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城固县2010年轻度、重度灾毁耕地复垦项目监理规划****有限公司城固县土地开发复垦工程项目监理部二○一三年十一月目录-1-第一章项目概况1、项目名称2、项目性质3、项目所在地及环境4、项目水文地质条件5、项目的主要结构设计6、工程计划总工期7、工程质量要求第二章项目监理的依据及内容1、监理阶段2、监理工作指导思想3、监理依据4、监理目标5、监理工作范围6、监理工作重点第三章项目组织机构及工作职责：1、项目监理部组织框图2、监理人员工作安排3、项目监理机构人员岗位职责第四章监理的工作方法1、监理单位与各方的关系2、监理的前期准备工作3、施工准备阶段的监理工作4、进度控制-2-5、造价控制6、质量控制7、合同管理8、信息管理9、项目竣工验收10、组织协调第五章监理工作制度：1、图纸会审制度2、设计交底制度3、开工报告审批制度4、材料、构配件检验及复检制度5、设计变更审批制度6、隐蔽工程检查制度7、工程质量监理制度8、工程质量检验制度9、工程质量事故处理制度10、施工进度监督及报告制度11、投资控制制度12、监理报告制度13、工程竣工验收制度14、监理日志和会议制度第六章施工监理程序框图1、工程质量监理程序图2、工程进度监理程序图-3-3、工程造价监理程序图第七章安全文明施工监理具体措施1、安全施工监理控制措施2、文明施工监理控制措施3、健康管理方法与措施4、环境保护措施-4-第一章项目概况1、项目名称项目名称：2、项目性质：土地开发总投资额：资金来源：国家专项投资建设规模：3、项目所在地及环境项目区位于陕西省城固县。城固县属亚热带至暖温过渡地区，具有大陆性湿润季风气的特点，从山区到平川，气侯垂直分和平面分布都有明显差异，基本特征是：山区比坝区寒冷多雨，无霜期短，日照长。平川丘陵地区显示北亚热带气候特征，气湿较高（年平均气湿为14.2℃），无霜期长241天。山区气湿垂直差异大，海拔每升高100米降温0.56℃到0.62℃。降水量秦岭从中山到低山由1000毫米递减到800毫米，巴山从1350毫米递减到850毫米。7-9月雨量占全年的58.5-53.8%。4、项目水文地质条件县境内“一江五河”（汉江，胥水河、文川河、南沙河、堰沟河、牧马河）纵横交错，蕴藏着丰富的水能资源，加上县境内气候温和，雨量充沛。植被为针叶林和阔叶林，土壤以黄褐土为主，农作物主要有小麦、玉米、油菜、水稻等一年两熟作物。5、交通设施-5-项目区内外交通条件非常便利，通镇、乡公路，水泥路面，路宽6m。通村道路，路宽4m，也已硬化。6、水利设施①水源工程：城固县南北的秦巴山区项目区灌溉水源主要引用河沟径流，采用有坝引水和无坝引水灌溉及堰塘蓄水补充灌溉，水源工程基本完好，能够满足当地需求，因此本次规划仅在大盘乡兴隆村新修有坝引水工程一座，长五米。②输水工程：项目区内大面积耕地配套水利设施不完善，现有渠道少部分为混凝土U型和矩形渠，有的已毁坏，多数灌概渠道为土质渠，过水能力差，水利用率低，根据项目区的实际需要，本次规划设计主要以衬斗、分、引渠固定渠道为主。在布局时结合道路、排水沟，尽量合理利用原有渠道。③排水工程：五堵镇黄沙村和二里镇观音村等项目区位于城固县以南巴山地区，山沟洪水较大且集中，山沟田边没有排水实施，农田及田坎易被洪水冲毁；因此本次规划浆砌石排水沟两条，总长705.18m，并预留排水孔。④电力设施：项目区农网改造已完成，各村高低压线路齐全，电力供应充足，村、组电力设施配套比较完备，电力设施可以满足项目建设需要。7、工程计划总工期城固县土地复垦开发整理中心轻度灾毁耕地复垦建设期限为半年；城固县土地复垦开发整理中心重度灾毁耕地复垦建设期限为半年。8、工程质量要求-6-满足施工合同约定质量验收合格标准。质量标准：陕西省《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）土地开发整理标准第二章项目监理的依据内容1、监理阶段：委托监理合同约定监理阶段为施工准备阶段和施工阶段监理。2、监理工作指导思想以项目目标管理为中心，事前控制为主，采取动态控制方法，争取项目目标的实现。使项目的造价不超过合同约定的目标；项目的实际建设周期不超过合同约定的工期；工程质量达到施工合同约定要求的标准。3、监理工作依据①国家，省关于工程建设的政策、法令、法规、规程、标准及管理工作程序；②经国土资源部门批准的工程项目文件和有关规定；③工程招投标文件，建设工程施工合同，工程委托监理合同及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；施工单位与材料供应商的合同；④正式的工程项目施工图纸及有关设计文件。⑤桥梁、水坝、泵站工程的水文地质勘察报告。⑥本工程的概（预）算及施工图预算。4、监理目标①造价目标：-7-以建设单位与施工单位签订的合同价及文字约定为投资控制依据，按《陕西省土地开发整理项目预算定额标准》及有关规定审核工程结算。②质量目标工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位施工单位签订的施工合同约定的质量标准。③进度目标：满足工程施工合同约定的工期要求。5、监理工作范围根据委托监理合同的授权，负责该项目施工阶段的全面监理工作。6、监理工作重点1质量控制认真熟悉图纸和施工组织设计，以工序质量控制为核心，从制约质量的关键因素着手，分别从质量的预控、过程控制、质量验收三个方面入手。①资质控制：监理工程师对施工单位的项目经理部技术人员进行资质审查，检查其是否具备确保工程质量的技术能力，有无相应的上岗证，对不合格人员要求施工单位予以调整，对于总包单位选择的分包单位，需经监理工程师审查合格方可进入施工现场。②对工程材料、构配件，设备的质量控制：工程使用的主要材料和构配件，应事先提出样品，提供生产厂家资质证明并经监理工程师认可，一切用于工程的材料必须有序产品合格证和材料检验报告，根据有关规定和要求对应进行材质复试和有见证取样要求的材-8-料均要按规定做好复试和有见证取样试验，合格后方可用于工程，对各种材料和设备要严把质量关，防止假冒伪劣产品混入工程。③对施工技术方案控制（含冬雨季施工方案）：严格审查施工组织设计和重要分项工程的施工技术方案，审核后提出监理意见，监督施工单位执行。④施工过程中的质量控制：施工过程中，监理人员要仔细审查图纸，经常深入现场巡视查看施工过程，发现问题及时间施工人员提出，当一道工序完成后，施工单位要按照三检制运行，在自检合格的基础上再向工程监理部报验，经检查合格后签署分项工程的检验批施工报验表，方可进行下道工序施工，不合格的限期整改，复查直至合格。⑤审查工程变更：凡对工程造价，工期和主要使用功能有较大影响的应明确提出监理意见，并征得建设单位同意。⑥组织工程竣工验收：项目总监理工程师组织各专业监理工程师和施工单位共同对工程进行竣工预验收（包括监理工程师对施工单位报送的竣工资料进行审查），对工程存在的问题和资料的漏项以书面形式通知施工单位，并限期整改并确定复验日期；预验收合格后，签认《单位工程竣工预验收报验表》，并向建设单位提交工程质量评估报告。2造价控制①审查施工单位编制的分阶段用款计划及年度、季度、月度资金使用计划，将计划和审查意见报建设单位。②控制工程进度款：施工单位提供的工程进度款申报表应包括已完成工程量清单及相应的工程价款单，监理工程师对已完成的工-9-程量清单应严格审查，除按图纸审核外，还须到施工现场核实，监理工程师应将已完成工程价款的总额控制在合同造价范围内。审查工程量清单时，必须以已完成工程量满足质量控制的要求为前提，当工程进行到50%时，应按合同约定在进度款中扣完工程预付款。③控制工程变更引起的工程造价的增加：所有工程变更必须经过监理工程师认可，坚持先签认后施工的原则，凡增加工程造价的工程变更须报建设单位同意认可。④严格审查施工单位自行采购的属于参考价（指导价）和暂估价的材料和设备，对于这些材料设备不能采取凭发票报销，应对市场进行调查，选择质量有保证，价格合理的产品。⑤控制工程结算价款：严格按合同有关条文及定额执行。⑥尽量减少和避免索赔：此项工作须与建设单位紧密配合，一是为施工单位创造一个顺利施工的外部环境，二是保证资金及时到位。⑦严格工程设计变更：工程的变更要按要求的勘踏、设计、报批的程序进行。3进度控制①审核施工单位工程总进度计划，对其中起控制作用的部分进行详细研究，并提出监理意见，督促施工单位按总进度执行。②审查施工单位的月度施工计划，对可能影响进度的因素进行预先控制，协调解决影响工期的各种因素，督促落实各阶段进度计划。③发现实际进度与计划进度不符时，督促施工单位及时调整计划，采取有效措施加以补救，尽量减少或避免影响总进度。-10-④每月进行进度计划与实际进度比较，并将情况通过监理月报或监理例会告知建设单位。4合同与信息管理①合同管理：在深入了解合同内容的基础上，进行合同的跟踪管理，并把有关内容分解到“三大目标”控制中去。协调合同各方执行情况，确保工程建设在合同约定的条件下进行。如发生索赔事项，则按合同约定办理,在调查研究的基础上，对索赔金额详细审定，对于较大索赔事项，须及时和建设单位商量确定。②合同管理的原则：事前预控，及时纠编，充分协商，公正处理。③合同管理的内容：a工程变更的管理；b工程暂停及复工的管理；c工程延期的管理；d费用索赔的管理；E合同争议的调解；F违约处理。④工程建设监理的主要办法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中要做好信息收集整理和保存工作。要求施工单位及时整理施工技术资料，签认手续，通过信息交流，以便决策者及时准确的获得信息，分析后采取相应的措施。⑥、建立健全报表制度，加强资料管理。a、每月底编制监理月报，于次月5日前提送建设单位及有关部门。b、指定监理员专人每人填写项目监理日记，记录工地主要情况，及时填报监理报表作为信息资料归纳整理，登记台帐，并作为编制监理月报的资料。-11-c、根据实际情况，可不定期编制简报，报导现场施工情况，报送有关领导和单位。d、所有监理资料要及时收集齐全，并整理归档。第三章：项目组织机构及工作职责1、项目监理部组织框图2、监理人员工作安排序号职务姓名性别专业职称工作范围1总监男水工高工总负责2监理工程师男市政工程师西乡县杨河镇3监理员男水工监理员西乡县杨河镇3、项目监理机构的人员岗位职责1总监理工程师的岗位职责总监***监理工程师***监理员***监理员-12-（1）确定项目监理部人员的分工和岗位职责。（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作。（3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，调换不称职人员的工作。（4）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。（5）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。（6）主持整理工程项目的监理资料与归档。（7）审查签认分包单位的资质，并提出审查意见。（8）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。（9）审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。（10）审查和处理工程变更。（11）主持或参与工程质量事故的调查。（12）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、批准工程延期。（13）审查签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查和预验收，提出工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收。2总监理工程不得将下列工作委托给总监代表（1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书，工程竣工报审单；（3）审核、签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批-13-工程延期；（5）监理人员的工作调配、调换不称职者。3总监代表的岗位职责（1）承担本专业监理工程师的职责；（2）负责总监理工程师指定或交办的工作；（3）按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权力4专业监理工程师的岗位职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督