科学发展观一、科学发展观的形成二、科学发展观的主要内容二、科学发展观的指导意义胡锦涛:汉族,1942年12月生,安徽绩溪人,1964年4月加入中国共产党,1965年7月参加工作,清华大学水利工程系河川枢纽电站专业毕业,大学学历,工程师。1965年━1968年清华大学水利工程系参加科研工作,并任政治辅导员(“文化大革命”开始后终止)1968年━1969年水电部刘家峡工程局房建队劳动1969年━1974年水电部第四工程局八一三分局技术员、秘书、机关党总支副书1974年━1975年甘肃省建委秘书1975年━1980年甘肃省建委设计管理处副处长1980年━1982年甘肃省建委副主任,共青团甘肃省委书记(1982年9月━12月)1982年━1984年,共青团中央书记处书记,全国青联主席;1984年━1985年,共青团中央书记处第一书记;1985年━1988年,贵州省委书记,贵州省军区党委第一书记;1988年━1992年,西藏自治区党委书记,西藏军区党委第一书记;1992年━1993年,中央政治局常委、中央书记处书记;1993年━1998年,中央政治局常委、中央书记处书记,中央党校校长;1998年━1999年,中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中央党校校长;1999年━2002年,中央政治局常委、中央书记处书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长;•2002年━2003年3月,中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长(2002年12月不再兼任);2003年3月━2004年9月,中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席;2005年3月━中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会主席。科学发展观与党的三代领导集体关于中国发展的思想一脉相承,又与时俱进,是马克思主义中国化进程中的重要方面。以毛泽东的《论十大关系》和八大为标志,开始探索社会主义的发展理论。党的十一届三中全会以来,以邓小平发展思想为鲜明主题,开辟了中国特色社会主义发展道路。党的十三届四中全会以来,江泽民提出发展是党执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,并相继实施了科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大发展战略,进一步丰富和发展了我们党的发展思想。领导人对国情的基本认识•毛泽东:对中国国情的概括(中国还有大约百分之九十左右的分散、个体的农业经济和手工业经济,这是落后的,这是和古代没有多大区别的,我们还有百分之九十左右的经济生活停留在古代。1949)•毛泽东:一穷二白(《论十大关系》,1956)•毛泽东:中国人口多、底子薄,经济落后。(1962)•邓小平:人口多,耕地少,底子薄(1979)•十三大报告:社会主义初级阶段(1987)•江泽民:论十二大关系(1995)•胡锦涛:统筹九大关系(2007)怎样实现统筹兼顾毛泽东论十大关系(1956年)江泽民论十二大关系(1995年)胡锦涛论九大关系(九个统筹)(2007年)重工业和轻工业发展的关系改革、发展、稳定的关系统筹城乡发展沿海工业和内地工业的关系速度和效益的关系统筹区域发展经济建设和国防建设的关系经济建设和人口、资源、环境的关系统筹经济社会发展国家、生产单位和生产者个人关系第一、二、三产业的关系统筹人与自然和谐发展中央和地方的关系东部地区和中西部地区的关系统筹国内发展和对外开放汉族和少数民族的关系市场机制和宏观调控的关系统筹中央和地方关系党和非党的关系公有制经济和其它经济成份的关系统筹个人利益和集体利益革命和反革命的关系收入分配中国家、企业和个人的关系统筹局部利益和整体利益是非的关系扩大对外开放和坚持自力更生的关系统筹当前利益和长远利益中国和外国的关系中央与地方的关系国防建设与经济建设的关系物质文明建设和精神文明建设的关系–50-70年代:毛泽东第一代发展观(两步走设想)–80-90年代:邓小平(两步走设想、三步走设想)江泽民第二代发展观–21世纪初期:胡锦涛第三代发展观(新三步走设想)三代发展观的演变第一代发展战略第二代发展战略第三代发展战略发展目标“赶英超美”、“四化”“小康水平”、“翻两番”全面建设小康社会和构建和谐社会发展观政治挂帅,抓革命促生产以物为本,追求经济财富以人为本,追求人类发展工业化道路国家工业化、排斥私人资本参与国家工业化、允许私人资本参与国家和私人共同推动工业化发展手段均衡发展不均衡发展均衡发展、统筹兼顾参照模式苏联模式东亚模式(混和经济模式)中国之路经济与社会关系注重社会发展经济发展优先论经济与社会协调发展发展与资源关系大力开发资源,破坏资源资源掠夺、浪费、低效率利用资源节约型社会、高效率利用发展与环境关系忽视环境、黑色发展发展优先、牺牲环境黑色发展发展与环境协调发展绿色发展三代发展观的演变第一代发展战略第二代发展战略第三代发展战略公平与效率关系平均主义、公平优先效率优先论公共服务、社会分配公平优先,促进市场机制效率政府职能与类型全能型政府以经济建设为主要职能,经济发展型政府以制度建设为主要职能公共服务型政府政府与社会关系政府控制社会,领导与被领导,独家治理政府控制社会的同时有限吸纳社会参与政府与社会合作,伙伴关系广泛参与与分享,共同治理对外关系“一边倒”、“一条线”、“一大片”,自给自足、进口替代对外开放、出口导向、贸易自由化全面对外开放、出口导向、贸易自由化社会共识阶级斗争是纲发展是硬道理,贫穷不是社会主义社会公正、社会平等、社会和谐与发展都是硬道理中国共产党执政哲学的演变•从斗争哲学、建设哲学到和谐哲学–人民民主哲学(1949-1956):中国第一次和谐和稳定时期,也是第一次黄金发展时期;–斗争哲学(1957-1977):中国特殊的经济发展时期;中国特殊的政治发展时期;–建设哲学(1978-2001):中国第二次稳定时期,也是第二次黄金发展时期;–和谐哲学(2002-至今):中国发展的战略机遇期和社会矛盾凸显期;中国共产党执政哲学的演变•毛泽东力图突破苏联模式,对中国社会主义道路的探索和实践。毛泽东有成功有失败,但失败多于成功。•邓小平提出创新“中国之路”•主要基于“猫论”,“摸论”,“实事求是论”,“初级阶段论”•邓小平有继承有创新;有成功有失败,但成功多于失败。•江泽民继承前人,与时俱进,不断创新三代发展观的演变•上述三代发展战略,既有相同点,又有不同点,并不是截然不同的发展战略。相同点表现为发展战略的继承性,不同点表现为发展战略的创新性。每一发展战略也都是承上启下、相互衔接,与时俱进、不断创新,反映了不同时期中国领导人对现代化与全球化挑战的响应。当然,每一代发展战略都有历史的合理性与历史的局限性。•科学发展观是在我国社会主义现代化建设中逐步形成的,也是对创新中国特色社会主义现代化之路的不断深化。2020/2/819科学发展观与党的三代领导集体关于中国发展的思想一脉相承,又与时俱进,是马克思主义中国化进程中的重要方面。以毛泽东的《论十大关系》和八大为标志,开始探索社会主义的发展理论。党的十一届三中全会以来,以邓小平发展思想为鲜明主题,开辟了中国特色社会主义发展道路。党的十三届四中全会以来,江泽民提出发展是党执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,并相继实施了科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大发展战略,进一步丰富和发展了我们党的发展思想。一、科学发展观的形成(一)提出的社会历史条件(二)提出的过程•1、国情依据:处于并将长期处于社会主义初级阶段•2、现实基础:新世纪新阶段我国发展的特征•3、国际借鉴:国外先进的发展理念和发展实践(一)提出的社会历史条件2020/2/822十七大报告提出科学发展观,就是要求我们牢记社会主义初级阶段的基本国情,认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性,提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。1、国情依据:2020/2/823改革开放30年来,中国的经济得到了空前的发展,中国的经济地位达到了一个前所未有的高度。美国前总统布什在2008年初的国情咨文中说,中国正成为美国经济的新竞争对手。2020/2/824从世界格局来看,中国的经济地位与日俱增2020/2/8252003年发生的“非典”事件,虽然前后只有两个多月,但对于经济发展特别是对于旅游业、商业服务业、交通运输业、对外贸易业等造成了很大损失。当时中国社会人心浮动,卫生资源严重不足,我国社会发展的滞后性暴露无遗。这就迫使党中央反思经济与社会、区域之间、人与自然之间的协调发展问题。2020/2/826•许多国家发展进程表明,人均国内生产总值突破1000美元后,经济社会发展将进入“黄金发展”与“矛盾凸显”并存的一个关键时期。这一关键时期,举措得当,就能促进经济又好又快发展,社会和谐进步;否则可能经济徘徊不前,社会长期动荡。近些年来,拉丁美洲和东南亚部分国家就是这个阶段出现过经济停滞,甚至社会动荡、政权更迭。•2003年,中国人均国内生产总值超过了1000美元。但发展过程中产生了资源问题、环保问题、腐败问题、思想教育问题、社会贫富分化问题、社会保障问题、社会治安问题等等,事实表明,中国已经进入了1000美元至3000美元的关键时期。采用怎样的发展战略以安全顺利地渡过这一关键时期,成为中央研究的重大课题。2020/2/827新世纪新的阶段性特征之一经济实力显著增强,同时生产力水平总体上还不高,自主创新能力还不强,长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。2、现实基础:新世纪新阶段我国发展的特征2020/2/828我国单位GDP资源、能源消耗情况我国单位GDP资源消耗为发达国家的倍数我国资源消耗占世界总消耗的比重能源总利用率美国德国日本钢铁水泥煤中国发达国家3倍5倍6倍25%50%30%33%50%我国创造的GDP仅为世界的4%2020/2/829资料:GNP增长10多倍,矿产资源消耗量却增长40多倍。高消耗、低产出的经济模式可谓举世无双,假设GNP再增长50倍,就必须消耗200倍的资源。按中国目前的消耗量,整个地球都不够中国消耗。中国污染排放强度高,单位GDP氮氧化物是日本的27.7倍、德国的16.6倍、美国的61倍;单位GDP二氧化硫排放量是日本的68.7倍、德国的26.4倍、美国的60倍。中国拿到手的每一笔收入背后,都要付出更多的自然资源消耗和更大的环境污染代价。而这些代价,都要由中华民族的子孙来承担。2020/2/830中国节能减排动真格•2007年11月24日,国务院下发单位GDP能耗考核体系实施方案,官员节能不力一票否决。“十一五”规划提出了节能减排的目标,即到2010年在2005年基础上单位GDP能源消费降低20%,主要污染物下降10%。2020/2/831“白色禁令”2007年12月31日,中国国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出,自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。2020/2/8322020/2/833案例一:云南滇池近20年开发所创产值为20亿人民币,“九五”开始成为全国治理重点,到十五计划结束治理投入超过40亿人民币,而水质并无明显改变。2020/2/834案例二:淮河流域50多年来水电产出约为600亿人民币。1992年我国在地球国际峰会上保证,5年内治理好淮河的水污染。到现在,治理淮河已经花了600多亿人民币。国务院又将其继续治理列入“十二五计划”。而专家认为淮河已经失去自净能力。2020/2/8352020/2/8362020/2/8372020/2/838新世纪新的阶段性特征之二社会主义市场经济体制初步建立,同时影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。2020/2/839新世纪新的阶段性特征之三人民生活总体上达到小康水平,同时收入