中国崛起的外部挑战清华大学国际关系研究院孙学峰2内容提要1.实力地位2.外部挑战3.战略选择3“中国要达到发达国家水平,还需要几代人、十几代人甚至几十代人的长期艰苦奋斗。”实力地位4“中国不再是第三世界国家的一员,它是全球第二大经济体。”尼日利亚央行行长论中国地位7皮尤全球调查(2015-06)89“现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”习近平论中国复兴10“中华民族这一百多年来历经磨难,现在离民族复兴只有几步之遥。”李克强论中国复兴11衡量中国崛起主要考察总量外部挑战源于总量扩张12经济实力上升经济总量世界第二1314军事现代化加速军费开支增长迅速151617神10太空授课(2013-06-20)18小结经济影响力上升军事现代化加速实力规模世界第二19中美实力差距科技创新军费开支实战经验盟国伙伴2021中国:综合实力国家俄罗斯:经济弱项日本/欧洲:安全弱项印度:刚刚起步22://news.sohu.com/20100413/n271481601.shtml242.外部挑战:崛起困境维持实力(影响力)增长与缓解体系压力的两难局面。能力转化效果越明显,体系压力越大。作用力与反作用力相等,方向相反。25“我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。”习近平论中国的崛起困境DavideFiammenghi,“TheSecurityCurveandtheStructureofInternationalPolitics”,InternationalSecurity,Spring2011,p.13727阿基诺三世暗指中国“我们要向全世界发出清晰的信息:菲律宾是属于菲律宾人民的,我们有能力抵抗进入我们后院的恶霸。”中菲黄岩岛争端(2012)29菲律宾诉讼中国“2015年7月7日国际常设仲裁法院开审菲律宾提出的南海仲裁案。菲律宾当局希望通过仲裁来确认中沙群岛黄岩岛位处菲方专属经济区(EEZ)内。”日本防卫白皮书(2015-07)“中国继续采取强硬行动,特别是在海洋问题上,进行改变现状的高压行为,毫不妥协地试图实现单方面主张。”日本调整兵力部署方向根据新的《防卫计划大纲》,日本将把军队部署重点从北部迁移到西南部的偏远岛屿,以便在这些岛屿受到海外国家侵略时,日本能迅速做出反应。日本国会通过安保法“《安全保障法》成立后,将为日本军事从战后限制在自卫的范围,扩大到行使集体自卫权。”日本寻求美国保护(2014-4)“美国的政策是明确的—钓鱼岛是由日本管理,因此属于美日安保条约第五条的范围之内。”34越南总理公开批评中国“中国最近在西沙群岛海域设置钻油台,严重危害南中国海的和平与稳定,要求国际社会予以谴责。”阮富仲首次访美(2015-7)36李光耀论中国崛起“一个强大的中国对东南亚国家而言会不会像1945年时的美国那般无害?”“新加坡就不放心,李光耀论中国崛起“文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国或者越南大概也不太肯定”;“亚洲很多中小国家都对中国可能有意重拾‘帝国地位’感到不安,担心本国被当作‘附属国’。”卡特批评中国岛礁建设(2015-5)=hao123“是中国在南海的活动规模在改变地区现状,而非美国…”39美军机飞越中国南海岛礁(2015-5)40美军舰进入中国南海岛礁(2015-10)41=newspagepc&mod=f&loc=5&r=m&rfunc=41美战机飞入中国南海岛礁(2015-12)42美军舰进入中国西沙岛礁(2016-1)43美军机飞跃中国黄岩岛(2016-4)44奥巴马批评中国(2016-2)“我们认为,中国在主权争议上诉诸旧式的‘强权即公理”的手段,而不是通过国际法和国际准则来解决问题。”DavideFiammenghi,“TheSecurityCurveandtheStructureofInternationalPolitics”,InternationalSecurity,Spring2011.45463.战略选择淡化增长47战略安抚经济合作搁置争议3.战略选择48“第一点共识,推进合作的根本在深化战略互信,拓展睦邻友好。……第二点共识,深化合作的关键是聚焦经济发展,扩大互利共赢。”李克强论中国-东盟合作经验49台湾出口依赖大陆50防止美国军事打击朝鲜提供经济援助协调六方会谈(2003-2008)51525354领土/领海争议近似零和矛盾战略安抚难以长期缓解零和矛盾矛盾性质的制约55五个盟国:日/韩/菲/澳/泰两个伙伴:新加坡/台湾地区美国提供安全保护56美国驻军安全保护的落实刘若楠(2016),第48页。57军事一体化(战略/装备/情报)社会制度同化安全保护的落实58制度同化《国际实践》,第182页。“超级大国总是坚决地将其盟国同化:美国努力将非民主国家变为民主国家、市场经济国家;而苏联则将非社会主义国家转变为苏联模式的社会主义政治经济体制。”59制度同化《国际实践》,第181页。“华盛顿和莫斯科谋求建立基于共同规范、原则、价值观和目标的紧密同盟…同盟成员以完全不同于标准国际政治的方式建立相互关系,这种关系建立在高水平合作、共同牺牲、信息共享之上并努力推进之。”60高度依赖张云:《国际秩序与“日本问题”的战略思考》“日美同盟对于日本的意义,与其说主要是军事意义,不如说更具有美国主导的战后秩序象征的政治和心理意义。”61部分安全伙伴采取更为激进的政策部分自助国家利用保护体系牵制中国弱化中国政策的国际合法性和合理性美国安全保护体系的影响62政策手段的内在张力倚重经济手段回避安全矛盾“要韬光养晦,埋头苦干,不扛大旗不当头,过头的话不说,过头的事不做。”韬光养晦64“要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境。”走出韬光养晦65“努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。”走出韬光养晦66“……让命运共同体意识在周边国家落地生根。”走出韬光养晦67“要找到利益的共同点和交汇点,坚持正确义利观,有原则、讲情谊、讲道义,多向发展中国家提供力所能及的帮助。”走出韬光养晦68“对加强海上合作的积极行动,我们都会倾力支持;对破坏南海和平稳定的挑衅行为,我们会果断回应。”直面周边安全问题69中国海监钓鱼岛巡航(2012-09-14)70钓鱼岛海域巡航常态化71钓鱼岛空中巡航常态化72“中国和东盟国家承诺全面有效完整落实《南海各方行为宣言》,加快“南海行为准则”磋商,在协商一致的基础上尽早达成“准则”,并采取措施不断完善地区互信合作机制建设。”------李克强安抚东盟-塑造秩序74“中美新型大国关系的内涵……,第一句是“不冲突、不对抗”,第二句是“相互尊重”,第三句是“合作共赢”。中美新型大国关系75美国避谈新型大国关系(2014-11)“如果新型意味着更多更好的合作以及防止必然的战略对抗的话,我们认为新型关系是有意义的。”EvanMedeiros76“中美双方真正做到尊重彼此的主权和领土完整,尊重彼此的社会制度和发展道路,尊重彼此的核心利益和重大关切。”