面提高粮食综合生产能力。调整优化农业结构加强农业基础能力建设发展现代农用工业2019/8/17“八个着力”9二、准确把握“八个着力”的精神实质4、着力扶贫开发着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌。全面小康最艰巨的任务在农村，特别是农村贫困地区中央确定的“两不愁、三保障”的扶贫目标甘肃贫困问题比较突出，贫困面大，贫困程度深。统筹推进扶贫开发工作突出抓好六大重点工作深化拓展省内外对口帮扶完善专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”格局2019/8/17“八个着力”10二、准确把握“八个着力”的精神实质5、着力加强环保着力加强生态环境保护，提高生态文明水平。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。1/3国土是雾霾带。甘肃是西北地区重要的生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要地位和作用。努力提高生态文明建设水平。牢固树立生态文明理念；加快推进生态环境保护重点工作；加快发展生态经济和循环经济；加快推进节能减排和污染防治。2019/8/17“八个着力”11二、准确把握“八个着力”的精神实质6、着力改善民生着力保障和改善民生，努力让人民过上更好生活。民生问题是治国安邦的重大问题要抓好就业工作。甘肃产业发展程度低，就业问题突出。要千方百计增加城乡居民收入。要抓好社会保障工作。要抓好医疗卫生工作。2019/8/17“八个着力”12二、准确把握“八个着力”的精神实质7、着力社会管理着力加强社会管理，维护社会和谐安定。社会和谐稳定是发展的前提、人民的期盼；我国发展正处在矛盾易发多发阶段；现在的社会矛盾绝大多数是人民内部矛盾；现实中很多矛盾和问题同一些干部工作不得要领有很大关系。增强决策的科学性、民主性；加强和创新社会管理；做好民族宗教工作；加强安全生产和食药安监。2019/8/17“八个着力”13二、准确把握“八个着力”的精神实质8、着力改进作风着力改进干部作风，提高党和政府公信力。各级干部以优良的作风带领人民群众不懈奋斗是落实十八大精神的关键。我们党就是靠优良作风起家的。改进作风的核心是保持党同人民群众的血肉联系。甘肃的双联和效能风暴行动直指作风建设。在甘肃党的优良作风传统资源丰富。各级领导机关和干部要认真践行党的根本宗旨改进作风最终要落实到各级干部特别是领导干部身上。将作风建设融入党的建设的各方面。通过好的作风选人、选作风好的人。2019/8/17“八个着力”14三、贯彻落实“六个全力以赴”总体要求1、全力以赴调结构转方式全力以赴调结构转方式，加快经济转型跨越发展。2、全力以赴抓创新兴科技要全力以赴抓创新兴科技，提升发展的核心竞争力。围绕打造西部科技创新高地的要求，抓紧进行研究谋划，拿出有针对性的措施重点要在完善创新体系上求突破，在搭建创新平台上求突破，在推动成果转化上求突破，在培养创新人才上求突破。2019/8/17“八个着力”15三、贯彻落实“六个全力以赴”总体要求3、全力以赴增收入奔小康全力以赴增收入奔小康，加快脱贫致富步伐。大力实施收入倍增计划实施“1236”扶贫攻坚行动“一个核心”：持续增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上“两个不愁”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿“三个保障”：保障扶贫对象义务教育、基本医疗和住房“六大突破”：基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升突破。2019/8/17“八个着力”16三、贯彻落实“六个全力以赴”总体要求4、全力以赴优生态筑屏障要全力以赴优生态筑屏障，增强可持续发展能力。总书记对甘肃省构筑生态屏障的重视，是我们谋划建设全国生态安全屏障综合试验区的重大机遇。要趁热打铁，抓紧跟进对接，争取尽快获批，尽快建设，尽快见效。2019/8/17“八个着力”17三、贯彻落实“六个全力以赴”总体要求5、全力以赴解矛盾保平安要全力以赴解矛盾保平安，维护和谐稳定良好局面。进一步实化细化措施当前在矛盾排查化解上，重点是要严防群体性事件发生维护好藏区大局稳定落实好各项安全生产责任和措施。2019/8/17“八个着力”18三、贯彻落实“六个全力以赴”总体要求6、全力以赴转作风强素质要全力以赴转作风强素质，提升工作水平和领导能力。全省各级干部特别是领导干部，都要充分认识总书记重要指示的重大意义，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，继续深入开展双联行动、效能风暴行动、先锋引领行动和作风建设年活动深入扎实地、持之以恒地落实好中央政治局“八项规定”和省委的“双十条”要求以改进作风正党风赢民心，以作风改进促跨越惠民生。2019/8/17“八个着力”19四、深入实施“3341”项目工程1、“3341”项目工程的提出项目带动行动2012年4月，甘肃省委第十二次党代会“一项使命”、“八个取向”，“十大行动”新建项目观摩活动2012年8月14日——10月14日在总结会上，王书记提出实施“3341”项目工程2019/8/17“八个着力”202019/8/17“3341”项目工程21四、深入实施“3341”项目工程•三大战略平台：以兰州新区和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台；以华夏文明传承创新区建设为重点的文化战略平台；以国家生态安全屏障综合试验区建设为重点的生态战略平台。•三大基础建设：深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设，重点建设一批事关当前和长远发展的基础设施项目•四大产业方向：培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业，作为全省各地因地制宜、齐头并进、共同发力的产业方向•确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元3341项目工程2019/8/17“八个着力”21甘肃省固定资产投资与经济增长图9.8610.7411.5111.8411.5112.3010.1410.2911.7712.5212.5013.9313.7615.4115.6817.1927.8632.4742.8536.2440.1643.85010002000300040005000600020022003200420052006200720082009201020112012年份生产总值(亿元)051015202530354045增长速度(%)GDPGDP增速（%）固定资产增速（%）2019/8/17“八个着力”22四、深入实施“3341”项目工程2、“3341”项目工程的意义实现甘肃发展的强大动力，抢抓机遇、后发赶超的必由之路，转型跨越、富民兴陇的重要抓手。当前和今后一个时期全省工作的着力点。全省项目建设的行动指南，项目带动行动的具体内容和抓手。2019/8/17“八个着力”23四、深入实施“3341”项目工程3、“3341”项目工程的实质（1）三大战略平台为甘肃转型跨越发展搭建全新大舞台兰州新区：全省经济经济发展的新空间循环经济示范区：甘肃资源基础和经济规模的放大器华夏文明传承创新区：文化和经济联袂演出的大舞台国家生态安全屏障综合试验区：解决甘肃生态环境问题的总抓手2019/8/17“八个着力”24四、深入实施“3341”项目工程（2）三大基础建设旨在破解甘肃发展的基础瓶颈约束交通提升建设信息畅通建设城镇化建设（3）四大产业是甘肃实施全面产业发展战略的总方向战略新兴产业：新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业特色优势产业：石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群富民多元产业：特色种养加，农村三产，农家乐；劳务输出等区域首位产业2019/8/17“八个着力”25四、深入实施“3341”项目工程（4）固定资产投资规模过万亿是重要目标力争到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元，以强劲的投资支撑转型跨越发展。y=69.649x2-265.03x+941.19050010001500200025003000350040004500200320042005200620072008200920102011年份20122013201420152016固定资产投资（亿元）5256645377909266108822019/8/17“八个着力”26祝大家身体健康工作顺利！谢谢!战略性新兴产业2019/8/17“八个着力”28以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。甘肃贫困地区（1）国家扶贫开发工作重点县43个（592个）（2）国家连片特困地区58个县（市区）（680个）六盘山区连片特困地区（40）秦巴山区连片特困地区（9）四省藏区（9）（3）酒泉移民集中安置区、“插花”型区域2019/8/17“八个着力”29