柳州市第三中学李莉第十八课:罗斯福新政经济危机大萧条theGreatDepression谁来拯救美国?FranklinD.Roosevelt1882~1945富兰克林·罗斯福他是一位杰出的美国总统;他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945);他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统;他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统;他被人们喻为”狮子”和”狐狸”“我们唯一所恐惧的就是恐惧本身”第十八课:危局抉择:从危机到生机——罗斯福新政1.列举罗斯福新政的主要内容;2.认识罗斯福新政的特点和实质;3.探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。学习目标:1.经济危机的大萧条、大恐慌一、新政的背景——临危受命2.胡佛反危机失败始终恪守传统的自由放任经济政策3.罗斯福当选总统①1932年竞选总统成功胡佛罗斯福两个阶段②1933年实施新政:第一阶段:1935年以前立足于复兴救济则贯穿始终第二阶段:1935-1939年着眼于改革经济危机爆发的表现股价狂跌挤兑存款银行倒闭企业破产农产品价格下跌工人失业激增大萧条时代来临二、“新政”主要内容和应对措施面对:金融危机:农业危机:工业危机:民生危机:主要问题:信用与保障过剩与价格过剩与秩序温饱与就业假如:你是罗斯福“智囊团”成员你如何上言建议以供决策?1.整顿财政金融2.调整农业3.复兴工业4.社会福利二、“新政”主要内容①措施:②目的:通过《紧急银行法》;政府贷款给银行恢复信誉;存款政府保险;有节制货币贬值。a.恢复金融体系的正常运转b.重建人民的信心二、“新政”主要内容2.调整农业①措施:②评价:a.通过《农业调整法》b.政府补贴减耕减产c.调整农业和农产品结构a.防止农产品过剩,有助于价格回升b.销毁农产品造成浪费,价格上升实增加农民尤其是农场主收入。际又将危机转嫁于其它消费者。二、“新政”主要内容3.复兴工业:中心环节和任务①措施:②评价:通过《全国工业复兴法》规定企业生产规模避免盲目恶性竞争规定最低工资最高工时调整劳资关系a.试图依靠国家和垄断组织联合力量b.利于恢复经济,进而化解社会矛盾将生产无序状态纳入可控制的轨道。凡是接受法规的企业,政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。二、“新政”主要内容4.社会福利措施:a.通过《紧急救济法令》以工代赈,兴办公共工程吸收就业b.通过《社会保障法案》推行养老金制度和失业保险制度二、新政的主要内容2个阶段⑴第一阶段:1933-1935年,着重复兴⑵第二阶段:1936-1939年,着重改革复兴(Recover)改革(Reform)救济(Relief)⑴整顿金融⑵调整农业⑶复兴工业⑷社会救济与保障3个方面(3R)4个内容面对:金融危机:农业危机:工业危机:民生危机:主要问题:信用与保障过剩与价格过剩与秩序温饱与就业生产恢复柱状图失业率下降柱状图三、罗斯福新政的影响1.直接影响:2.间接影响:3.深远影响:使美国渡过经济危机很大程度上缓和了美国社会矛盾开创国家干预经济发展的新模式—国家垄断资本主义国家垄断资本主义1.含义:2.特点:在经济领域内的结合。国家以总资本资产阶级国家政权与私人垄断资本①垄断资本与政权融合一体。②国家直接干预经济生活的一切部门以保障垄断资本利益最大化和资本主义制度的稳定。家身份参与资本主义再生产过程。经济政治社会国际新政影响恢复稳定民主新模式新政为什么会取得成功?3.借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。1.世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预国家经济。2.独立战争以来形成的民主传统为其成功实施新政提供了强有力的政治保障。4.美国人民的信任与支持。5.罗斯福总统个人的因素。四、新政的特点与实质罗斯福新政“新”在何处?新政的实质是什么?(一)、罗斯福新政“新”在哪里?(特点)1.新的理论:2.新的政策:3.新的方式:4.新的起点:凯恩斯主义国家直接干预经济①尽量避免采用国有化方式;国家垄断资本主义②力图保持资本主义自由企业制度;③同时建立社会救济和保障体系。私人垄断资本主义向国家垄断资本主义转变凯恩斯承认资本主义存在消费不足等弊病。提出:当商品供大于求时,政府就应当通过举办公共工程、降低利率等措施扩大内需,刺激消费;凯恩斯主义当需求大于供给时,就采取相反措施。政府必须放弃自由放任政策,对经济和社会生活进行干预。这是对传统资本主义经济理论的一次革命。英雄所见略同不一样的声音一部分资本家咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”,说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上,有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是共产党的秘密党员。《国家工业复兴法》通过之后,胡佛对政府干预经济生活的规定感慨地说:“这简直是法西斯!”一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的,没有任何进步作用,是以少量的所谓“救济”麻痹工人的斗志。作为一个国家,我拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福(1938)真实表白:在维护资本主义民主制度前提下,对资本主义生产关系的局部调整。四、罗斯福新政的特点与实质罗斯福新政“新”在何处?新政的实质是什么?没有改变资本主义制度,不能从根本上消除经济危机(二)实质:在维护资本主义民主制度前提下,对资本主义生产关系的局部调整。两大改革家,一个挽救了现代资本主义,一个挽救了现代社会主义。都挽救了各自的社会制度。说明市场经济与计划经济可结合。2.罗斯福新政的措施主要“新”在A.积极推行‘以工代赈”B用改良的方法克服危机C.采用国有化的形式D.采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机1.罗斯福实施新政的主要意图是A.赢得总统竞选B.使美国摆脱经济危机C.遏制美国法西斯势力D.确立国家资本主义的管理模式目标检测4.罗斯福新政的积极作用主要包括①减轻了危机对美国经济的破坏②遏制了美国法西斯势力的发展③开创了国家对经济干预的模式A.①②③B.②③C.①②D.①③3.罗斯福新政中既提高就业率,又为经济发展开拓空间的措施是A.恢复银行信用B.调整农业生产C.规范企业行为D.举办公共工程5、罗斯福新政的特点是()A实行国家垄断资本主义B政府对经济全面加强干预C在经济领域进行大刀阔斧地改革D维护美国资本主义制度276、罗斯福新政的中心措施是()A.整顿财政金融体系B.对工业加强计划指导C.调整农业政策D.推行“以工代赈”