销售公司安全事故应急救援预案

民爆器材有限公司城区分公司安全事故应急救援预案民爆器材有限公司城区分公司安全事故应急救援预案编号：YA/ESZX01编制：安全工作领导小组编制日期：2017年3月颁布日期：2017年3月20日版本/版次：AO批准发布令《民爆器材有限公司城区分公司安全事故应急救援预案》已于2017年3月20日经公司安全工作领导小组会议通过，现批准发布。本预案自2017年3月20日起施行。经理：二O一七年三月二十日目录1总则....................................................................................12公司的危险性分析............................................................23组织机构及职责.................................................................34预防与预警.........................................................................45应急响应.............................................................................66信息发布.............................................................................87后期处置.............................................................................88保障措施.............................................................................99培训与演练.......................................................................1010奖惩.................................................................................1011附则..................................................................................1012附件.................................................................................1211总则1.1编制目的为切实做好城区分公司安全经营管理工作，加强安全监管，能及时的、科学有效的处理我分公司突发的安全事故，积极采取得力措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，做好应急救援工作，现根据法律法规要求、行业特点及我分公司的实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）《中华人民共和国消防法》（主席令第4号）《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）《湖北省民爆行业生产销售企业生产安全事故应急预案指导意见》1.3适用范围本预案适用于下列安全事故的应对工作：1.3.1民爆器材仓库发生火灾、雷击、盗抢、爆炸事故；1.3.2民爆器材在运输过程中发生火灾、交通事故、爆炸事故；1.3.3事故发生后可能继续扩大，事故现场及其对经营、社会产生的影响，依靠本单位自身力量不能控制，需要本单位以外相关力量救援的事故；1.3.4其它事故（如山洪、地震等自然灾害）。21.4应急救援工作原则事故应急救援工作应当坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的方针，遵循“政府统一领导、公司协调和指导、分公司负责具体实施自救和社会救援相结合，快速有效处置，防止事故扩大”的原则。按照事故类别、程度和地点，分级分别启动预案，实施应急救援。因分公司到民爆器材仓库有一定的距离，这使得应急救援工作受到一定制约。因此，分公司应认真组织编制和演练应急预案，及时改正不足，逐步完善，并要组建专业救援队伍，配备必要的救护器材和救护设备，以对本单位发生的事故实施最快捷、有效的救援。2公司的危险性分析2.1公司概况宜昌市乐嘉民爆器材有限公司城区分公司成立于2007年11月，注册地址：湖北省宜昌市胜利三路8号，经营范围：民用爆炸物品的销售。负责人：李建华。现有员工12人，其中主要负责人1名，安全管理人员2人，安全员2名，保管员3名。宜昌市乐嘉民爆器材有限公司城区分公司民爆物品储存库位于湖北省宜昌市伍家岗区伍家乡灵宝村二组。占地面积10余亩，分别有炸药仓库2个，仓库存量分别为18吨、16吨，雷管仓库1个，仓库存量50万发，宜昌市乐嘉民爆器材有限公司城区分公司成立了安全生产机构，设立了仓库治安保卫机构，建立了包括安全生产责任、安全操作规程和事故应急救援体系的安全管理体系，主要负责人和安全生产管理人员获得中国爆破器材行业协会核发的安全资格证书，特种作业人员获得当地主管部门核发的安全操作资格证书，其他人员经公司培训合格，持证上岗。库房面积共计234m2，围墙1728m，值班哨所1栋。仓库库门均为双门双锁，装有防盗网、避雷带、防静电设施、灭火器及探照灯，建有3消防水池，配有消防泵、消防水带，喂有狼犬。仓库安装了电视监控系统，装有值班电话，常年聘有4名值班守卫人员。公司购有民爆器材专用运输车1辆，挂靠在宜昌楚星运输有限责任公司。公司设有安全员、驾驶员、押运员、保管员、义务消防员，有健全的各项规章管理制度，有一支训练有素的职工队伍，有专（兼）职保卫人员，单位内部治安保卫工作坚持预防为主，单位负责，突出重点，保障安全的方针，年年做到了安全无事故，多次受到上级有关部门的奖励和好评。2.2危险源与风险分析2.2.1风险及重大危险源描述分公司民爆物品专用仓库以及民爆物品专用运输车配送货物的过程为本单位可能发生重大事故的危险源。2.2.2导致的事故类型和危害后果上述危险源可能导致火灾、雷击、盗抢、爆炸及交通事故。发生此类型事故可能危及国家和人民生命财产安全等。2.2.3涉及的主要危险物质及关键部位分公司涉及的主要危险物质为进销的各种成品炸药、起爆器材。关键部位为分公司的民爆物品专用仓库。3组织机构及职责3.1应急组织体系分公司安全事故应急救援组织由事故应急救援领导小组、事故应急救援办公室、现场应急救援指挥部组成（应急救援指挥联络图附后，附件1）。3.2指挥机构及职责3.2.1事故应急领导小组组长：邓春华主要职责：领导、组织、指挥、协调分公司安全事故应急救援工作；及时向相关部门汇报有关事故的情况等。4副组长：李建华（分公司经理）袁平（分公司副经理）。主要职责：负责应急救援预案的组织实施工作。成员：刘春芳、许光华、商爽、金夏主要职责：根据事故应急领导小组安排，负责事故救援组织实施及事故调查工作。3.2.2事故应急救援办公室事故应急救援办公室设在分公司办公室办公室主任：刘春芳主要职责：按事故应急领导小组指示，协调指导有关安全事故应急救援和外围支援工作；保证事故信息和上级领导指令及时准确上传下达；跟踪事故应急救援工作，并及时报送应急救援工作情况；负责有关事故报告的起草工作。3.2.3分公司各部门人员按照领导小组的统一指挥、调度，协同抢险。分公司各部门人员由应急救援领导小组指挥成立后勤保障组、信息采集组、抢险救援组和医疗救护组，各小组根据职责分工开展抢险救援工作。3.2.4现场应急救援指挥当出现安全事故时，分公司成立现场应急救援指挥部，由分公司经理为现场应急救援总指挥。主要职责：负责指挥现场的救援队伍；实施现场抢险及抢险现场的安全保卫工作；负责紧急情况下向社会力量（公安、消防、卫生等部门）救援；负责现场信息采集和上报等工作。4预防与预警4.1危险源监控根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的有关规定及分公司实5际情况，将分公司民爆物品专用仓库定为重大危险源。监控方式：将重大危险源定位于三级巡回检查中的一级危险点。预防措施：4.1.1分公司负责人定期和不定期对仓库进行全面安全大检查。4.1.2库区负责人、库管员及安保人员每天对仓库进行全面检查、巡查。4.1.3仓库“四防”到位。4.2预警行动4.2.1对危险源及危险物质、场所监控发现的重大隐患、故障及未遂事故，要积极采取有效措施进行隐患整改、故障排除等。对有可能引发事故的原因进行彻底排查处理。4.2.2对政府应急办及相关职能部门发帀的季节性灾害信息要高度重视并采取积极有效的预防措施，防止仓库及配送过程中因自然灾害而引发事故。4.2.3民爆物品专用仓库中的报警、监控、消防等技防措施要进行经常性的维护保养，保证其在日常使用过程中性能完好。4.3信息报告与位置4.3.1事故报告程序4.3.1.1内部报告发现事故隐患或有引发事故的现象，应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后应立即采取措施处置隐患并及时向有关方面报告。4.3.1.2向外报告6a)发生一般事故，应立即向分公司报告，同时向当地公安、消防、安监等部门报告。分公司应在接到事故报告后立即向市公司报告。b）发生重特大事故，应在第一时间向市公司主要负责人、当地人民政府、公安、消防、安监、卫生、防疫等部门报告并请求组织实施应急救援。4.3.2发生事故后，应向有关部门报告以下内容：（按国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第十二条内容逐一明确）（1）事故发生的单位、时间、地点；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位、签发人和报告时间。（事故接报记录表附后，附件2）。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5.1.1一级重大应急响应：造成3人死亡或遇险，涉及分公司外部且产生重大影响，超出分公司自身应急能力，以政府及社会救援机构全面介入，分公司配合；5.1.2二级较大应急响应：造成1-2人死亡或遇险，在分公司外部发生一定社会影响，分公司自救与政府机构救援结合，政府负责事7故调查；5.1.3三级一般应急响应：只涉及到分公司内部，未造成人员伤亡，但有人员遇险或受伤，以分公司自救为主，必要时可请医疗、消防或公安部门协助。5.2响应程度在分公司统一领导、调度和指挥下，有组织地赶赴事故发生地实施救援工作。5.2.1现场应急救救援指挥以分公司为主，事发单位必须立即启动其应急响应。先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置。采取先期处置措施时，应充分听取专家和事故发生单位的意见。既要防止因采取措施不及时而导致事故后果的扩大，又要防止因现场情况不明就采取措施造成新的人员伤亡。5.2.2保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员撤离、疏散可能受到伤害的人员。5.2.3按照不同事故，采取不同的处置方法。如雷管库着火，应立即撤离；炸药库着火，在初起阶段的很短时间内可用大量水扑救，如不奏效，应果断下令迅速撤离，同时安排专人做好逃生疏散、安置安抚工作。5.2.4防止二次事故。防止残留危险品的燃烧、爆炸；防止建筑物、悬吊物垮塌坠落。5.2.5尽最大努力保护事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标记和记录，尤其对抢劫、盗窃、丢失事故的现场，要妥善保存重在物证和痕迹等。以便有关部门对事故的侦察和处理。85.2.6如因电路起火引起的火灾事故或为防止因爆炸引起电路起火，都和须及时切断电源。5.2.7现场检测与评估：根据需要，现场