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工程造价基础理论主讲：南京工业大学申玲2014年江苏省造价员考试辅导江苏省工程造价管理协会1.建设工程造价概论2.建设工程造价构成3.工程造价计价依据4.工程造价的编制与确定5.建设工程施工合同管理6.工程造价管理相关法律法规江苏省工程造价管理协会考试内容考试大纲方式：闭卷考试题型:单项选择\多项选择\判断题题量:单选40题;多选20题；判断题20题分值:100分出题比例:一般为考纲要求掌握70%\熟悉20%\了解10%江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章考试方式、题型、题量、分值1.1工程建设概论掌握建设工程项目概念、分类和构成了解工程项目建设程序工程造价计价——按工程分解结构计价三级计价：建设项目、单项工程、单位工程建设项目的概念：建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论建设工程项目分类按建设工程性质可分为新建、扩建、改建等；按规模可分为大、中、小型；按投资用途可分为生产性和非生产性；按阶段可分为筹建、施工、竣工和建成投产项目；按建设工程资金来源和投资渠道可分为国家预算内拨款、国家预算内贷款、自筹资金、国内合资、中外合资等建设项目。——国有资金与非国有资金使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。“国有资金”是指国家财政性的预算内或预算外资金，国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金。国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金投资为主”的工程是指国有资金占总投资额50％以上或虽不足50％，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。“江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论建设项目的构成单项工程是建设项目的组成部分，是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程等。单位工程是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程。分部分项是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论工程项目建设程序我国现行政府投资工程项目有以下八个基本程序：（1）项目建议书（2）可行性研究（3）初步设计（4）施工图设计（5）开工准备（6）工程施工（7）竣工验收（8）项目后评价江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论1.2工程造价基本概念掌握工程造价的含义、掌握工程造价的特点了解工程造价的职能、了解工程造价的作用工程造价的两种含义（1）工程造价是指工程投资费用，即建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息等。——对应于投资者和项目法人（2）工程造价是指工程价格，即建成一项工程预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格。——对应于承发包双方江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论工程造价的特点工程造价的五大特点：大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性工程造价的个别性：产品的差异性决定了工程造价的个别性——单件计价工程造价的动态性：任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期间，在建设期内，往往由于不可控制因素的存在，造成许多影响工程造价的动态因素——全过程控制工程造价的层次性：工程造价的层次性取决于工程的层次性。一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程。一个单项工程又由多个单位工程组成——工程分解结构江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论工程造价职能：除了一般商品价格职能外，工程造价的四大特殊职能：预测职能、控制职能、评价职能、调控职能工程造价作用1、项目决策的依据2、制定投资计划和控制投资的依据3、筹建建设资金的依据4、利益合理分配和调节产业结构的手段5、评价投资效果的重要指标江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论1.3工程造价管理掌握工程造价管理内容和控制原理了解工程造价管理组织工程造价管理内容：工程造价的合理确定与有效控制——建设全过程工程造价控制原理（1）合理设置工程造价控制目标（2）以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制。（3）采取主动控制措施（4）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论工程造价管理组织工程造价管理系统：1、政府行政管理系统——在工程造价管理中既是宏观管理的主体，也是政府投资项目的微观管理的主体。2、企、事业机构管理系统——微观管理的范畴。这个系统包括建设单位、设计单位、工程承包企业和工程中介服务企业。3、行业协会管理系统江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论1.4工程造价咨询资质和从业人员管理制度掌握咨询业的社会功能了解工程造价咨询企业的概念和法律责任了解造价工程师的权利、义务和法律责任了解造价员自律管理内容咨询及咨询业的社会功能：服务功能、引导功能、联系功能。咨询业首要功能是服务——为工程建设相关方提供专业咨询服务。工程造价咨询企业是指依法取得《工程造价咨询企业资质证书》，接受委托，对建设项目投资、工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章建设工程造价概论江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章试题示例任何一项工程都有特定的用途、功能、规模、地理位置也各不相同，因此，对每一项工程的结构、造型、空间分割和内外装饰都有具体的要求，这体现了工程造价(A)特点。A.个别性B.大额性C.层次性D.动态性我国工程造价管理组织包含三大系统，该三大系统是指(D)。A.国家行政管理系统、部门行政管理系统和地方行政管理系统B.国家行政管理系统、行业协会管理系统和地方行政管理系统C.行业协会管理系统、部门行政管理系统和企事业机构管理系统D.政府行政管理系统、企事业机构管理系统和行业协会管理系统工程造价从业人员可以有下列行为（D）。A.同时在两个或者两个以上单位从业B.在非实际从业单位注册C.以个人名义承接建设工程造价业务D.依法独立执行工程造价业务下列关于工程建设项目表述正确的是(ABCE)。A.单项工程是指具有独立的设计文件、在竣工后可以独立发挥效益或生产能力的独立工程B.单位工程是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程C.建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体D.钢筋工程属于土建工程的分部工程E.管道工程属于安装工程的分部工程工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动不受行政区域限制，跨省承接工程造价咨询业务不需到建设工程所在地省建设行政主管部门备案。N江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章试题示例江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章试题示例一个生产车间的土建工程为()。A.单项工程B.单位工程C.分部工程D.分项工程答案：B工程造价的预测职能、控制职能、评价职能和()，是工程造价的特殊职能。A.流通职能B.市场职能C．计划职能D．调控职能答案：D注册造价工程师注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满30日前，申请延续注册。延续注册的有效期为3年。N江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第一章试题示例工程造价的有效控制应遵循的原则包括（）。A.以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制B.最优化控制C.主动控制D.以技术措施为主进行控制E.以经济措施为主进行控制答案：AC掌握建设工程造价及其构成掌握建筑安装工程费用构成及各项费用所包含的内容了解设备及工器具购置费用的构成建设工程造价及其构成：设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）等。工程建设其他费用可分三类。第一类为土地使用费，它包括土地征用及迁移补偿费、土地使用权出让金等；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、试验研究费等；第三类是与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公及生活家具购置费等费用。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用。价差预备费是指工程建设项目在建设期由于物价上涨而预留的费用，包括建设项目在建设期由于人工、设备、材料、施工机械价格及国家和省级政府发布的费率、利率、汇率等变化而引起工程造价变化的预测预留费用。建设期货款利息指建设项目使用投资贷款，在建设期内应归还的贷款利息。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成建筑安装工程费用构成——《江苏省建设工程费用定额》（以下简称《费用定额》（苏建价[2014]299号））江苏省建筑安装工程费用构成包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。（一）分部分项工程费——由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润构成。1、人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。包括：（1）计时工资或计件工资（2）奖金（3）津贴补贴（4）加班加点工资（5）特殊情况下支付的工资日工资单价是指施工企业平均技术熟练程度的生产工人在每工作日（国家法定工作时间内）按规定从事施工作业应得的日工资总额。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成人工费=∑（工程工日消耗量×日工资单价）工程造价管理机构确定日工资单价应通过市场调查、根据工程项目的技术要求，参考工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准和实物工程量人工单价综合分析确定。工程计价定额不可只列一个综合工日单价，应根据工程项目技术要求和工种差别适当划分多种日人工单价，确保各分部工程人工费的合理构成。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成2、材料费：指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。材料预算价的组成（1）材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。（2）运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（3）运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。（4）采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成工程设备是指房屋建筑及其配套的构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置等建筑设备，包括附属工程中电气、采暖、通风空调、给排水、通信及建筑智能等为房屋功能服务的设备，不包括工艺设备。具体划分标准见《建设工程计价设备材料划分标准》（GB/T50531-2009）。明确由建设单位提供的建筑设备，其设备费用不作为计取税金的基数。材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×（1+运输损耗率(%)）]×[1+采购保管费率(%)]材料的消耗量和材料单价确定后，材料费用便可以根据下列公式计算：材料费=∑［材料消耗量×材料预算单价］江苏省工程造价管理协会工程造价基础理论第二章建设工程造价构成3、施工机具使用费：指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。施工机械使用费是施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示。仪器仪表使用费指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。施工机械台班单价的组成：（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安拆费及场外运费（5）人工费（6）燃料动力费。（7）税费（指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。）安拆费是指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机