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一、综治工作制度：（一）乡镇综治委工作制度：（1）全体会议制度。每季度召开一次，传达上级指示精神，研究贯彻意见，部署工作；（2）综治责任人述职报告和政绩档案制度。每年由辖区机关、单位和村（居）民委员会综治责任人对履行综治责任的情况作一次述职报告；（3）综治委成员履行综治职责报告制度。综治委成员单位每年书面报告一次履行综治职责的情况；（4）综治委成员单位挂点联系制度。负责对联系点的综治工作进行检查、指导；（5）检查考评制度。逐级签订综治责任书，半年检查、全年考评一次执行情况。（二）综治办五项制度：（1）重大事项报告制度。党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重要决策、部署；社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况；影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处置情况；上级要求报告的其他情况；（2）矛盾纠纷排查调处制度。乡镇、村每周排查一次矛盾纠纷，协调有关方面落实责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；（3）治安形势分析制度。每半月开一次治安形势分析会，通报治安情况，分析治安形势，研究下一步工作措施；（4）工作例会制度。每月召开一次工作例会，总结前一阶段工作情况，部署下一阶段工作；（5）检查督导、通报讲评制度。经常对社会治安综合治理进行检查，对重大事项进行进行跟踪督办，推动工作落实；每季度对辖区内的综治工作和治安情况进行通报讲评，鼓励先进，推动后进。二、综治台帐管理综治台帐主要分以下七类：（一）计划、总结类：年度工作计划、综治工作责任书、专项活动方案和总结、年度工作总结。（二）组织建设类：综治和综治人员花名册、五项专门工作领导小组及办公室花名册、群防群治队伍花名册。（三）矛盾纠纷排查调处类：（1）矛盾纠纷排查调处登记表；（2）“急、大、难”矛盾纠纷排查调处工作台帐；（3）矛盾纠纷周排查表；（4）矛盾纠纷分级排查报表；（5）矛盾纠纷排查调处工作情况分析报告（每月一次）；（6）矛盾纠纷调处案卷（含交办、调处结果等）。（四）治安形势分析类：每月分析报告、治安混乱地区和突出治安问题排查整治情况、重点整治工作方案总结。（五）出租房屋、重点人员管理类：出租房屋情况登记表、重点人员帮教管理工作基本情况表。（六）群防群治队伍工作类：（七）责任人述职报告、成员单位履行综治职责报告类。三、乡镇综治日常材料、报表、会议时间要求目录时间要求1、综治工作计划（要点）全县政法工作会议后15天内上报2、综治委（办）、专门领导小组调整文件调整后10日内上报3、矛盾纠纷分级排查报告表每月27日前上报4、每月矛盾纠纷排查分析报告每月27日前上报5、矛盾纠纷排查调处半月报表每月27日前上报6、“急、大、难”矛盾纠纷排查调处工作台帐每月27日前上报7、每月社会治安形势分析报告每月27日前上报8、治安乱点和突出治安问题排查整治情况汇报每季度一次、每季度末月的27日前上报（1-3、1-6、1-9、1-12）9、乡镇综治责任人综治政绩档案及时填写10、乡镇综治责任人述职报告年度考评前上报11、村主要负责人和主要直属单位综治责任人述职报告年度考评前收齐12、综治委成员单位履行综治职责报告7月5日、年度考评前收齐13、综治委全体会议每季度一次14、综治办例会每月一次15、矛盾纠纷排查调处会议每半月一次16、治安形势分析会议每半月一次17、辖区内综治工作督查情况通报每年至少二次，下发村委18、年度总结年度考评时19、其它材料要求时限内上报四、部分材料、报表、台帐规范化要求（一）矛盾纠纷排查调处分析报告报送要求：（1）每月对矛盾纠纷排查调处情况作定性、定量分析；（2）矛盾纠纷排查调处的特点、趋势及对策；（3）“急大难”纠纷处理情况，包括已化解的“急大难”纠纷，怎么化解的，还有哪些“急大难”纠纷，其中有哪些需要县里协调；（4）典型的矛盾纠纷个案及处理情况。实例：××县10月份矛盾纠纷排查调处分析报告市综治办：10月份，我县以提升公众安全感为重点，继续在全县范围内开展提升公众安全感宣传回访活动，全面排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，及时将各类矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，确保了全县大局稳定。一、10月份矛盾纠纷排查调处情况全县共排查各类矛盾纠纷44件，其中县级纠纷6件，乡镇级纠纷15件，村（居）级纠纷23件；权属纠纷7件，婚姻、家庭、邻里纠纷1件，征地拆迁、安置补偿纠纷5件，行政执法纠纷1件，经济活动纠纷1件，其他纠纷29件。共调处44件，调处率100%。二、矛盾纠纷特点、趋势和对策（一）特点1、资源权属纠纷占一定比例，本月共排查出资源权属纠纷7件，占纠纷总数的15.9%。2、征地拆迁、安置补偿纠纷较多，共排查出征地拆迁、安置补偿纠纷5件，占纠纷总数的11.4%。（二）对策1、健全矛盾纠纷排查调处机制。在有效坚持矛盾纠纷县每半月，乡镇、村每周一排查制度的同时，进一步健全县矛盾纠纷排查调处中心和乡镇矛盾纠纷排查调处中心建设，确保各类矛盾纠纷和不稳定因素及时排查化解，切实维护社会稳定。2、深入开展提升公众安全感宣传回访活动。对前一阶段征求上来的群众意见，各有关单位要高度重视，认真分析研究，对能立即解决的问题，要立即派出工作组解决好，对一时不能解决的，也要进村入户做好解释工作，争取群众的理解和支持，力争公众安全感在较短的时间内有大幅度的提升。三、“急、大、难”纠纷处理情况对武吉高速公路建设过程中引发的工程、债务纠纷，县有关领导继续保持高度关注，定期过问纠纷调处进程，协调调处过程中出现的问题。各有关乡镇进一步落实了维稳责任人和稳控措施，确保社会稳定。县高速公路拆迁办仍在积极与上级有关部门协调，力争尽快解决，但因武吉高速公路建设过程中引发的工程、债务纠纷涉及省级、外县相关部门，我县调处难度较大，请市有关部门继续督敦促有关建设单位尽快解决问题。四、典型矛盾纠纷处理情况成功解决××镇××村机砖厂拖欠民工工资纠纷。2008年10月11日中午，在××镇××村机砖厂务工的四川宜宾唐××等5人因机砖厂老板肖××拖欠工资向肖××讨要，被肖××打伤，唐××等人报警。县公安局××派出所以故意伤害案办理此案，对肖××采取了取保候审强制措施。10月13日上午，唐××等人到××县劳动监察大队投诉机砖厂老板肖××拖欠民工工资并殴伤民工一案，县劳动监察大队当即安排专人前往××村机砖厂调查。15日上午在县人事劳动和社会保障局三楼会议室安排双方当事人协商，并最终达成协议，即由××镇××村机砖厂老板肖××当日退回唐文付等五人押金1500元和发放9、10月份民工工资14500元，该纠纷就此解决。××县综治办××年×月×日（二）治安形势分析报告报送要求：（1）每月对治安情况（包括刑事发案、治安案件、交通事故和森林火灾四个方面）进行梳理；（2）根据治安情况进行分析（主要通过纵向比较）；（3）根据治安特点和趋势提出有针对性地工作措施。实例：××县4月份社会治安形势分析报告市综治办：4月份，我县社会治安总体平稳，没有发生特大恶性刑事案件和有影响的社会治安灾害事故，全县人民安居乐业。现将4月份社会治安汇报如下：一、社会治安总体情况(一)刑事案件：全县共立刑事案件31起，其中盗窃19起、抢夺1起、其它案件11起。共破获各类案件22起，其中抢劫1起、盗窃15起、其它案件6起。（二）治安案件：本月共查处治安案件31起,其中寻衅滋事5起，殴打他人9起，故意伤害2起，盗窃4起，敲诈勒索1起，阻碍执行职务2起，引诱、容留、介绍卖淫1起，赌博或为赌博提供条件2起，吸毒1起，一般交通违章4起。（三）交通事故：本月共发生道路交通事故5起，死亡1人，受伤7人，直接损失0万元。与去年同期相比，事故起数下降58.33%，死亡人数与去年同期持平,受伤人数下降41.67%，直接经济损失下降100%。二、社会治安形势分析（一）刑事发案同比下降。本月共立刑事案件31起，与去年同期38起相比下降18%。（二）八类主要刑事案件大幅下降。本月共立八类主要刑事案件0起，与去年同期的1起相比下降100%。其中伤害案实现零发案，与去年同期1起相比下降100%,放火、杀人、爆炸、劫持、绑架、抢劫零发案与去年同期持平。（三）盗窃案件大幅度下降。本月共立19起与去年30起发案相比下降36.7%。（三）治安案件大幅下降。本月共查处31起,与去年同期的71起相比下降55.7%。三、下一步工作对策1、要加强街头、路面（特别是居民区周围）的巡逻和防控力度，预防和减少可防性案件的发生。2、要加大打击力度，形成对违法犯罪活动的高压态势。××县综治办××年×月×日（三）治安混乱地区和突出治安问题排查整治情况汇报报送要求：（1）列明治安混乱地区和突出治安问题整治排查情况；（有几个治安混乱地区、几个突出治安问题）（2）说明治安混乱地区和突出治安问题整治情况。（开展了什么形式的整治活动，取得了什么效果）提示：治安混乱地区和突出治安问题排查整治情况汇报要与开展专项整治有机结合，有什么治安混乱地区和突出治安问题就要有针对性地开展什么样治安重点整治，在材料上反映就是要有重点整治方案和重点整总结。实例：××县2008年1-9月份治安混乱地区和突出治安问题排查整治情况汇报市综治办：1-9月份，我县将排查整治治安混乱地区和突出治安问题作为社会治安综合治理的一项基础性工作认真组织实施，开展了“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题”集中行动，取得了积极效果，全县社会治安秩序的持续稳定。一、排查情况1-9月份，我县在开展治安形势分析的基础上，重点对车站、医院、学校及周边、娱乐休闲场所、城乡结合部等地区的治安问题进行了排查。从各地排查情况反映:（一）上半年，我县社会治安总体情况良好，各地社会秩序井然有序，人民群众安居乐业，无治安乱点。（二）突出治安问题主要存在七个方面，一是春节前后道路交通违法行为多发。春节前后，我县大量农民工返乡过节、外出务工，客车超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、非客运车辆载客等道路交通违法行为频繁发生，又恰逢我省遭遇极度恶劣的自然天气，极易引发重大群死群伤事故，存在严重安全隐患；二是诈骗、两抢一盗等侵财性案件居高不下。三是县卫生局下属医疗单位人防、物防、技防薄弱，侵财性案件时有发生。2007年，仅县城三所医院（县医院、中医院、妇保院）就发生被盗、被骗案10起；四是县城、部分乡镇圩镇一些娱乐场所存在利用电子、游戏等机器进行赌博的现象，人民群众反响较大；五是机砖行业协会垄断市场。该协会通过其下属的××县庐陵建材销售中心与各机砖厂签订《机砖产品购销合同》，共同确定县城及××片区机制砖的统一出厂、销售基准价，造成了我县机砖价格垄断性上涨、自由竞争受到限制的恶劣影响，严重扰乱了正常的机砖市场秩序。六是网吧管理不到位，未成年人上网时有发生。七是林区破坏森林资源、盗伐、滥伐林木案件多发。二、整治情况一是开展道路交通安全整治百日行动。在原有工作基础上，从2008年9月初开始，县交警大队在全县范围内开展道路交通安全整治百日行动，通过加强交通秩序管控，严格检查客运站场、客车安全状况，广泛宣传提示等方式，重点对七座以上客运车辆、校车、摩托车及危险化学品运输车辆的客车超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、非客运车辆载客等违法行为进行整治。截止目前，共查处违章违规行为289起，处理违规人员268名，有效地减少了交通安全隐患，营造了良好的道路交通环境。二是开展“两抢一盗”专项整治行动。截止目前，全县共破获盗窃案85起、诈骗案3起、抢劫案5起，有效维护了群众财产安全。三是开展卫生系统整改。深入开展了预防和处理医患纠纷集中行动。县卫生局组织工作组到各医疗单位巡查，督促各医疗单位加强内部管理，提高医疗服务质量，减少管理漏洞与医疗差错。对医患纠纷全面梳理，集中力量，逐个解决。对一时难以化解的医患纠纷，采取专人专管、包协调处理、包教育稳控、包停访息诉的办法，切实做好说服教育和稳控工作。加强了“三防”建设。对各单位排查出来的薄弱环节、重点部位均落实了专人看护；加强了物防、技防设施，县医院安装了防盗门、防盗窗、铁栅栏等，安装了13个电子视频监控器。县中医院建立了警务室，组建了护院队，安装了防盗报警器。县妇幼保健