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施工中的危害识别和控制及紧急情况下的应急处置预案(弱电二标段)北京长信泰康通信技术有限公司2011年5月一、危害识别与控制1.1集输管道施工重大危险源及环境因素1.1.1集输管道施工重大危险源清单序号活动场所风险因素顶端事件级别1生活营区高温季节，细菌繁殖期中毒高2生活营区当地有疫源传染病高3现场施工施工现场及营区违反用电、用火制度火灾高4管材及管件运输由于施工现场，路况不良；车况不良、带病行驶交通事故高5管沟开挖管沟未按规定放坡；地下水位高或经地表水冲刷土方坍塌高6管线焊接作业电气设备等接地不良可能导致，未达到三级配电、两级保护或防护用品使用不当触电高7管材、管件装卸物料、设备等装卸、安装、搬运或够边存在易活动的物体物体打击/机械伤害高8管材、管件装卸材料、管线等吊卸、安装钢丝绳有断丝或断丝超标机械伤害高9特殊地段作业沟下作业时，无临边防护设施导致身体失去平衡或临边土石方塌陷临边坠落高10特殊地段作业河流穿越、公路穿越防范措施不到位，引起人员溺水、设备倾覆机械伤害高1.1.2集输管道施工重要环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影响状态1设备“跑、冒、滴、漏”及燃油泄露设备使用环境污染正常2残留焊条头、玻璃片、包装物等工业废弃物施工过程环境污染正常3管沟回填，破坏了植物原有根系，造成地表水土流失土方开挖及回填环境污染正常1.1.3风险控制措施1.1.3.1健康保证措施1）配置现场医务人员1人，医务人员应具备三年以上临床工作经历，具备全科医疗技术知识和公共卫生管理知识。2）参加作业人员必须要穿戴、使用与其工种相适应的劳动保护用品。包括工作服、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。3）职工生活饮用水及日常饮食、用品可在当地使用，采取外部供给方式，保证员工获得新鲜、清洁食品、饮用水及足够的生活用品。4）应及时与施工区最近的医院、政府、军队、消防等部门取得必要的联系，项目部明确紧急情况的运输通道，提供必要的联系渠道，如采用公路、铁路等运输方式。5）根据生产特点或当地具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。6）应积极做好防暑降温工作，按规定为作业员工配备防暑降温用品，宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识1.1.3.2土方开挖过程安全控制1）管沟开挖前，应对开挖地段的地质、地上和地下建筑设施以及地表径流等情况进行调查，制订具体挖掘方案，并向施工人员交底，开挖管沟要指定专人负责。2）因作业难度限制加大管沟坡比时，应采取沟边打桩、使用防塌板支撑加固等措施。人员上下管沟应使用梯子或专用通路，严禁从沟顶直接跳跃进入，或攀登支撑物上下。3）土石方应堆放在管沟无焊接管一侧，土石方底缘距沟边不小于1m，堆置高度不超过自然地表1.5m。超过这一高度时应分层堆放。4）如果管沟开挖时，管沟边沿已有管线或管材，管沟边缘与它们的距离一般地段不应小于1.0m，土质松软地段不小于1.5m，必要时对管线采取相应的固定措施。5）管沟附近有凸出物或其它易脱落滚动的物品时，要采取相应的安全固定措施或移出。1.1.3.3临时用电及电动工具使用安全控制1）手持式电动工具使用前，应对电源线、开关、外壳进行检查，接头要牢固，开关要灵活，通电后要做空载检查，运转正常后方可正式作业。2）线路架设必须用绝缘子固定在电杆上，严禁利用脚手架、树干和其它构架做支持点，电缆线路可沿围墙敷设，高度不低于7.5米；3）室内线路采用绝缘导线敷设，应设绝缘物固定，高度不低于2.5m；采用电缆敷设，高度不低于1.8m。线路绑扎固定不能采用金属裸线；4）室外临时电缆敷设，应设绝缘物固定，高度不低于5.8m，地下电缆应埋在地面30cm以下。5）现场内施工活动电器设备和生活照明均应设漏电保护器和过载保护器；6）电工要熟悉所管辖范围的用电设备及其配电设备的技术性能，坚持巡回检查制度，发现隐患及时处理；7）进入设备的电源线应穿管保护，管口用绝缘材料密封，防止油污或水滴入管内。严禁任何带电线路通过设备，防止导线绝缘损坏时设备漏电；8）当需带电进行试车或检修时，必须由持证电工担任，并严格执行带电作业安全制度，采取有效的安全保护措施。移动设备，必须断电；9）设备的保护接零（地）应由专用保护接零线提供，连接牢固，不得将设备的工作零线代替保护零线，更不允许利用设备本身代替工作零线。1.1.3.4管材运输与装卸、储存安全控制1）装卸a.管材装卸应使用专用吊具，装卸作业由起重工指挥。b.所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有毛病时应及时修理或更换。c.应使用导向索并有足够长度，能够保证工人在引导管道时处于安全位置。d.装卸过程中，应注意对上空的建筑物、线缆的防护。各种施工机具和设备的任何部位与架空电力线路的安全距离应符合下表之规定。施工机具和设备与架空电力线路安全距离电力线路电压（kv）＜11～3560110220330n安全距离（m）＞1.5＞3＞5.1＞5.6＞6.7＞7.8＞0.01（n-50）+52）运输a.管材装车高度，专用拖管车不得超出拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分之一，总体高度不超过3m，装车宽度不准超出立柱或车厢。装车时管材下应放软垫，以保护防腐层并防止管材滑动。b.装管时，同一辆车应尽量挑选长度接近的管材，以防长度差别过大造成卸管危险。热煨弯头应采用有专用支架的车辆运输。c.公路运输拖车与驾驶室之间应安装有止推档板，立杆必须牢固。装车后应用带保护层的钢丝绳将管材捆绑牢固方可起运。d.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，管材捆绑是否松动，以防管材移位伤人。e.运管便道应选在土质较硬的地段，便道与原有道路的连接处要压实；便道承载能力要均匀，以防运管车倾斜。f在土质较软的便道运管时，应适当减少运管数量，必要时，进行二次倒运。3）贮存a.在管道堆放或储存区域，应地势平坦、土质坚硬，堆管场地排水通畅，远离山洪、泥石流、崩塌地段，上空不得有架空电力线，便于车辆出入及装卸作业。b.堆管场周围间隔一定距离张贴安全标志，除检查人员、装卸人员外，禁止任何非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或侧桩防止管堆塌落。c.管道堆放层数不宜超过2层。每堆管道堆放数量不宜超过30根。1.1.3.5管线焊接安全控制1）只有取得特种作业人员电焊操作证的电焊工才能从事管线焊接作业。2）所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。所有手持式砂轮机的操作人员应佩戴面罩和安全眼镜。3）焊接前要检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳必须接地，焊接电缆绝缘层无破损。4）焊接环形焊口需架高管线时，支撑物必须牢固，管线两侧应掩实，严禁用软泥支撑管线。5）在潮湿地焊接时必须采取绝缘措施，不得使人体、焊机或其它金属构件成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。6）在管沟下焊接时，要先检查沟壁和管下支撑情况，如有塌方危险和管线滚动可能时，必须采取措施后方可焊接。1.1.3.6特殊地段施工安全控制1）穿越公路a.施工前必须对施工地段的地质情况进行调查，与公路管理部门进行协商，制定详细的穿越措施，穿越时，应有主管部门的人员现场监督。b.公路穿越点两侧100米至穿越点间每隔50米分设警示标志、减速标志、施工标志、安全通过标志、夜间照明装置。c.按施工组织设计挖掘操作坑，设备与坑壁之间应有足够距离以保证安全，按当地土质情况采取放边坡或打隔板加固坑壁措施。d.在与进出现场的道路相对的一侧堆放挖掘出的土壤，土壤距离坑边至少1米，高度不应超过1米，防止挤压造成坑壁坍塌。e.操作坑应有供人员上下的坡道，坡道应有防滑措施，操作坑内旁侧应单独应有集水坑与操作坑相连，集水坑比操作坑深，二者之间应有防护栏杆。f.穿越管穿套管时，应检查牵引的钢丝绳及环扣等处是否牢靠，选配可靠安全的设备牵引。牵引时设专人指挥，明确联络信号，无关人员须离开现场。2）沟下作业a.进入施工现场的人员，班前不允许饮酒，坚守岗位，集中精力，不准打闹，睡觉和启用别人的机器设备。b.所有参加施工作业人员要分工明确、责任到人、步调统一，听从指挥，现场管理、指挥必须清晰、准确。c.现场要设好警戒区，在警戒区内设置警戒标志，警戒带及防护线。现场应设专人进行安全警戒，无关人员一律不允许进入现场。d.土方开挖要放足边坡，弃土保证距离沟边1米。在作业面狭窄不能满足放坡要求时，要相应采取固壁支撑。在沟边不允许出现大的土块、石块，必要时沟边弃土要用挖沟机进行夯实。e.管线吊装下沟时，管线下放及管材与沟壁之间不允许站人。f.所有在沟下进行作业人员，必须按照规定佩戴安全帽。任何人不允许靠在或坐在沟壁休息聊天。g.管口组对时，两边要协调用力一致，禁止用手直接触摸管口以防止挤手。h.雨后应仔细检查沟壁有无塌方危险，必要时要设置档土板或支撑进行沟壁支护，无险情后方可进行沟下作业。i.每日作业结束后，现场入口处要用警戒线或围栏进行封闭，并悬挂警示红灯，避免夜间无关人员跌入管沟。1.1.4重要环境因素控制1.1.4.1预防泄漏控制措施1）燃油和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。并有防止和清除燃油、润滑剂滴漏、溢流的控制措施和器材、设施。2）储存燃油、润滑剂的容器、车辆上应设置铭牌，注明所装介质的属性、所属单位、保管使用要求。3）工作准备区和服务车应远离水源地，不能设置或停放在洪水、泥石流可能达到的地方。并定期检查，防止泄漏。4）添加燃油、润滑剂时，应有盛油盘或其他吸油材料防止滴漏和溢出，同时应避开避免在水域附近作业。5）对于因设备日常维护而产生的废油，应收集在贴有标签的密封容器内，并送达到指定地点处理。6）严禁在自然水系中冲洗设备、各类容器、工具。需要从事冲洗作业时，应在指定地点实施。1.1.4.2施工过程废弃物清理1）施工作业中的产生的焊条头、废砂轮片和包装物等每天进行回收，集中处理。2）施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。3）管道投产清管作业清出的污物、废弃物，回收集中处理。4）在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，不任意使其散落在环境中。1.1.4.3水土保持措施1）工程开工前，项目部组织全体员工进行水土保持知识教育，提高员工水土保持意识。2）项目部所有员工都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。3）施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被及配套设备，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林，尽量少破坏地表植被和原状土。4）开挖管沟时，对可耕土壤，将表层土壤与深层土壤分别堆放。回填时，先回填深层土，然后回填耕作土。5）对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成危胁的陡坎、河岸、沟岸等，修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失。6）工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。7）如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在有崩塌、滑坡和易发生泥石流易地区取土、挖砂、采石。8）因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，应在施工结束后尽快进行恢复。9）恢复施工区域内原有的自然排水通道。对开挖过的堤岸、田边等地区采取夯筑、砌筑护坡等措施，防止水土流失。11）施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理作业带内、周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。保证农田在工程完工后能够及时复耕。12）针对施工作业区域内生态保护区和自然保护区，项目部拟聘请专家专门制定保护措施并组织实施，以确保该地区的自然环境得到最大限度的保护和恢复。1.2防腐保温施工1.2.1防腐保温施工过程重大危险清单1.2.2防腐保温过程重要环境因素影响清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影响状态1焊条头、废手套、防腐保温残余废料等固体废弃物施工现场固体废弃物正常1.2.3风险控制措施1.2.3.1物体打击风险控制措施1）认真贯彻文明施工，材料堆放整