Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009市場化節能新機制——合同能源管理報告編號:日期:98年06月17日報告人:施曉燕審核:文件性質:□極機密□機密■密件□普通Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009目的本報告通過對合同能源管理基本資料的整理以及相關節能服務公司的主要業務概念和業務流程的瞭解。以便能更快的瞭解合同能源管理的運作模式,快速有效的進行新的節能專案開發和實施。關鍵字:合同能源管理、節能服務公司、中国节能产业Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009内容导读•“合同能源管理”简介与要义合同能源管理的实质概念合同能源管理的优势合同能源管理的方式合同能源管理的项目典型案例•节能服务公司(EMCo)简介分布情况业务程序业务关键•EMCo发展之障碍EPC之节能服务合同订立注意事项节能量的计算、检测与确定融资模式的选择•节能产业在中国•总结Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)简介与要义~实质概念能够帮助企业排除节能项目的资金和技术障碍允许客户使用未来的节能收益实施节能项目以减少的能源费用来支付节能项目的投资面向市场的节能投资新机制EPC市场性专业化节能服务公司对项目风险的分析和管理成为实施成败关键向客户承诺和保证节能量,为客户分担节能项目风险销售一个整体节能解决方案EMCo•合同能源管理(EPC)——以节省的能源消耗费来支付能源项目成本的投资方式。市场性充足性发展性节约性整合性商业性风险性多赢性Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)优势~投资收益投资效益运作效益转嫁风险效益客户企业为什么要和节能服务公司共同按照合同能源管理模式实施节能项目呢?节能服务公司效益节能改造前能源费用客户节能效益节能改造后能源费用通过把实施节能项目的风险和负担转嫁给EMCo,帮助克服由于实施项目的可能风险造成对实施节能项目的保留态度。通过对节能项目开发的主要负担转嫁给EMCo,帮助企业克服节能项目经济效益不明显、占用企业精力太多的担心和疑虑。EMCo通过同类项目的开发和大量“复制”来提高其节能项目运作能力,降低节能项目的实施成本,并且节能项目的投资出自节能项目本身产生的节能效益,从而减轻了企业实施节能项目的融资压力。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)优势~投资收益•工业节能项目简单投资回收期一般不超过3年(90%);•可再生能源项目简单投资回收期一般5-7年。•合同能源管理项目投资回收期更短。合同能源管理项目投资收益46家ESCO,357个EPC项目;总投资17.3985亿元,平均投资487.35万元/个;年节能能力126万tce,平均7.24tce/万元投资;年减排能力140万tce,平均8.05tce/万元投资;项目年效益13.7亿元,年效益7874元/万元投资。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009节能减排项目的市场潜力~国务院与各部门政策•“十一五”规划纲要提出约束性指标:单位GDP能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。•根据实施十大重点节能工程,可实现节能2.4亿tce(未含替代石油),而节约2.4亿tce需要投资6000亿元RMB。2008年,中央财政安排奖励资金75亿元,每1tce奖励200-250元,这相当与实际投入的1/10;即奖励资金拉动投资750亿元,加上单个项目节能量小于1万tce的项目投资。•国务院《节能减排综合性工作方案》主要目标,到2010年,万元GDP能耗由2005年的1.22tce下降到1tce以下,降低20%左右。•《节能中长期专项规划》节能目标,2003~2010年,年均节能率2.2%,形成节能能力4亿tce;2003~2020年,年均节能率3%,形成节能能力14亿tce。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009节能减排项目的市场潜力~可再生能源项目•目前,我国风力发电装机容量700万kw,占全国总发电装机容量(7.13亿kw)的1%;目前风力发电每kw投资10000元,若果风力发电比重再增加5%,需要投资3500亿元。•BBC报导,2007年中国在可再生能源项目投资了120亿美元,投资金额位居世界第二。预计中国将在未来12年当中,平均每年投资330亿美元在低排碳能源科技上。•国际金融公司中国能效融资项目:“十一五”期间要实现20%的节能目标,整个投融资预计10000亿元RMB以上,每年存在2000亿元的投融资市场。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009节能减排项目的市场潜力~建筑节能项目•据建设部的信息,我国城乡房屋建筑面积430亿m2,其中仅4%采用能效措施;每年新增建筑面积15-20亿m2,其中大部分属于高能耗建筑。•另据建设部的信息,用能效技术改造这些建筑物,可节约1.5亿tce,需要6000亿元的投资,相当于4个三峡水力发电项目。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)优势~优惠政策•财政奖励•财政补贴•专项资金可再生能源发展专项资金管理暂行办法节能节水专业设备企业所得税优惠•4大类30余项税收优惠政策增值税消费税企业所得税资源税“以奖代补”,奖励金额按项目技术改造完成后实际取得的节能量和规定的标准确定1tce,东部地区200元,中西部地区250元企业要目光放远,综合考虑用好国家对高新技术企业的税收优惠、技术开发费加计扣除、固定资产投资加速折旧等一切可以利用优惠政策,并兼顾国家将要出台的优惠政策,统筹进行筹划,才能使投资收益实现最大化。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)方式•怎样实现客户企业与节能服务公司共同按照合同能源管理模式实施节能项目?与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同。为用户的节能项目进行投资或融资。向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理一条龙服务。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009合同能源管理(EPC)项目典型案例•燃煤工业锅炉及热力系统•工业窑炉节能改造•余热余压利用•配电系统•绿色照明•太阳能利用项目,包括太阳能光伏与太阳热能目前中国政府批准3家示范项目—甘肃敦煌10MW并网(最大)—上海崇明岛1MW—内蒙鄂尔多斯255KW在我国完全商业化运作的并网光伏发电上网电价大约为3.40元/千瓦时,预计到2010年成本有望下降到0.8元/千瓦时•生物质能开发利用沈阳市粮库储备库稻壳发电Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009节能服务公司(EMCo)分布EMCoEurope、AmericaAsiaNorthAmericaEuropeSpainItalyFranceAmericaCanadaChinaJapanKorea美国是发源地,也是节能产业最发达的国家。在联邦政府和各州政府都支持EMC的发展,把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施。加拿大的6家大银行都支持EMC,银行也对客户的项目进行评估,并优先给予资金支持。欧洲各国的能源服务公司是在80年代末期逐步发展起来的。欧洲EMC运作的项目有别于美国和加拿大,主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目,项目投资规模较大、节能效益分享的时间较长。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009EMCo在中国•世行/GEF中国节能促进项目一期于1998年12月开始实施,主要内容是支持组建3个示范性的节能服务公司(EMCo)和国家级的节能信息传播中心。•鉴于一期的发展情况,国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。2003年11月13日,项目二期正式启动。EMCA中国节能协会节能服务产业委员会,成立于2004年4月是我国节能服务产业的行业协会性组织,也是国家发改委/世界银行/全球环境基金(GEF)中国节能促进项目二期子项目执行机构之一。其宗旨:促进节能服务产业持续发展,扶持节能服务公司快速成长。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009EMCo业务程序•EMCo基本程序初次与客户接触初步审计审核能源成本数据/估算节能量初步的项目建议客户承诺/签署意向书详尽的能耗调研合同准备项目被接受或拒绝签订合同Yes监测/建立基准线工程设计建筑/安装项目验收监测节能量项目维护/培训NoEndConfidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009EMCo业务程序~项目的市场开发•节能服务公司在选择和确定目标市场时,应综合权衡和考虑以下几点:尽可能选择高耗能行业优先考虑总体经营状况良好、稳定、有发展前途的行业充分关注对节能意义重视的行业能源利用率低、设备能耗高的行业充分考虑项目的可复制性预算稳定的事业、物业和管理机构(如政府机关、学校等)当然,节能服务公司目标市场的确定是一个动态的选择过程,一个在目标市场的调整上反应迟钝的节能服务公司决不能长久。Confidential,unpublishedpropertyofL&K.Donotduplicateordistribute©L&KEngineeringCo.,Ltd.2009EMCo业务程序~项目的客户选择•开发项目前,选择什么样的客户至关重要。客户是节能服务公司市场和项目的载体,是领导班子稳定,重视节能,诚实守信最近几年生产经营稳定,产品销路好,财务状况优,发展潜力大;符合国家产业政策,不受国家政策限制项目