纳雍县畜禽养殖禁(限)养区划分方案

-1-纳雍县畜禽养殖禁（限）养区划分方案一、引言为了进一步加强纳雍县畜禽养殖业污染防治，合理布局畜禽养殖场所的空间及结构，促进畜牧业持续健康发展，保护和改善生态环境，保障人体健康，全面构建和谐社会，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（原国家环保总局令第9号）、《畜禽养殖污染防治条例》以及《贵州省环境保护条例》等有关法律、法规的规定，坚持畜禽养殖“预防为主、防治结合，统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治”的基本原则，结合纳雍县实际情况，特制定本方案。本方案适用于纳雍县所辖行政区划畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。二、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实城镇化、工业化、农村现代化带动发展战略，按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署，科学划定畜禽养殖禁养区。以调整优化畜禽养殖业的生产布局，促进地方经济又快又好，更快更好的发展，以及构建和谐社会为目标，实现农业经济可持续发展；以国家和地方环境保护法律、法规、行政规章为依据，依法划定畜禽养殖禁（限）区范围；以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点，科学划定与畜-2-禽养殖业发展以及环境保护相适应的畜禽宜养殖范围。全面开展六冲河、三岔河流域畜禽养殖污染综合防治，保护和改善农村生态环境，保障黔中、夹岩水库水质环境安全，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化、生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。三、划分原则（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；（二）依法保护生态环境的原则；（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则；（四）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则；（五）符合动物防疫条件的原则；（六）突出重点和可操作性原则；四、划分依据（一）《中华人民共和国环境保护法》（二）《中华人民共和国畜牧法》（三）《中华人民共和国水污染防治法》（四）《中华人民共和国大气污染防治法》（五）《水污染防治行动计划》（六）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007)（七）《中华人民共和国动物防疫法》（八）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）（九）《畜禽养殖污染物排放标准》（GB18596-2001）-3-（十）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497－2009）（十一）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）（十二）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NYT1167-2006）（十三）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NYT1168-2006）（十四）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010]151号）（十五）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号）（十六）《畜禽养殖污染防治条例》（十七）《贵州省环境保护条例》（十八）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》五、划分类型畜禽养殖区划分为禁养区、限养区和非禁养区。畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止存在任何畜禽养殖（场）的陆域范围。禁养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模养殖场，现有规模化畜禽养殖场在一定期限内实现关、停、转、迁。畜禽养殖限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量。限养区内不得新建和改扩建各类畜禽规模化养殖场，限养区内的现有各类畜禽养殖场不得扩大养殖规模。在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。-4-畜禽养殖非禁养区是指除禁养区、限养区以外区域，原则上作为畜禽养殖可养区。在畜禽养殖非禁养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。六、划分区域纳雍县现有取得合法手续的畜禽养殖场共137个（猪场55个、牛场9个、羊场28个、禽场40个、其他5个），主要分布在骔岭、维新、龙场、乐治、张家湾、寨乐、化作、沙包、新房、羊场、昆寨、勺窝、文昌、锅圈岩、玉龙坝、居仁等24个乡镇（街道）。其中年出栏1000头以上的生猪规模养殖场5个，年出栏100头以上的肉牛规模养殖场1个，年出栏200只以上的肉羊规模养殖场1个，年出栏50000羽以上的肉鸡规模养殖场1个，年存栏10000羽以上的蛋鸡规模养殖场2个。（一）畜禽养殖禁养区范围1.纳雍县城、乡镇（街道）城镇建成区及其机关事业单位办公区、商业区、居住区、工业区以及科研、教学、文体、卫生区等功能区。县、乡（镇、街道）的不在城镇建成区的机关、学校、科研（种养殖试验场除外）、医院、疗养院以及其它文化体育场馆等人口集中的环境敏感点周边200米以内区域。-5-表1纳雍县城镇建成区内的禁养区范围名称范围面积沙包镇城镇建成区（大寨社区）东至街上村，南至以且桥上，西至大寨村，北至化启村0.37Km2沙包镇小街上0.28Km2化作乡城镇建成区（大寨村、枪杆村和李家寨村）东抵化作村大洞口，南抵化作村李家寨组，西抵化作丫口，北抵枪杆村包包组1.8Km2张家湾镇城镇建成区（张家湾社区）东至马安山梁子，南至大桥边、西至小学、政府后边湾子头，北至中学边落水洞0.53Km2张家湾镇城镇建成区（农贸街）东至新修小城镇建设街，南至纳六路边，西至彭大荣家一排房子后，北至陈育雨、彭国祥等房子处0.48Km2羊场乡城镇建成区（羊场村）东至养老院，西至羊场村田家寨组，南至羊场村袁家弯，北至茅草坪村白沙坡0.51Km2百兴镇城镇建成区（新街社区）东至新猴场组、南至政府大楼、西至畜牧站、北至百兴小学3.62Km2猪场乡城镇建成区（猪场村）东到猪场村石旮旯组倒马坎，南到猪场村岩口组，西到蛇场村店子组猫猫背，北到水箐村龙家组河边2.3Km2寨乐镇城镇建成区（新桥村）东至新桥村三洞桥，南至戈落村邓家湾、西至新寨村，北至隆庆水泥厂2.35Km2新房乡新房街道东至本乡长沟村，南至后寨村，西至后寨村，北至荒坝村0.64Km2龙场镇城镇建成区（龙场社区）东至小营村、南至跑马村、西至以扒村、北至木花村3.13Km2左鸠戛乡城镇建成区（瓦房社区）东至下瓦房村公所。西至金开权家门口，北至黄家麻窝，南至罗尼箐0.4Km2勺窝镇城镇建成区（黄河社区）东至白龙会、南至倒开门，西至圆玄中学、北至水头上变电所、马鞍山1.53Km2水东镇城镇建成区（水东村）东至马流光村、姑箐村，南至麻元村，西至帕那村，北至沙坝村、独山村0.53km2居仁办事处城镇建成区（街上社区）东至居仁办事处办公驻地，南至马家社区大荒坪、西至居仁社区松林头、北至马家社区庙脚组1.37Km2乐治镇城镇建成区（街上社区）东至青杠村，南至石母猪村、西至塘坝村，北至杨家湾村1.05Km2-6-城镇建成区锅圈岩乡城镇建成区（马场村）东至民建村，南至文化村、西至赫章县松林乡，北至治安村0.94Km2锅圈岩乡城镇建成区（下田坝村）东至青峰村板凳坡，南至民生村，西至明星村，北至上田坝村1.2Km2雍熙办事处（环城路以内）南面抵小河边，北面抵三王庙，东面抵环城路，西面抵安居社区2.8Km2雍熙城镇建成区（和平社区）南抵纳水公路、北抵友谊四组和大寨社区7.85Km2厍东关乡城镇建成区（陶营村）东至大坡，南至桥边，西至长坡村，北至东关村0.76Km2厍东关乡政府0.52Km2维新镇城镇建成区（维新社区）东至维新一小，本社区中街，南至朝阳社区，西至朝阳社区卢家寨、本社区陇窝寨，北至红星村0.93Km2维新镇城镇建成区（朝阳社区）东至老区署，本社区下街、马路边，南至本社区左家寨、台沙坝，西至本社区董家寨、卢家寨，北至维新社区1.06Km2骔岭镇城镇建成区（骔岭社区）东接雍熙办事处、北邻勺窝乡，南抵小屯村，西连罗家寨村；所辖街上组、鸭院组、老鸡场组、岭岗组、小寨组和坡头组1.33Km2姑开乡城镇建成区（姑开社区）东至大寨，南至医院边，西至杨家老包，北至沙沟1.82Km2昆寨乡城镇建成区（中心社区）东至猪场乡、龙场镇，南至金珠村、永久村，西至高峰村，北至大寨村。1.45Km2董地乡城镇建成区（街上村）东至毕纳公路、南至街上村、西至蒲达村、北至罗嘎村大田坝组2.53K㎡文昌办事处城镇建成区（松林社区）北抵织纳路、瓦厂河，南抵高速公路连接线，东抵卡拉河，西抵经四路、经五路、经七路，含环城村黄上、黄下组、原黄包包村松林组、竹林、旮上、小沟、打米厂、桂坡、黄合力、川主庙、瓦厂河组等12.48Km2文昌办事处城镇建成区（老场社区）北抵纳水路筲箕湾沿线，南接经一路，西接石板河发展大道沿线，含马路、杜家湾、老场一、老场二、老场三、老场四、老场五、老场六组文昌办事处城镇建成区（茶都社区）北抵老场关下一组，南接高速公路沿线，西抵经一路，东抵经三路，含平地、原石板河大寨、原砂锅寨官上一、官上二、砂一、砂二、砂三、砂四、官下一组部分、原后寨中下、中上、中寨、水营上；彭家寨组-7-文昌办事处城镇建成区（文昌社区）北抵环城路，南接高速公路连接线，西抵经三路，东抵经四路经五路经七路，含原黄包包村茶林组，原猫场文阁、庙脚、功底、湾子、田包包、杨家寨、猫上、猫下、仪管组玉龙坝镇城镇建成区（街上村）东至广场、南至农贸街、西至车站、北至老虎洞2.05K㎡曙光镇城镇建成区（鼠场村）东至看牛坡、西至猴儿关、南抵李家寨，北抵管家寨1.52K㎡阳长镇城镇建成区（工贸社区）东至过路沟村纳，南，西至阳场电厂，北至海摩村0.58Km2建成区以外人口集中的环境敏感点名称面积补作村大寨子，东至寨脚，南至牛马市场，西至纳六公路，北至补作路分丫0.54Km2羊场乡羊场村羊场大街0.17Km2纳雍县新房乡营上村0.71Km2龙场镇跑马村文家寨组0.08Km2龙场镇跑马村跑马组0.08Km2龙场镇干河沟村干河沟组0.21Km2龙场镇杓座村坡脚组0.23Km2龙场镇滑竹箐村中心组0.08Km2龙场镇龙溪村张家寨组0.09Km2纳雍县骔岭镇杉木箐水库16Km2红旗水库周边1.44Km2化作乡夹岩水源点3.5Km2化作乡发大嘎水源点4Km2水东镇松树坝村，东至织金县，南至箱子村，西至簸落村，北至姑箐村0.18km2水东镇老包，东至独山村、织金县，南至沙坝村，西至木城村、新民村，北至滥坝村0.5km2水东镇烟山，东至麻元村、玉龙坝镇，南至玉龙坝镇，西至居仁社区，北至木城村、新民村0.3km2新房乡以角，东至以角村先锋营组，南至滥坝村、木沟寨村，西抵通作寨村、河边村，北至沙坝营组。1.47Km2骔岭镇众家箐0.93Km2-8-2.纳雍县城镇规划区，产业园规划区（各乡镇政府所在地规划区及新农村集中住宅规划区）。表2纳雍县城镇、产业园、农村集中住宅规划区的禁养区范围名称范围面积沙包镇产业园区沙包镇凹革村六组0.72Km2沙包镇小城镇建设点街上村四、五组0.21Km2煤制油园区沙包镇秀才坝村、化启社区、凹革社区13.91Km2张家湾镇小城镇建设规划区及维和小区东至河尾村坐窝村民组，南至纳六公路边，西至农贸街，北至坐窝煤矿4.27Km2张家湾镇维和小区东至农贸街，南至河沟，西至河沟，北至农贸街1Km2羊场乡麻嘎大街茅草坪村至法窝村，茅草坪村至鸠介村1.53Km2纳雍县寨乐镇龙场—寨乐一体化附中心城市规划区新寨村、寨乐村、戈落村、偏洞村、木花村7.27Km2纳雍县寨乐产业园规划区东至寨乐、沙包边界，南抵兴隆村、北抵毕纳路，西至革新村6.95Km2龙场镇新塘村五园新村詹家街组、杨家街组、营门口组、岩背后组、沙沟组0.54Km2左鸠戛乡小城镇东至下瓦房大土组，西至拖歪村公路。北至李家包包，南至庙子包包1.14Km2勺窝镇月牙岛至吊水岩景区东至龙家寨、南至水沟村，西至吊水岩景区、北至倒开门1.62Km2勺窝镇压落移民搬迁东至杓可服务区、南至河边组，西至老房子组、北至赵家院组0.51Km2勺窝镇巴雍杭瑞高速路服务区东至刘家寨组、南至