搜索
中国共产党纪律处分条例第六章政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。在党的纪律中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律，要把严明党的政治纪律和政治规矩排在首要位置。政治纪律的重要性发表危害党的言论等行为(第45-48条）破坏党的团结统一等行为(第49-52条）损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为（第53-56条）对抗组织审查行为（第57条）组织和参加迷信活动行为（第58条）叛逃及在涉外活动中损害国家尊严利益行为（第59-60条）违反政治规矩行为（第61-62条）纪律处分条例（第45-62条）共18条政治纪律处分条例解读第四十六条规定通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(一)公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;(二)妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的;(三)丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的有人认为这是“闭塞言路”，“压制言论自由”？原因：没有认识到“妄议”之错误：其一，以妄议取代批评意见。批评是建设性的；而妄议则是破坏性的、不负责任的。其二，以妄议偷换言论自由。对中央大政方针的批评和建议，有正当的表达渠道和表达方式，决不是将党组织视为可以任意发泄个人情绪的私人俱乐部。其三，以妄议冒充党内民主。党内民主并不是个人主义和自由主义的民主，妄议者往往当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说。丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。案例1：2015年上半年，一段央视著名主持人毕福剑在饭桌上唱评《智取威虎山》的视频流出。视频中，毕福剑唱了该京剧里《我们是工农子弟兵》的著名选段，并且边唱边戏谑，对毛泽东使用了羞辱性词汇，称他“老逼养的”、“把我们害苦了”等等。国家新闻出版广电总局临时机关党委、机关纪委认为毕福剑的行为严重违反政治纪律，责成中央电视台机关纪委依据有关规定严肃处理。案例2：广东省湛江市岭南师范学院基础教育学院英语系原副主任梁新生于2012年至2014年间，在新浪微博上发表多篇言论过激的博文，有损党和国家形象，造成不良社会影响。2015年7月，因违反政治纪律和政治规矩，梁新生受到行政撤职处分。政治纪律处分条例解读第四十九条组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。政治纪律处分条例解读案例：某高校教师在公派到国外留学期间，受到西方敌对势力的反动宣传和影响。回国后，在境外敌对势力的怂恿和资助下，该教师未经相关部门注册登记，在国内成立了由多人组成的“某国际发展联合会”，自任会长，并制定了反动政治纲领。该联合会以民间组织的身份，以学术研究及慈善捐款为名，采取资助、合作等方式，从事以反对四项基本原则为目的的非法活动。该教师受到党纪处分。政治纪律处分条例解读第五十二条在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。政治纪律处分条例解读案例1：日前，中央纪委发出通报，江苏省委原常委、秘书长赵少麟严重违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，在党内搞团团伙伙，大肆进行利益交换、利益输送，拉拢腐蚀领导干部，公开散布与全面从严治党要求相违背的言论，被开除党籍。据媒体报道，赵少麟的儿子赵晋被称为“最牛开发商”，通过开设私人会所，拉拢腐蚀了一批领导干部，包括武长顺、王敏、何家成等在内的多名高级领导干部因被其腐蚀而先后落马。案例2：周永康无论是在中石油、四川省还是在中央政法委任职，都要在那里大搞亲亲疏疏、拉帮结派，精心打造“圈子文化”，即使离开多年了，还依然要对原任职的地区和部门指手画脚，打造不可告人、乌烟瘴气的利益共同体。比如秘书帮、石油帮、四川帮等等，都是被“圈子文化”浸染的腐败圈。而且他依靠这些圈子，豢养私人势力、培育嫡系部队，野心大得吓人，不断践踏法治、大搞非组织政治活动，挑战中央权威、破坏党的团结统一，一步步走向党和人民的对立面，最终落得了个身败名裂的可耻下场。政治纪律处分条例解读事实表明，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，导致一些领导干部丧失了党性，漠视了国法，在相互的称兄道弟、抱团扎堆中滋生腐败，将分管领域当成私人领地，将上下级关系看成人身依附关系，将国家资源当成自己的私产，将下级干部当成“家臣”，在选人用人上奉行“一言堂”，任才举贤只看自己圈内人，对圈子外的人极力排斥，党员干部之间的关系被异化、政治生态被严重污染，其结成的“团团伙伙”，不仅成为不法分子和不正之风的保护伞，更为“塌方式腐败”的形成埋下祸根。政治纪律处分条例解读第五十三条有下列行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：（一）拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的；（二）故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的；（三）擅自对应当由中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。政治纪律处分条例解读一是阳奉阴违、口是心非。比如，少数领导干部是典型的“两面派”、“两面人”，对党纪党规说一套做一套、阳奉阴违，嘴上说“坚决贯彻，认真执行”，私下里却消极应付、不予落实。案例：山东省委原常委、济南市委原书记王敏一面大讲纪律和规矩、一面仍不收敛不收手，一面大谈廉洁、一面大肆敛财。他常常把“守纪律、讲规矩”挂在嘴上，将许多纪律和规矩写在文章里、讲在会议上，比如他说“一个班子，尤其是党委书记过不了廉洁关，就没有担当的资格。”但他内心深处，却视党纪如无物，就在党的十八大以来严惩腐败的高压态势下，依然不收敛不收手、顶风违纪。面对记者，他述说了自己贪腐堕落的心路历程，“台上一套、台下一套，说一套、做一套；人前是人、人后是鬼……”政治纪律处分条例解读二是有令不行、有禁不止。比如，有的党员干部对党中央大政方针有抵触情绪，对上级决策部署搞软抵制，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，甚至不传达、不贯彻、不执行。案例：天津市某区原区委候补委员，某局党组书记、局长岳某，明知该局没有公务用车配备指标，却明目张胆安排下属企业出资，违规购置超标准进口汽车并注册在个人名下，由该局作为公务车使用。在全市清车工作中弄虚作假、欺骗组织，隐瞒了违规购置、占用下属企业公务用车的情况，堂而皇之经其签字同意，向组织上报了《关于零违规借用、调用、换用、占用公务用车的报告》。政治纪律处分条例解读第五十六条组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予留党察看或者开除党籍处分。对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。政治纪律处分条例解读案例：某村两名村民因涉嫌犯罪被县公安局抓获，该村党支部委员得知后，带领家族多名村民大闹村委会，对村干部进行辱骂。之后，该支部委员又煽动群众闹事，带领宗族势力围攻县公安局，要求公安局放人。该村村支书前去做说服工作，结果被殴打，后被拖至宗族祠堂，扣为人质达20余小时。该支部委员受到党纪处分。政治纪律处分条例解读第五十七条对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；（二）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（三）包庇同案人员的；（四）向组织提供虚假情况，掩盖事实的；（五）有其他对抗组织审查行为的。政治纪律处分条例解读对抗组织审查，是指有的党员干部在得知组织对其有关问题线索进行调查后，采取编造谎言或向组织提供虚假情况、订立攻守同盟和串供、转移藏匿赃款赃物、销毁或伪造证据材料、阻止他人揭发检举或提供证据材料等方式对抗组织审查，甚至有人专门研究纪委的审查方法，模拟纪委问话，企图蒙混过关。政治纪律处分条例解读案例1：2014年9月，山西省某县委书记在安排巡视进驻准备工作时竟强调“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”，以此掌握举报人和举报情况。该县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头，对准省委巡视组设立的2个举报箱，并安排人巡逻值守县宾馆的举报箱。该县委书记擅自安排将巡视组举报箱置于监控探头可视范围内，影响了干部群众依法行使检举权，干扰了巡视工作的正常开展，严重违反了党的政治纪律和政治规矩，2014年底受到严肃处理。案例2：深圳市水务局原局长张绮文与重要涉案人员、包工头蔡某订立攻守同盟，蔡某表示“打死也不会出卖兄弟”，张绮文还是担心自己违纪违法的行为暴露。他从办公室保险柜中将大量银行卡、存折、对外借款借条、投资协议、相关银行凭证、股票账户信息等财产证据材料取出，用文件袋密封好，专程移送至广东河源紫金老家，安置在老家的金属箱内，并交代弟弟张绮龙妥善保管。张绮文严重违反政治纪律和政治规矩，隐匿证据，干扰、妨碍组织审查被开除党籍、开除公职。政治纪律处分条例解读第五十八条组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。政治纪律处分条例解读案例：2016年9月，天津通报一起违反政治纪律搞迷信活动的典型案例。天津市委原委员、津南区委原书记吕福春39岁成为正局级领导干部，43岁被列为中央候补委员候选人，44岁成为副市长考察对象，工作能力不可谓不强。但在个人成长进步道路上遇到一点点“不顺”，特别是中央候补委员和副市长考察相继落选后，他便背弃共产党人的信仰，迷信鬼神，到虚无世界里寻求护佑。他花费数十万元购买佛像在家中供奉，找风水先生破解风水、卜问前程，请人算命。办公室、住处、公务用车等处布满消灾辟邪、增长权势的“符”与“器”，香炉佛珠、靠山石、转运石、风水球样样俱全，让人匪夷所思。政治纪律处分条例解读第五十九条在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予开除党籍处分。在国（境）外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，依照前款规定处理。故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分。政治纪律处分条例解读案例：2012年2月6日，重庆市原副市长王立军于2月6日进入美国驻成都总领事馆，滞留1天后离开。有关部门后对此进行调查。同年9月，王立军被提起公诉。政治纪律处分条例解读第六十条在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。政治纪律处分条例解读案例：浙江省温州市委原常委、鹿城区委原书记杨湘洪于2008年9月19日，率鹿城区经贸代表团赴法国、瑞士、奥地利进行经贸考察交流活动。9月26日，他称其腰椎旧病复发，没有参加原定在奥地利首都维也纳的公务活动；9月27日，又称已经约好医生看病，没有出席在我驻法大使馆举行的会见和宴请；9月29日，代表团结束经贸考察交流活动按计划回国前，他电话告知随行人员，称自己伤病严重需卧