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1农电班组建设培训教材供电营业所卓越班组建设------秀洲供电分局供电营业所班组建设经验交流嘉兴电力局秀洲供电分局农电工区2010年4月2前言“基础不牢，地动山摇”。供电营业所班组是供电企业的细胞，班组长战斗在供电企业管理的第一阵线，号称“兵头将尾”。他们不仅要承担着供电企业的重要任务，而且还要上下沟通协调，管理好自己的团队。他们八小时盯在现场，第一个发现问题，第一个解决问题，“官职”虽小，责任不小。因而供电营业所班组建设的成败和班组长管理素质的高低，直接影响到供电企业安全生产、营销管理、优质服务和员工土气，直接关系到供电企业经营效率的提升。由于班组建设与班组长管理的重要价值，我们根据秀洲供电分局供电营业所班组建设的工作实践经验，从七个方面编制了本培训教材。培训对象为供电营业所班组长、优秀员工以及与从事农电管理相关的管理人员。培训目的是提升供电企业新型班组长的胜任素质能力；掌握班组日常管理中的实战方法、管理工具和工作技巧；破解农电班组管理中的问题和难题，使班组管理问题变得具体、直接和易改进；建立高效运转的班组日常管理模式，减少流失、降低成本，提高班组绩效管理水平；使班组团队充满激情和活力；提高班组的执行力，助力于班组建设与企业发展。3目录章节章节目录内容目录课题目录页码一组织机构管理供电营业所机构设置供电营业所岗位设置供电营业所定编定员1.1供电营业所班组管理现状分析51.2供电营业所专业班组设置情况分析81.3供电营业所班组岗位设置、人员配置和岗位职责情况分析91.4供电营业所实现营配合一管理模式，抄收实行分离111.5供电营业所人员缺编对班组管理的影响111.6优化供电营业所班组结构的具体设想12二基础管理标准体系基础资料例行工作硬件建设视觉识别系统应用抢修交通工具2.1秀洲供电分局供电营业所制度建设132.2供电营业所基础资料常态化管理的工作经验142.3供电营业所工作例会、工作计划的安排和执行152.4嘉兴电力局供电营业所标准化建设—建筑布局典型设计规范162.5秀洲供电分局供电营业所班组功能区设置情况212.6秀洲供电分局供电营业所各功能区定置定位管理和国网标识使用222.7供电营业所定置管理常态化工作经验232.8供电营业所车辆GPS应用和车辆管理经验23三流程管理流程标准流程执行流程管理3.1供电营业所标准化作业工作流程内容和成效243.2供电营业所标准化工作流程常态化管理的工作经验253.3标准化工作流程实现行为性闭环和信息化闭环的管理经验27四专业管理安全生产管理营销服务管理理4.1供电营业所安全生产管理三大体系（保证、管理、监督）的落实情况284.2供电营业所利用XPSMS系统管理工作票成功经验304.3供电营业所工作票流程闭环、执行率、合格率管理经验314.4供电营业所开展无违章供电营业所和争做无违章先进个人管理经验324.5供电营业所现场安全督查、记分考核管理经验334.6供电营业所开展作业安全风险辨识，利用标准化作业辅助系统编制现场标准化作业指导书（卡）管理经验344.7供电营业所开展现场标准化管理、班前班后会工作经验354.8供电营业所督促客户安装、运行家用剩余电流动作保护器管理经验394.9供电营业所督促客户做好表后线路设备的安全维护、明确供用电设施产权划分的管理经验424.10供电营业所夯实班组安全基础，推广轮值安全员制424度管理经验4.11供电营业所营销管理中采取抄、核、收三分离的工作措施444.12供电营业所规避电费安全风险、加强电费回收管理的工作经验454.13供电营业所用户档案资料管理的工作经验464.14供电营业所提高营销工作质量管理经验464.15供电营业所规范营业窗口服务，实行“一口对外”的工作措施474.16秀洲供电分局供电营业所“三不指定”执行情况484.17供电营业所线损管理工作经验484.18供电营业所用电检查工作经验494.19秀洲供电分局农村超容量整治工作经验504.20秀洲供电分局控制农村低电压现象工作经验514.21供电营业所在“两新工程”电网建设中的准备工作52五客户服务服务质量管理95598客户服务系统（电力紧急服务）业务回访便民服务和农电特色服务5.1秀洲供电分局加强农电优质服务、兑现服务承诺的工作举措535.2供电营业所电力紧急服务管理工作经验545.3秀洲供电分局供电营业所95598工作站管理工作办法555.4供电营业所抢修服务工作中的时限控制和闭环管理工作经验565.5供电营业所抢修服务工作的考核内容565.6秀洲区范围内“光明驿站”的组建和运作情况57六创新管理精益化管理标准化管理专业化管理绩效管理QC管理6.1供电营业所废旧物资回收管理经验586.2供电营业所小库标准化管理工作经验596.3供电营业所考勤标准化管理工作经验636.4供电营业所农电绩效管理工作经验636.5供电营业所QC管理工作经验64七队伍建设班组长、员工管理班组文化准军事化管理五星员工评比信息化应用7.1供电营业所班组长管理素质提升的工作经验667.2供电营业所构建成为一个高效的、有较强执行力团队的工作经验687.3供电营业所班组长提高管理效果、树立威信的工作经验697.4供电营业所班组长做好团队沟通和协调的工作要点707.5供电营业所创学习型班组工作经验717.6供电营业所班组文化内容和管理工作经验727.7供电营业所准军事化管理工作经验747.8供电营业所五星员工评比管理办法757.9供电营业所信息化管理工作经验785第一章组织机构管理1.1供电营业所班组管理现状分析(数据截止到2009年12月)秀洲供电分局共设置农村供电营业所5个。管辖秀洲区5个镇、121个行政村、127349户农村用电户的供用电管理工作，并主要负责10KV农综配变跌落式熔断器上桩及以下的线路设备运行维护、检修和农村用电户的抄核收等营销服务工作。现有农电员工281人，其业务主管部门为秀洲供电分局农电工区。秀洲供电分局供电营业所现有农综（公）变2415台，总容量为32.563万kVA；低压配电线路2221km。辖区2009年农综变年售电量5.5亿kWh，农综变及以下平均售电单价753元/K·kWh，电费回收率完成100%，低压线损率5.11%。农村供电营业所是秀洲供电分局的生产型班组，其成员均为代理制农电员工，供电营业所运作方式采用“营配合一”的管理模式。供电营业所设置了所长（副所长）、班长、安全员、资料员、营业受理、营配工、检修工等岗位，按管理功能相应设置营配班、检修班（抢修班）和业务受理，岗位和功能设置符合上级对供电营业所的管理要求，切合了供电营业所管理的实际需要。在实现供电企业和电网发展方式转变的新形势下，如何加强供电营业所的班组建设，夯实企业安全生产的基础，促进企业又好又快地发展，是秀洲供电分局近年来研究的课题。为了进一步整体提升嘉兴电力局农电管理水平,2008年嘉兴电力局开展了“班组管理6年”活动，推出了创建示范供电营业所“五地五化”实施方案。要求各县（市）局努力创建示范供电营业所，把示范供电营业所建设成为农电“骨干人员的培育地、标准化作业的先行地，先进经验的发源地，卓越绩效管理的实践地、优秀企业文化的展示地”，并实现示范供电营业所的“基础管理信息化、器材管理定置化、标准执行常态化、工作行为规范化、优质服务品牌化”。这些年来，秀洲供电分局坚持以以创星级供电营业所、标准化示范供电营业所为抓手，以“五地五化”为工作目标，不断加强班组建设，为企业又好又快发展提供了有力的支撑。1.1.1班组建设面临的新情况、新特点随着供电企业的快速发展，供电营业所班组建设面临的内外环境发生了很大变化，在班组建设方面出现了新情况、新特点。◆班组成员身份构成发生较大变化。2005年农电体制改革以来，原各乡镇农电站的农电工相继录用到供电企业工作。2007年底，秀洲供电分局生产组织模式的调整，撤销了供电所，组建和缩并了供电营业所，其班组员工均为农电工。到2009年12月止秀洲供电分局有农电工270人，占秀洲供电分局总人数的76%，农电工已经成为秀洲供电分局生产经营的主力军。◆班组组织结构趋向专业化。这几年，秀洲供电分局坚持以服务客户为导向，优化生产管理流程，积极探索集约化、专业化管理模式。相继成立了线路工区，负责线路运行和维护；成立了客户服务中心，负责高压供电客户的营销和服务工作；成立了农电工区，管辖农村地区的供电营业和低压电网的运行维护；成立了工程公司，负责高低压电网建设和用户工程建设。在供电企业管理模式转变过程中，综合性班组相继变成了专业性班组。尤其是农村供电营业所运作方式采用“营配合一”的管理模式。◆班组作业离不开信息化。随着企业资源管理系统的全面覆盖，尤其是PSMS、营销系统、配电GIS、95598系统等各项信息系统的广泛应用，大量的作业流程都是在信息系统中完成，在很大程度上改变了班组生产作业习惯，信息系统已经成为生产作业和班组管理的工具。71.1.2班组建设面临的问题和困难2005年的农电体制改革，乡镇农电站随之改制成为县级供电企业的派出机构——供电营业所，原有的农电工大部分录用到供电营业所工作。由于供电营业管理要求、技术标准的提高和秀洲供电分局生产模式的调整，供电营业所普遍存在人员素质跟不上管理和服务要求的现象，管理粗放、效益低下，影响了工作目标的整体推进。1）供电营业所班组人员素质与企业发展要求不相适应。◆班组员工年龄老化。截止到2010年4月份，秀洲供电营业所农电员工共270人，其中男员工254人，占94.07%；女员工16人，占5.93%；农电员工平均年龄在41岁左右，其中：25周岁以下13人，占4.81%；25-35周岁42人，占15.56%；36-45周岁145人，占53.70%；46-55周岁70人，占25.93%。供电营业所所长平均年龄在43岁，营业所班长及综合管理岗位平均年龄在42岁。存在着年龄断档，一线班组长年龄总体偏大，员工队伍特别是生产一线人员补充不足等现象。◆班组员工文化偏低。秀洲农电一线员工为2005年农电体改时录用的电管员、村电工，尤其是大部分原有的农村电工（俗称：赤脚电工），年龄偏大、文化程度低，占农电员工总数的80%以上。据统计，在秀洲农电一线员工270人中，大学本科2人，占0.74%；大专21人，占7.78%；中专60人，占22.22%；高中51人，占18.89%；初中及以下136人，占50.37%。◆优秀班组长少。这是当前供电营业所班组建设中一个比较突出的问题。有些营业所班组长年龄偏大，文化水平偏低，知识结构老化，难以适应创新企业发展的要求。有些营业所给班组长培训和学习交流的机会少，不利于班组长从生产任务型向管理服务型转变。◆班组技术业务骨干少。由于企业处于快速发展期，一线员工补充数量不足，而且技术业务骨干需要有一个较长成长周期。目前，面对繁重的工作任务，班组干活人手紧张，技术业务骨干青黄不接。◆班组普遍缺少中高级技能人才。有的单位班组中高级技师、技师非常稀少，高级工占的比例不大，初级工占的比例很高，这个问题在供电营业所非常突出。据统计，在秀洲农电一线员工270人中，技师21人，占7.78%；高级工4人，占1.48%；中级工40人，占814.81%；初级工216人，占80.00%。。2）日常管理负担重。日常管理负担重突出表现在重复工作多、台账资料多。“重复工作多”主要原因有：◆工作计划安排不合理，一件事情几次重复做。◆填写记录双轨制，时间过长，既要在现场填写纸质记录表格，又要在专业信息系统中填写，工作量较大。◆报表多、反复填报。专业部门设计的报表，数据共用性不强，造成填写报表多、重报数据多。◆新的信息系统不稳定，大量数据填写后，不能保存，或者由于系统不稳定，或者由于升级导致数据丢失，需要专门抽调班组人员进行重复填报，挤占了班组工作时间。为此，加强供电营业所班组建设，提升班组长管理水平、提高班组员工的业务素质、技能素质是当务之急。1.2供电营业所专业班组设置情况分析目前秀洲供电分局供电营业所按照国家电网公司的有关要求,设置了专业班组和相关岗位,按“营配合一”的管理模