选修3国家和国际组织常识专题一各具特色的国家和国际组织总览知识体系各具特色的国家和国际组织国家国家内容—国体民主专政国家形式政体——现代国家管理形式君主立宪民主共和国家元首与国家权力机关产生方式及职权范围不同议会制总统制半总统制委员会制立法机关与行政机关的关系不同代议制民主各具特色的国家和国际组织国家结构形式单一制复合制联邦制邦联制国家形式国家国际组织产生特征分类机构作用我国与国际组织的关系研析高考考点考点一国体与政体的关系区别①含义不同:国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。②重要性不同:国家政权掌握在什么阶级手中,实行为什么阶级服务的政策,这是判断国家性质的根本标志。而政体是为了行使国家职能,组织国家政权,维护其根本利益联系二者是国家政权的内容和形式之间的关系,它们之间的相互作用是辩证统一的。①国体决定政体,并通过一定的政体来体现。②政体体现国体,并服务于特定的国体。③政体对于国体具有重要作用,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。④政体具有一定的相对独立性。一国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素在不同程度上影响国家的政体。因此,在相同性质的阶级掌握国家政权的条件下,不同国家也会采用不同的政权组织形式考点二专制政体与民主政体1.古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体,而现代国家大都采用民主政体。2.专政与民主。(1)国家的政治统治职能和社会管理职能。国家的根本职能是政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。国家也有社会管理的职能。从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。(2)民主:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。(3)民主与专政的关系:民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。考点三国家管理形式的多样性1.君主立宪制和民主共和制两种政体形式的比较政体类型比较项目君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制共和制总统制共和制国家元首产生方式及职权世袭、象征、无实权选举、虚位、无实权选举、有实权国家权力中心议会总统立法机关和行政机关的关系监督与被监督关系相互独立、由总统组织政府议会产生方式及职能选举;立法、组织、监督权;财政监督权选举;立法、组织、监督权2.议会制和总统制的异同议会制和总统制不同点①在议会制国家,政府由议会产生,并对议会负责;在总统制国家,由当选总统组织政府,总统对选民负责。②在议会制国家,当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举;在总统制国家,总统处于国家权力中心,总统独立于议会之外,总统集国家元首和政府首脑于一身相同点①都是资本主义国家的管理形式。②都实行三权分立制度。③都是由资产阶级专政的国家性质所决定的,并反映这一国家性质,是资产阶级专政的工具。④都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的上层建筑,并为之服务的考点四国家形式1.国家形式分类国家形式包括管理形式和结构形式,两者有着密切的联系。国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系,即体现政权体系纵的方面。国家管理形式是指国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系,即体现政权体系横的方面。国家结构形式同管理形式共同构成了作为国家性质外在表现的国家形式,两者缺一不可。2.影响国家结构形式的因素影响国家结构形式的因素有很多,民族就是其中之一。影响国家结构形式的因素,包括民族、人口、领土、主权、国际环境和宗教信仰等因素。应特别注意民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争;民族利益的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡。因此,民族问题是普遍存在的,并在一定程度上影响着国家的结构形式。考点五单一制与联邦制的区别类型区别单一制联邦制含义由若干行政区域构成的单一主权国家由若干个成员单位组成的联盟国家国家主权特征单一主权复合主权中央与地方关系中央授予地方权力,统一领导地方政权联邦制国家权力是由其成员单位授予的主要特点立法机关、中央政府、宪法、国籍全国只有一个除联邦外,各成员单位也具有从对外关系看国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权考点六现代国际组织的发展1.国际组织的地位和特征主权国家是构成现代国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性等特征。2.国际组织的分类(1)按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府国际组织。(2)按照地理范围,国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。(3)按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。考点七国际组织在国际社会中的作用1.当代国际组织的活动包罗万象,在国际社会中发挥着重要作用,国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。2.国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。3.鉴于国际组织在国际社会中的作用比较复杂,因此,在考察某一国际组织的作用时,必须对其进行具体的分析。演练知能提升1.材料一英国资产阶级学者罗伯特·费默认为:“真正的民主意味着把实际的政治、经济权力割让给大众。”材料二列宁曾经概括了作为国家形态的民主的辩证发展过程:“从专制到资产阶级民主;从资产阶级民主到无产阶级民主;从无产阶级民主到没有任何民主。”列宁还指出:“无产阶级民主第一次为群众为劳动者服务,不再是富人的民主。”材料三邓小平同志指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化……社会主义愈发展,民主愈发展。”(1)结合上述材料,分析评论“真正的民主意味着把实际的政治、经济权力割让给大众。”(2)联系上述材料,谈谈你对社会主义民主建设的认识。答案(1)作为国家制度的民主,其实质是在一定的范围内,按照统治阶级的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性。在资本主义社会里,是资产阶级的民主。而在社会主义社会里,人民享有广泛的民主权利,是真正的民主。题中的观点没有正确认识到民主的阶级性,把民主只是看作大众掌握权力,因而具有一定的局限性。(2)发展社会主义民主是发展社会主义,实现社会主义现代化建设的客观要求;我们的民主建设必须从我国的实际出发,沿着社会主义的方向和轨道有领导有秩序地逐步进行。2.2009年9月24日~25日,20国集团领导人在美国匹兹堡举行第三次峰会。与会的各国领导人,称呼有差别。如美国、俄罗斯和法国是总统,加拿大、意大利和德国是总理,英国和日本是首相。根据材料,请回答:(1)各国领导人,为什么会有称呼上的差别?(2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系?(3)同为资本主义国家,为什么政体有差别?解析本题三问均考查课本基础知识,主要考查学生的理解与识记能力。第(1)问要回答出这些国家的政体属于不同的类型;第(2)问要具体回答它们各自的政体;第(3)问要回答政体的决定及影响因素。答案(1)与会的各国领导人在称呼上之所以有差别,是因为这些国家的政体属于不同的类型。(2)美国、俄罗斯实行的是总统制共和制,法国实行的是半总统制,所以称呼为总统。加拿大、意大利、德国实行的是议会制,所以称呼为总理。英国和日本实行的是君主立宪制,所以称呼为首相。(3)一般说来,国体决定政体,政体体现国体,但是政体又具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等,都是影响国家政体的因素,因此,国体不是决定政体的唯一因素。所以,上述八国国体相同,但政体存在差异。3.英国在17世纪中期爆发资产阶级革命,曾一度推翻国王、建立共和国;“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中,彻底摧毁了封建专制制度,确立了资产阶级政权,其政权组织形式几经变化,形成了半总统半议会制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。解析第(1)问,比较英法政体不同,注意把握议会、国家元首、政党制度及政府首脑等角度;第(2)问,不要简单答国体与政体的关系,而应注意联系材料。答案(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制,由议会多数党组阁;法国议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较小。(2)英法两国国体相同,都是资产阶级政权,政体不同,但都属于资本主义国家的统治形式,都是为资产阶级利益服务的。这说明,国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体;适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。4.(2008·山东文综)2007年,亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行,如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。(1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型,并简述当代国际组织发展的必要性。(2)有人认为“气候无国界,因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。解析本题以国际组织关注气候变化为背景材料考查对国际组织类型、发展国际组织的必要性及国际组织作用的认识,属于基础题。第(1)问首先要找准上述材料中涉及的国际组织是亚太经合组织、东盟、联合国,再指出它们按职能范围划分的类型。经济是政治的基础,国际组织的发展与经济全球化趋势加强有关,与当前国际社会经济、政治形式有关,可从政治、经济两个角度分析原因。第(2)问是一道辨析性质的试题,属于正误混杂型。回答这类试题,既要分析其正确合理的一面,又要分析其不合理的一面,答案要全面。本题首先要肯定国际组织在解决气候问题方面发挥着重要作用,但国际组织的作用是有限的。同时解决气候问题需要主权国家发挥重要作用,因为主权国家是国际社会主要成员,通过履行其职能和义务减少气候污染。答案(1)亚太经合组织是专门性的国际组织,东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注。(若答出“国际组织的发展表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂”等言之有理的答案,可酌情给分)(2)国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体,依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调与合作。但国际组织受诸多因素制约,其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石,可通过履行其职能和义务,在很大程度上减少气候污染。返回