邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目招标文件项目编号:FYDLNY—2017—101招标人:邓州市林业局招标代理机构:河南飞洋建设工程咨询有限公司日期:二零一八年一月邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司目录第一章招标公告...................................................1第二章投标人须知.................................................31.总则.........................................................52.招标文件.....................................................73.投标文件.....................................................84.投标........................................................115.开标........................................................116.评标........................................................127.合同授予....................................................128.重新招标和不再招标..........................................139.纪律和监督..................................................14第三章评标办法..................................................15第四章政府采购合同..............................................18第五章技术要求..................................................21第六章投标文件格式.............................................................................................23邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司1第一章招标公告邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目招标公告河南飞洋建设工程咨询有限公司受邓州市林业局的委托,就邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目进行国内公开招标,现欢迎符合相关条件的潜在投标单位参加投标,有关事项公告如下:一、项目概况1、项目名称:邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目2、项目编号:FYDLNY—2017—1013、服务地点:邓州市4、资金来源:财政资金,已落实。5、预算金额:约100万元6、招标方式:公开招标7、服务内容:编制初步实施方案,物有所值评价报告、财政承受能力论证、实施方案、PPP合同草案、协助甲方与社会资本方磋商、谈判等相关工作。8、服务期限:PPP实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力评价报告的编制限45日历天内完成,其他咨询服务按招标方要求时限完成,直至与社会资本方签订项目协议或合同。二、投标人资质要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;2、投标人须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照,且其经营范围符合本项目采购要求;3、投标人应为进入河南省财政厅“河南省政府和社会资本合作(PPP)模式项目专业咨询服务机构库”的咨询机构;4、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函;5、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)要求,被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在投标人,将拒绝其报名参加本项目;6、本次招标不接受联合体投标报名,不允许转包和分包。邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司2三、投标报名信息1、报名方式:本项目采用网上报名方式。网上报名及招标文件获取:凡有意参加投标者,凭CA数字证书登录邓州市公共资源交易中心网站交易主体会员系统()进行网上报名并下载招标文件。有意参加投标者报名前需登录邓州市公共资源交易中心网站()进行交易主体诚信库会员注册,完善诚信库信息,成为正式会员,并办理CA数字证书及电子签章。(会员注册详细流程请查阅网站首页”通知公告”栏目《关于开放公共资源交易主体用户注册的通知》;报名时请先在网站“资料下载”栏目下载《操作手册》按照操作流程进行网上报名并下载招标文件。)2、报名及招标文件获取时间:2018年1月11日08:00至2018年1月17日18:00(北京时间)3、招标文件售价:招标文件每套售价1000元。(递交投标文件时现场收取)四、投标文件递交及开标有关信息:1、投标文件递交截止时间:2018年2月1日下午14时00分。2、投标文件递交地点:邓州市公共资源交易中心十楼开标室(古城路与新华路交叉口工商银行十楼)3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。五、发布公告媒介本次采购公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《邓州市公共资源交易中心网》上发布。六、联系方式招标人:邓州市林业局联系人:姚吉电话:13838794771地址:邓州市新华路048号代理机构:河南飞洋建设工程咨询有限公司联系人:王晓华电话:0377—60880048地址:郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔B座9楼发布日期:2018年1月10日邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司3第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人招标人:邓州市林业局联系人:姚吉电话:13838794771地址:邓州市新华路048号1.1.3招标代理机构名称:河南飞洋建设工程咨询有限公司地址:郑州市建设路秦岭路交叉口西元国际广场东塔B座9楼联系人:王晓华电话:0377—608800481.1.4项目名称及编号邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目FYDLNY—2017—1011.1.5服务地点邓州市1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1服务内容编制初步实施方案,物有所值评价报告、财政承受能力论证、实施方案、PPP合同草案、协助甲方与社会资本方磋商、谈判等相关工作。1.3.2服务期限PPP实施方案、物有所值评价报告及财政承受能力评价报告的编制限45日历天内完成,其他咨询服务按招标方要求时限完成,直至与社会资本方签订项目协议或合同。1.3.3质量要求符合国家相关规范和标准,并通过国家相应主管部门的审批。1.4.1投标人资质条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;2、投标人须具有独立法人资格,具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照,且其经营范围符合本项目采购要求;3、投标人应为进入河南省财政厅“河南省政府和社会资本合作(PPP)模式项目专业咨询服务机构库”的咨询机构;4、投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的在有效期内的无行贿犯罪档案查询结果告知函;5、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)要求,被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在投标人,将拒绝其报名参加本项目;6、本次招标不接受联合体投标报名,不允许转包和分包。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不统一组织1.10.1投标预备会如需召开,另行通知邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司41.10.2投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3采购人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.2投标截止时间2018年2月1日下午14时00分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清和修改发出后一个工作日内书面回复(无回复视为确定收到)2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.3.1投标有效期60日历天(投标截止之日起)3.4.1投标保证金投标保证金的递交形式:投标人必须采取转账的形式,并且须从本单位基本账户转出。投标保证金的金额:人民币壹万贰仟元整(¥12000.00元)提交到以下账户:开户行:中国工商银行邓州支行收款单位:邓州市公共资源交易中心账号:1714023038000057403投标保证金递交截止时间:2018年1月30日下午17时00分前截止。投标单位保证金递交时间以实际到账时间为准。注:汇款单上请注明项目名称此投标保证金是投标文件的一个组成部分,投标人必须将转账凭证的复印件装订到投标文件中并加盖公章3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章;2、副本可为正本复印件,但封面须加盖单位公章。3.7.4投标文件份数正本一份,副本四份。电子文档U盘一份(电子文档单独密封于一信封中,密封处加贴封条并加盖单位公章)3.7.5装订要求胶装,正副本分别装订成册并编制目录4.1.2封套上写明项目名称:投标人名称:投标人地址:在年月日时分(北京时间)前不得开启4.2.2递交投标文件地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否邓州市国家储备林基地建设项目PPP咨询服务采购项目河南飞洋建设工程咨询有限公司55.1开标时间和地点(北京时间)2018年2月1日下午14时00分地址:邓州市公共资源交易中心10楼5.2开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、交货期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:共5人;其中招标人评委1人,相关专家4人;评标专家确定方式:开标前从相关专家库中抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:1—3名7.3.1履约保证金履约保证金缴纳形式:银行转账履约保证金金额:合同价的5%签订合同前缴纳。8需要补充的其他内容最高限价本项目的招标控制价为:人民币壹佰万元整(¥1000000.00元)投标人的投标报价不得高于招标控制价,否则,投标文件予以否决。代理服务费1、招标代理服务费由中标人支付2、交易服务费、公证费由中标人支付。3、本招标文件解释权归招标人。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目采购人:见投标人