学校发展规划的理论与技术

学校发展规划的理论与技术主讲人：戚业国教育部中学校长培训中心[e-mail]关于学校发展规划传统的规划与“学校发展规划”学校发展规划是一种管理的思想：学校自主发展、教师自主发展、学生自主发展学校发展规划是一种实现学校发展的途径与方法学校发展规划是一种实现学校发展的机制一、认识学校发展的视角什么是学校发展？每一位校长、每一所学校都在追求发展，但不同人对学校发展的认识并不一致，因而表现出不同的学校管理追求，其背后则体现了不同教育思想。我们思考学校发展问题首先必须回答谁需要学校，为什么需要学校？需要学校做什么？学校利益关系人政府学生家长社区教职工社会发展（民主、文明、进步、繁荣）公共福利（社会公平）文化传承（价值观、信仰）职业发展、有质量的生活、自我发展与完善身心健康、成龙成凤（地位配置）社区文化发展为社区孩子提供优质教育个人价值的实现（成就感）薪酬与福利（职业发展）政治1、学校发展的基本矛盾学校的需要与利益主体的需要之间找到结合点是学校发展的基础；双方之间的价值取向冲突是学校发展需要解决的基本矛盾；不同利益关系人的利益不同，甚至在某些时候可能是矛盾的，因而对学校发展的要求不同，使得学校发展变得更加复杂。2、现代学校--发展的利益共同体学生发展是教育的本义和目的教师专业发展是实现学生发展的途径学校发展是学生发展和教师发展的结果学生发展和教师发展需要学校的支持3、如何看待学校发展学校发展面临内外环境的挑战；学校发展不能等待，孩子耽误不起；强势学校不进则退，弱势学校勇于超越；学校发展的根本是进步，“让我们做得更好，今天比昨天好，明天比今天好，一天比一天更好”4、学校发展与建设一流学校“一流学校”认识的背后是对教育价值和教育质量的选择。人们认识教育质量主要从学术水平、适合需要和文化发展等三个方面，因而形成了三种不同教育质量观。一流学校建设的三个视角政府需要的视角----全面素质教育、培养创新人才、推动社会公平，重要的社会影响；家长和社会的视角----高水平升学、培养人才，成绩第一与成才第一的矛盾；教育系统的视角----人才培养模式和教育教学的先进性、创新性。一流学校需要放到这样的三个维度去认识、去建设，单一视角的优秀不算一流。一流学校的建设的战略选择我国对一流学校特征认识的历史发展：人文特征----升学成绩突出----育人模式的一流以高考成绩的跃升为起点和突破口建设一流学校；以社会声望和社会影响为基础推动一流学校建设；以具有影响的引领性教育教学成果和经验为突破口建设一流学校；以课程改革引领一流学校建设；以教学创新推动一流学校建设。5、学校发展的管理策略创新决定学校发展力；特色决定学校竞争力；机制决定学校执行力；平衡创造稳定；包容创造和谐。二、学校发展规划的技术与方法学校发展规划的基本要求学校发展规划不是个人的创造，而是学校、社区、家庭、教育领导部门合作的结晶；学校发展规划不求完美，只求更好；学校规划不求表面逻辑严密，更求实效；学校发展规划是全体教职工参与的成果；学校发展要处理好与教育行政领导的关系；学校发展要处理好与社区的关系。1、什么时候需要制定学校发展规划学校发展规划是为追求学校发展而制定的，“发展”是规划的根本目的；应对学校发展中的内外环境变化是制定学校发展规划的直接动机；得到各方对办学的支持、调动参与办学的积极性是学校发展规划的直接目标。几种最主要的规划动因：随着教育形势发展，学校的任务和使命发生变化，对学校提出新的要求，用规划适应变化；通过制定和实施学校发展规划，可以使社区和学校更好合作，共同发现学校面临的问题、原因和需求，共同承担起改善教育的责任。通过制定和实施学校发展规划，可以加强学校和教育行政部门之间的联系和沟通，尽可能多的得到上级主管部门和社会各界人士的支持。从学校内部看：学校一个发展阶段结束，用规划设计下一阶段发展；学校发生搬迁、合并、升格、降格等重大变动时需要形成规划；学校不满足目前地位和处境，希望改变自己当前的处境和状况。2、谁应该参与制定学校发展规划学校发展规划由校长组织制定和实施学校发展规划需要与教育行政官员充分沟通学校发展规划需要征询家长意见和建议学校发展规划应当有学生的声音学校发展规划要听取社区的意见学校发展规划的目标来自教师和职工学校发展规划可以借助校外专家的力量3、学校发展规划的制定思想学校发展规划要分析学校的现状、存在的主要问题，明确未来的主要目标、应该优先解决的问题以及所需的投入等，并进一步区分工作的轻重缓急。制定学校发展规划的核心思想包括：自下而上、与社区沟通交流、与教育行政部门沟通交流等(1)自下而上学校发展规划的制定是从学校内部最基层开始的；学校发展规划依靠每一个教师个人的积极而有创造性地劳动实现；校长未必真正掌握学校的实际情况。召开教职工大会希望学校未来什么样现在与理想的差距影响实现目标的关键问题我的工作与学校发展目标学校未来发展的展望规划制定的不同参与者分别展望学校未来情况，包括发展性展望和非发展性展望。发展性展望：我希望我们的学校…….（学生成绩更好，得到政府和家长的赞扬等）非发展性展望：我们的学校应该…….（没有体罚、没有对学生的不尊重等）(2)社区参与学校发展规划需要社区的充分参与；学校发展规划建立在对社区需要调查的基础上；学校发展规划依靠社区力量来实现；学校要满足社区需要才能得到社区对学校办学的支持。与社区的沟通与交流绘制社区地图征询群众的意见了解社区的资源建设社区自己的学校（3）与教育行政部门沟通交流学校发展目标与措施的交流使教育行政部门树立学校发展信心取得政府教育行政部门对办学的支持（教育行政部门与学校在办学的根本目标上是一致的）4、学校发展规划关键问题分析影响学校发展的问题究竟有哪些？在影响学校发展的众多问题中，如何寻找影响学校发展的关键问题？5、学校发展目标的确定学校发展目标最终要包括：学校发展的总体目标学校发展总体目标的内涵界定学校发展的阶段目标6、学校发展的战略措施坚持德育核心，创新与人模式；课程教学改革；学校组织体系优化；教师发展与师资队伍战略；学生激励与有效教学学校教育科研政府、社区、家长工作。（1）德育核心地位的落实德育的目标性与手段性；德育是调动学生的主要途径与方法；德育重在解决态度、情感、价值观；德育必须适合学生、结合实际、符合时代；德育必须整合学校教育、社会教育、家庭教育，融合到生活与社会实践，组合学校各个教育教学环节、人人成为德育工作者。30（2）课程改革的挑战基础教育新课程改革的挑战；课程改革体现国家意志；课程改革为学校发展提供机遇；校本课程是实施新课程的重要基础；教师观念与教学能力提升是新课程实施的关键；学生和家长理解与配合是实施新课程重要条件；新课程对办学条件提出了更高的要求。31（3）学校内部组织体系优化校园安全与校内管理；扁平化与科层制；学校教育的整体性问题（形成合力）；年级部管理模式的利弊；教师评价----绝对量与增值量、过程积累与最终高考成果；激励机制----教师需要层次的提升，自我价值实现是最重要的激励力量。32（4）教师专业发展与校本研修•教师专业发展的困惑与矛盾；•教师只有真正理解与认同才会支持并实施；•校本研修必须提高其对教学的“贡献率”；•校本研修必须真正符合教师和学生需要；•校本研修重在机制建设。33（5）学生激励与教学有效性学生激励需要“志存高远”“脚踏实地”，责任与崇高最具有激励力量；学生评价方式的改革：基于进步还是依据名次；能否提供适合学生的教育是关键；体验与感受是决定喜欢学习与否的原因；信任与自主是推动自律的途径；目标与信心是学习成效的主要影响因素。347、学校发展规划需要处理的几个关系传承与创新利益与发展改革与维持流动与稳定全面提高与重点突破教师发展与学校发展学生发展与教师发展三、学校规划的完整文本制定学校规划的起因学校环境分析（包括历史、资源与竞争）学校发展目标及其说明（总目标、目标内涵界定、阶段目标）实现学校发展目标的战略措施学校发展规划的保障体系附件四、教师专业发展的途径与方法----教师专业发展计划1、教师专业发展与个人发展教师的个人职业价值来自专业的不可替代性。教师的专业不可替代性决定于教师个人专业发展的水平。2、教师职业的三种专业化水平职初教师：知识结构以原理知识为主，专业性表现在所接受的学校教育的层次和水平，职业不可替代性弱。有经验的教师：知识结构是明确知识、案例知识和部分经验知识，具有一定的职业不可替代性，基本可以保证就业，但不稀缺。专家型教师：知识构成包括明确知识、案例与经验知识、策略知识。是高度稀缺的专业人力资源。3、教师专业发展计划教师专业发展计划是为推动教师专业发展而制定的个人职业规划，教师分析自己职业发展的优势和劣势，制定及与学校发展的个人发展计划，持续提高职业竞争力。教师教学改进计划是在学习的基础上，分析诊断自己教学的不足，制定改进计划，持续提高自己的教学水平，提高专业发展的层次。学校布置要求教职工人人制定个人发展计划教职工提交个人发展计划基层单位进行个人发展计划评议教职工修改个人发展计划学校批准教职工个人发展计划教职工实施个人发展计划、学校帮助个人落实发展计划个人发展计划实施评价、总结与调整制定和实施新的个人发展计划教师个人发展计划的实施流程教师教学自我改进计划的基本操作流程①准备：为学科任课教师提供相应学科专题教改资料、教育理论资料；②学习：做课堂研究的专题辅导，学校组织安排教师学习与研究，并提交资料综述；③交流：教师轮流进行专题报告，汇报学习体会；④诊断：根据资料的学习分析诊断自己的教学，每位教师做教学自评报告；⑤方案：教师制定自己的教学改革、提高课堂教学质量与效能的计划，设计相应的方案，学校组织评审；⑥修改：将通过评审的计划、教改方案反馈给教师修改；⑦实施：教师实施自己的个人专业发展、课堂教学改革计划；⑧总结：组织不同层次的评审和考核、交流、表扬奖励，推广巩固教改成果。这样的流程以一年或一个学期为一个活动周期，周而复始，不断提高教师的教学效能五、学生自主发展的实现-----学生个人成才计划学生成才计划是推动解决课堂问题的方法，是实现学生自主发展的有效途径，这是我们在多年学校改进实践中总结形成的课堂改进方法，这一方法重在激发学生自我发展责任，帮助学生确立目标，用个人发展的自我目标管理实现自主发展，通过系统的帮助，发掘利用学生上进心，将其转化并巩固下来，通过学生的发展解决课堂问题。⑴部署发动。教师向学生部署个人成才计划的安排、组织动员和发动，这一阶段要使每一位参加学生成才计划的学生都能够充分了解计划的特点，读名人传记，教师要激励学生运用学生个人成才计划推动自身的发展，实现自己的理想抱负。⑵自我发展分析。这一阶段进行学生个人发展现状的自我分析，主要是在教师指导下，将个人自我反思与小组讨论相结合，进行个人发展状况的自我分析，包括成绩和差距、优势和不足、今天和过去等方面的内容。⑶小组交流与个人成才愿景描述。这一阶段每一同学提出自己并描述个人的成才愿景，可以从追寻自己过去的梦开始，概括自己的理想抱负，分析实现这样的理想抱负的途径与方法。这一阶段要从个人理想“倒推”到目前的学校生活，将现在的努力与未来目标的实现结合起来。⑷个人成才的关键问题。在教师的组织下每一同学分析实现自己理想的主要障碍是什么，关键问题在哪里，这样的关键问题如何通过自己今天的努力来克服。在这个阶段，教师要注意引导学生保持信心。⑸个人的成才计划。在对未来发展愿景描述的基础上，将长远发展目标转化为当前的个人努力目标，再分解为具体的阶段性活动目标，形成一个个人成才的中长期计划。⑹个人成才行动方案。将个人成才的中长期计划转化为具体的行动方案，尤其是现阶段的行动方案，将远大理想变成脚踏实地的具体工作目标。⑺个人成才计划的执行。这一阶段有个人落实自己的成才计