新密市工商局2009年度案件质量评查工作实施方案为进一步规范行政执法行为,提高执法监管质量,适应两费取消后执法监管工作的需要,确保依法行政,市局决定对2009年度查处的经济违法案件进行质量评查,特制定本实施方案。一、评查范围:各单位2009年按照行政处罚程序实施行政处罚并已结案的案件。二、评查方式及组织:1、案件评查采取集中评查方式进行,市局专门成立案件质量评查组,分两组同时进行,对所有案件进行统一评查(详见附件1)。2、评查采取逐卷进行,一卷一登记一打分,由评查人员签名,评查中如有疑问,报组长确定。评查结束后,法制科结合案卷对评查表统一复核,确保评查结果的公正。三、时间安排:1、各单位应于2009年12月4日前将2009年度所有案卷送交法制科(含当场处罚、以工商所名义作出处罚和由市局立案查处的案件)。22、市局案件质量评查组于2009年12月8日-10日正式评卷。3、所有参加评查人员于2009年12月8日上午8:30到法制科集中。四、评分标准(详见附件2)五、评查结果运用:1、通过此次评查评出特优卷10个、优秀卷10个、差卷10个,对评上特优卷的按规定给予奖励。2、评查结束后,向全局通报各单位2009年执法办案情况和评查结果,好的单位进行表扬,差的进行批评。3、将此次评查结果作为年终考核和评比行政执法先进单位的重要依据,给予加分和奖励。通过此次案件质量评查,各单位之间要相互学习,取长补短,要评出成绩,评出差距,查出问题及症结,评出全面执法办案的热情。希望各单位高度重视此项工作,精心准备,全力配合,为提高全员素质,增强执法效能,开创执法办案工作新局面做出应有的贡献。附件1:2009年度案件质量评查分组情况附件2:新密市工商局2009年案件质量评查评分标准(以实得分为准)3附件1:2009年度案件质量评查分组情况一、时间:2009年12月8日-12月10日,共3天时间。二、地点:局二楼会议室和法制科三、评查组人员组成:(分两组)第一组:组长王宏彬成员赵保留周继华周建峰张风云李爱敏王志远石国奇周秀旺张坡第二组:组长郑砺真成员王宏俊翟春红张建军王科峰杨利军王建国金玉琴杨海辉张军胜四、评查分工:第一组:经检队市区所牛店所白寨所曲梁所大隗所第二组:尖山所来集所超化所刘寨所岳村所新华路所123154附件2:新密市工商局2009年案件质量评查评分标准(以实得分为准)1、办案数凡市局立案每起加0.2分,以工商所名义处罚每起加0.1分,当场处罚案件不加分2、案件装订三类案件一类未装订扣3分未按装订顺序装订每发现一处扣1分3、处罚决定书文中每发现一处错误扣1分无送达或送达不符合规定扣1分超权限下达处罚决定每一起扣3分违规使用票据每起扣2分违法作出行政处罚的每起扣5分4、告知未告知当事人陈述、申辩或听证权利的每起扣2分告知书中有错误的每起扣1分5、处罚审批未按规定审批的每起扣1分审批表中有错误的每处扣1分6、核审未经核审的每起扣2分核审不符合规定的每处扣1分7、调查终结报告5无调查终结报告的每起扣2分报告中有错误的每处扣1分8、调查取证缺少主要证据每缺一件扣2分证据不符合规定每份扣1分9、强制措施未经审批擅自实施每起扣2分未经审批解除的每起扣2分超期采取措施的每起扣2分10、立案符合条件未立案的每起扣3分立案表不符合规定的每处扣1分11、加分被评上特优案卷的每起加5分被评上优秀案卷的每起加3分被评为差卷的每起扣5分优秀案卷评比考虑案件特点确定各单位得分以平均数为准凡定性,依据错误的案件直接确定为违法卷,打零分。