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1目录一、项目概况……………………………………………………11、项目名称……………………………………………………12、建设性质……………………………………………………13、建设单位……………………………………………………14、协作单位……………………………………………………15、建设地点……………………………………………………16、建设年限……………………………………………………27、建设内容及规模……………………………………………28、建设目标……………………………………………………29、投资估算与资金筹措……………………………………210、效益分析………………………………………………3二、立项依据………………………………………………51、项目背景……………………………………………………52、必要性………………………………………………………63、可行性………………………………………………………8三、实施内容…………………………………………………91、基础设施建设……………………………………………92、规范与提升农艺措施………………………………………93、加强科研，提升科技水平……………………………………924、引进无硫加工设施和加工技术…………………………9四、主要措施………………………………………………101、建立项目实施组………………………………………………102、实行项目实施责任制…………………………………………103、制订规章制度…………………………………………………104、实行利润二次分配…………………………………………10五、资金管理……………………………………………………11附图…………………………………………………………12附表1…………………………………………………………13附表2……………………………………………………143浙贝母产业提升工程药材浙贝母又名大贝、象贝、元宝贝，为百合科（Liliaceae）贝母属（Fritillaria）浙贝母（FritllariathunbergiiMiq）的干燥鳞茎，是著名的“浙八味”之一。具有清热化痰，开郁散结之功。用于风热、燥恶、痰火咳嗽、肺痈、乳痈、瘰疠、疮毒、心胸郁闷等症。现代研究证明，浙贝母中所含的四种脂肪酸均有抑制血管紧张素转化酶的作用，可降低血压，已作为抗高血压药应用于临床；浙贝母还具有抗血小板聚集、抗肿瘤等作用以及含有器官移植所必需的抗排斥药的有效成分。浙贝母主产于浙江磐安、鄞州（鄞县），东阳、缙云、永康、余姚等地也有栽培。而上海市、江苏大丰、南通、海门、如东等地栽培的浙贝母，多为浙江提供种源。现磐安县浙贝母常年栽培面积在1万亩以上。浙贝母为大宗常用中药材，常年用量约在2500吨，出口1200左右，商品浙贝母完全靠人工栽培提供。一、项目概况1、项目名称：磐安县浙贝母产业提升工程2、建设性质：新建3、建设单位：磐安县新渥浙贝母专业合作社4、协作单位：磐安县中药材研究所5、建设地点：磐安县新渥镇、冷水镇46、建设年限：一年，2012年9月至2013年6月7、建设内容及规模：以合作社加农户的形式，在浙贝母主产区新渥镇、冷水镇建立设施栽培浙贝母核心基地600亩；与县中药材研究所合作，研究设施栽培条件下最佳产量及质量的农艺措施；改变硫磺熏蒸的传统加工方法，引进浙贝母鲜切烘干技术，实行无硫加工，加工量达到干品300吨以上。8、建设目标：通过实施，项目区内的栽培方式、栽培技术、质量管理及加工等各个环节都有着全面的提升，浙贝母单位产量增加20%以上，质量有显著提高，无硫加工率100%。项目区成为设施先进、技术领先、管理规范、环境友好、品质优良、效益良好的典范，为全面推广打下基础。9、投资估算与资金筹措（附表1）：⑴标准大棚建设，600亩标准钢架单体大棚建设，每亩1.6万元，共960万元，根据县财政发展农业扶持政策，可享受县财政补助324万元，申请国家扶持200万元，银行贷款200万元，其余由合作社社员自筹。⑵基础设施建设，主要是操作路路面硬化约5000M，90万元，水源及灌溉渠道建设40万元，享受县财政补助60万元，申请国家扶持40万元，银行贷款20万元，合作社自筹10万元。⑶土壤改良，每亩施用商品有机肥500公斤，石灰60公斤，计52万元，申请国家补贴30万元，其余由合作社社员自筹。5⑷科研经费3万元，由合作社自筹。⑸科研用仪器，3万元，由合作社自筹。⑹检测费，包括土壤、空气、水等环境检测与科研检测，15万元，由合作社自筹。⑺加工场所1000㎡，包括贝母清洗、切片、烘房及污水处理，共100万元，申请国家扶持40万元，其余由银行贷款与合作社自筹解决。⑻仓储200㎡，包括原料及成品的仓储，共40万元，申请国家扶持10万元，其余由银行贷款及合作社自筹解决。⑼烘干设备，用木柴作热源的烘房15套，每套4万元，计60万元，申请国家扶持20万元，享受财政补助18万元，其余由银行贷款及合作社自筹解决。引进大中型微波烘干设备一套，20万元，享受财政补助6万元，申请国家扶持5万元，其余由银行贷款及合作社自筹解决。⑽、其他清洗设备、切片设备、技术培训、基地管理及其他等费用共计14.2万元，享受财政补助1.6万元以外，均由合作社自筹解决。10、效益分析：⑴经济效益：增产效益根据试验，大籽栽培的增产8.9%，中籽栽培的增产59.5%，小籽栽培的增产33.1%（见附表2），平均增产26.18%，按照2012年春平均单产186.3公斤计，亩增48.7公斤，600亩面积可增产29220公斤，以2012年春的市场价每公斤86元计，可增收251.3万元。6减支效益减少农药用量，由于多年连作，浙贝母的病虫害也越来越严重，浙贝母的一个生产周期，露地栽培病虫害防治要5～6次，大棚栽培由于是避雨栽培，减轻了病虫害的发生，病虫害的防治次数为2～3次，可节省农药费每亩16元左右，600亩计，共节省农药费9600元。同时，提高了肥料的利用率，也可以减少肥料成本。质量效益提高经济价值，2012年鲜切烘干的浙贝母比硫磺熏蒸晒干的浙贝母市场价每公斤提高22元，而烘干成本如以木柴当热源，每公斤为0.80元左右，每吨可提升3600元，加工300吨，可产生经济效益108万元。同时，也没有了硫磺的支出。⑵社会效益节约了土地按平均产量计，露地栽培600亩可产出浙贝母111780公斤，如大棚栽培，产出同样的浙贝母，则只需475.7亩耕地，可以腾出耕地124.3亩。保证了安全在减少农药用量而减少农药污染的同时，采用鲜切烘干技术，杜绝了硫的污染，有效地提升了产品的安全性，使广大患者吃上放心药。稳定了市场实行设施栽培后，提高了对自然灾害的抵御能力，能做到稳产高产，市场供应也就相对平稳。⑶生态效益减少了农业的面源污染设施栽培后，病虫害减少，农药使用量也随之减少；水土流失减少，肥料的利用率也随之提高。减少了二氧化硫的排放用硫磺熏蒸晒干的方法，按加工每7百公斤鲜贝母需3公斤硫磺计算，加工300吨干贝母（贝母的折干率约为30%，300吨干贝母则需1000吨鲜贝母）需硫磺30吨，产生SO2在60吨以上。采用鲜切烘干技术后，不用硫磺熏蒸，减少了大气的污染。二、立项依据1、项目背景磐安是个农业县，农业产值占全县国民生产总值的比重在20%以上，而作为“中国药材之乡”，中药材的年种植面积都在6万亩以上，中药材生产在整个农业产业中有着举足轻重的地位。磐安县委县政府非常重视中药材的生产，历年来把中药材的生产摆在突出的位置，制订了中药材产业发展规划，出台了一系列扶持中药材产业发展的政策措施，为磐安中药材产业的稳固发展提供了保障。浙贝母是磐安中药材产业中的主导品种之一，常年栽培面积在1万亩以上，产商品贝母1600吨左右（约有2000亩作为留种面积，未计入商品贝母产量），其产量占全国总产量的40%以上，是名副其实的主产区。但近年来，浙贝母产业面临着严峻的挑战：⑴产量逐年下降磐安浙贝母的产地相对集中，主要集中新渥、冷水二镇，浙贝母的种植只能是多年连作，随着种植年份增加，土地肥力、连作障碍等因素影响了浙贝母的产量，其单位产量有着逐年下降趋势（见附图），种鳞茎与鲜品之比由原先的1：3降低到目前的1：2.2左右。⑵受自然因素的制约大近年自然灾害频繁，据统计2000-2010年在浙贝母出苗后出现4次下雪或倒春寒，分别为2005年、2006年、2008年和2010年，浙8贝母易遭受低温等自然灾害，如2010年浙贝母遭受3月上中旬的低温冻害，产量损失50%以上，导致当年浙贝母价格的上涨；2012年春季的长期阴雨，也使产量减少12%以上（见附图）。⑶质量安全要求越来越高随着人们生活水平的提高，更加注重生活的质量，对药品的安全要求也越来越高，浙贝母原来的硫磺熏蒸晒干的加工方法，由于硫的污染严重影响了安全性，因此相关部门已严令禁止在加工干燥过程中采用硫磺熏蒸的方法。因此，探索浙贝母的稳产高产途径，寻求新的加工工艺替代硫磺熏蒸，作为主产区的磐安已是摆在面前的重大课题。2、必要性⑴现代农业发展的要求。设施农业在调控温、光、湿（水分）、肥等方面体现出了巨大的优势，在蔬菜、花卉、水果（果品）等农业生产上已得到广泛的应用。在浙贝母（中药材）生产上应用设施栽培，将是发展的必然。⑵提高单产的要求。我国人多地少，土地资源紧缺的现状决定了要增加产量，提高单产是必由之路，本项目能提高浙贝母单产20%以上，如能全面推广，对节约土地、平衡农产品供应有着重要意义。⑶稳定市场供应的要求。浙贝母生产受自然因素的制约比较大。采用设施栽培的方式，能有效抗御自然灾害，达到稳产高产的目的，因此，对稳定市场供应、平衡市场价格、减轻患者负担都有重大作用。⑷改善农业环境的要求。土壤酸化、肥力退化、乱施滥用农药化肥、水土流失严重等现象普遍，农业面源污染严重，江河富营养化。实行设施栽培后，可有效减少土壤肥水流失，提高肥料利用率，减少9农药肥料施用量。全面推广后，对改善农业生态条件、降低生产成本和环境治理成本都有现实意义。⑸满足人们对浙贝母安全性的要求。本项目实施浙贝母的无硫加工，杜绝了硫磺熏蒸晒干的加工方法，避免了硫对浙贝母的污染，从而提高了浙贝母的安全性，也满足了人们对产品的安全要求。⑹环境保护的要求。实行无硫加工，项目区即能减少SO2的排放量60吨以上，如全面推广，仅磐安就能减少SO2的排放量320吨以上，能有效地改善大气环境。本项目除加工合作社社员的贝母约130吨之外，为其他农户代加工厂170吨左右。在经营规模不是很大，无硫加工一家一户难以实行的情况下，为农户代加工，即是探索在禁止硫磺熏蒸的情况下，解决农户困难的路子，也为全面推广无硫加工铺了路，对顺利推广无硫加工起到非常重要的作用。⑺保证药材质量，传承中医药文化的要求。道地药材有其特殊的成份和独特的疗效。近年来，一是许多地方把发展中药材生产作为农民脱贫致富的重要路子，大力发展中药材而忽视了药材的道地性，导致质量下降；二是一些制药厂和经营者只重价格而不重质量，致使低价而不道地的药材大行其道；三是道地药材产区只求产量、只图省力，滥施化肥等而使药材质量下降。由于原药材的质量较差，直接影响了中药组方和中成药的质量，导致疗效不佳，从而引起人们对中医药的质疑。本项目实施，能保证较高的有效成分和稳定的质量，从而确保了疗效，能更好地为患者解除病痛，也能为更好地传承和发扬中医药文化起积极意义。103、可行性⑴有着良好的基础新渥、冷水二镇是磐安贝母的主产区，2012年春浙贝母的种植面积6100亩，占全县的55%以上，是新渥冷水镇农民的主要经济来源；种植历史悠久，种植经验丰富；“浙八味特产磐安中国药材城”即在新渥镇境内，信息畅通，流通方便。⑵设施栽培已经过试验，并取得了良好的效果于2012年春进行了浙贝母设施栽培与露地栽培的对比试验，结果表明，由于设施栽培有效地改善了浙贝母的生长环境，能显著促进早期根系的生长发育、提前10-15天出苗；明显促进二秆的提前生长和发育进而提高产量；后期如遇高温，采用适度的遮阴，能起到降温推迟倒禾的作用，可延长生育期15天左右。设施栽培与