任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施

第十一章任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施第一节、处理措施一、废弃方处理清理场地的废料和土石方工程的废方时，不得随意倾泻，影响附近排灌系统及农田水利设施。应按业主要求或监理工程师的指示在适当地点设置弃土场；有条件时，力求少占土地。施工过程中的泥浆及废弃物等，应在工程完工时及时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。废方堆放点应统筹安排，堆放点应远离河道，尽量不要覆盖植被，尽可能选择荒地。及时对弃方进行压实，并在其表面进行植被覆盖，可以种植草皮、灌木或树木，既可防止水土流失，又能美化环境。二、水土保持，防止水土流失1、在施工期间，应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水渠道，并与永久性排水设施相连接，且不得引起淤积和冲刷。2、开挖或填筑的土质路基边坡应及时采取防护措施，防止雨季到来时因水流对坡面的冲刷而影响边坡稳定，减少对附近水域的污染。3、施工中应因地制宜地采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷，防止从本工程施工中土石方材料对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞。4、施工中的临时排水系统应能最大限度地减少水土流失及对水文状态的改变，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动。三、防止和减轻水、噪声及大气污染各种临时设施和场地，如堆料场、加工场等距居民区不宜小于300m，而且应设于居民区主要风向的下风处。施工机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声应符合有关规定，并应遵守当地有关部门对夜间施工的规定。1、保护水质：1.1施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得污染饮用水源；1.2冲洗集料或含有沉积物的施工用废水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。1.3施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等应严格堆放、管理，防止物料随雨水径流排入地表及附近水域，造成污染。1.4施工机械应经常检查维修防止漏油，禁止机械将在运转中产生的油污水未经处理就直接排放或维修施工机械时油污水直接排放。2、控制扬尘：2.1为减少施工作业的产生的灰尘，应随时进行洒水或其它控制扬尘措施，使不出现明显的扬尘。2.2易于引起灰尘的细料或松散料的材料堆场应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套或类似遮盖物覆盖。2.3运转过程时有粉尘发生的施工场地（如拌和站等）应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。3、做好绿色植被和现有公用设施的保护3.1施工时应尽量保护用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应在拆除临时工程时预以恢复。3.2对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物，应在本工程施工期间采取一切适当措施加以保护。3.3环境保护是本合同段工程施工中的重点注意事项，在整个工程实施的过程中始终贯彻落实，对全体人员要进行广泛、深入、具体的环保教育和考核，并落实到岗位责任制的内容中去。4、施工后期的场地恢复措施4.1成立专门的场地修复施工队伍：专门负责在施工期间、施工后期及竣工后的场地修复工作。4.2制订场地清理修复标准：场地清理标准根据业主及监理要求执行。4.3成立专门的场地清理恢复验收小组：验收小组由项目领导挂帅，对每一个工序完工后的场地清理恢复工作进行验收，达不到要求则立即进行整改。5、应急措施5.1成立应急处理领导小组为了预防和控制潜在的事故隐患及应急情况的发生，最大限度地控制事故后果和事态发展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，特制定事故应急处理预案。组长：项目经理副组长：项目副经理、项目技术负责人当出现应急预案的事故时，由责任单位或责任人按应急响应预案处理，并编写《应急准备与响应报告书》，报主控部门。5.2应急组织的分工职责：应急领导小组职责：工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、分公司经理、企业应急指挥部、市安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。5.2.1对项目经理部及施工现场可能出现的火灾、爆炸以及灾害事故、疾病等进行预防和控制，保证人员和物品的安全。5.2.2负责项目治安、消防、安全管理工作。5.2.3负责本项目年度及重大节日、大型活动的应急准备和响应方案的制定和实施。5.2.4负责本项目应急准备和响应程序的实施及运行过程中的监督检查。5.2.5负责项目施工作业场所内易燃易爆及防火装饰、电气焊等作业面的具体管理，配合公司对紧急事故的处理。5.2.6负责对本项目工作人员、施工人员（含分包人员）进行应急知识的宣传和教育工作。5.2.7负责本项目的应急人员组织、设施的配备及日常的自检维修工作。5.2.8负责监督项目所属施工队伍及分包单位的应急准备和响应程序的实施。5.3组长职责：5.3.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制。5.3.2指导设施的部分停工，并与领导小组人员配合指导现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。5.3.3与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。5.3.4在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。5.3.5在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理5.4副组长职责：5.4.1评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。5.4.2如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护工作。5.4.3设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5.5现场抢救组职责：5.5.1实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。5.5.2采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。5.5.3寻找受害者并转移至安全地带。5.5.4在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。5.5.5抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。5.6医疗救治组职责：5.6.1对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救。（如呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）5.6.2使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。5.6.3协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。5.7后勤服务组职责：5.7.1负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集。5.7.2保障系统内各组成员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。5.7.3提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。5.8消防保卫组职责：5.8.1负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。5.8.2事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。5.8.3设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。5.8.4保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。5.8.5抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。5.9应急预案的资源配置：5.9.1基本装备：特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等。一般防护用品：安全带、安全用品、安全网、救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用救护药品等。专用水源。5.9.2专用装备：医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱。抢救工具：铁锹、镐、草袋、彩条布、钢管、架板、铅丝、水泵、胶皮管等照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具等。通讯器材：手机交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车值班时不应跑长途。灭火器材：消防水带、灭火器、消防桶、消防锹、镐等;灭火器材日常按要求就位，紧急情况下集中使用。6、施工现场应急响应救援措施：6.1施工现场一旦发生事故，最早发现者要立即报告项目经理，项目经理向分公司、集团公司应急领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生单位，事故发生时间、地点，事故的简要情况，联系电话、联系人姓名等，同时，迅速拨打120急救电话。6.2项目部立即启动应急救援预案，组织应急分队开展自救、互救并指派专人负责引导各专业队伍和车辆进入事故现场，同时采取其它措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推委，采取必要措施，迅速控制危险源，减少事故损失，防止事故蔓延。6.3事故发生后，要严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。事故得到控制后，组织有关人员开展事故调查，查明事故原因，总结应急响应的经验教训，并按规定向有关部门报告。7、应急救援措施：7.1坍塌事故：发生坍塌事故，现场人员立即撤离坍塌区，向项目经理及有关人员报告，项目经理启动现场应急系统，依照安全技术措施一方面组织人员排除险情，以预防坍塌的再次发生；一方面对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拨打120送医院抢救；项目经理按照报告程序逐级报告，并协助上级事故调查组，对事故展开调查。7.2触电事故：触电事故主要有三类，施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压；最早发现触电者，大声呼叫电工迅速拉闸断电，然后边向项目经理及有关人员报告，边用木棒、木板等不导电的材料将触电人与接触电线、电器部位分开，将触电者抬到平整的场地，现场伤员营救人员按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120送医院抢救；项目经理按照报告程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.3物体打击事故：当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场营救小组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120或直接送医院抢救；项目经理按照程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.4机械伤害事故：当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼叫电工迅速拉闸断电；如受伤严重已不能呼救，最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电，向项目经理及有关人员报告，同时拨打120急救中心，现场营救小组人员将受伤者抬到平整的场地进行必要的旧救治，如发现伤者有断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包扎，随同伤员一起送往医院救治。项目经理按照报告程序逐级报告，并协助事故调查组对事故展开调查。7.5爆炸事故：施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆品贮存使用不当易发生爆炸事故，当气体爆炸，可燃性材料起火引起爆炸发生，按应急程序要求，消防保卫组、现场抢救组要首先控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物，同时拨打110、119、120报警，通知其他人员马上撤离现场，医疗救治组对伤员紧急救治，项目经理按照程序逐级报告，非常情况可越级上报，并协助公司事故调查组对事故开展调查。7.6火灾事故：当发现有火险发生时，项目经理立即指挥现场消防保卫组，医疗救治组等分工协作，取出灭火器和接通水源进行扑救，当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119火警，讲清火险发生地点、火势情况、报告人姓名、单位地址、并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到火灾现场，项目经理按照报告程序逐级报告。并协助事故调查组对事故展开调查。7.7有毒气体、煤气中毒事故：当发现有人休克，最早发现者立即大声呼救，向有关人员及项目经理报告，同时拨打110报警，营救人员首先打开门窗，然后将中毒者移置通风处拨打120送医院抢救，在等待医生救治或送医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采取人工呼吸、输氧等急救，当有人感觉头晕、晕觉等异常症状，及时向项目经理报告，立即送医院进行确诊以便查明原因，项目经理按照程序逐级报告，并协助事故调查组展开调查。7.8暴雨洪水：当洪水进入施工现场，项目部应急程序立即启动，组织应急小组开展自救，利用现场防洪、抗洪物资如沙袋、铁锹等物资进行围挡、排水，用污水泵向外排水，项目经理可根据实际需要向可提供援助邻近单位请求支援；按照报告程序报告，并协