成都市电子政务建设情况与国外借鉴

成都市经济信息中心成都市电子政务建设情况与国外借鉴成都市经济信息中心3、了解国外电子政务建设的基本做法和借鉴之处。目的：1、对电子政务这个概念有一个比较完整、准确的认识。2、对我国及成都市电子政务建设的现状有一个基本认识。成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识（一）基本概念1、政务的广义与狭义之分2、电子政务成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识（二）如何理解电子政务1、电子政务的物质基础是计算机网络技术，要对政务活动的内容和开展方式产生根本性影响。成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识2、电子政务的三个组成部分电子政务①政府部门内部的电子化和网络化办公②政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信③政府部门通过网络与民从之间进行的双向信息交流成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识二者的差异还体现在：①应用定位不同，②应用主体不同，③系统用户不同。3、电子政务与办公自动化利用现代的办公设备、计算机技术和通信技术代替办公人员的手工作业，提高办公效率通过充分运用计算机网络技术提高整个政府的运作的管理效率，强化服务职能从而提高整个社会的运作效率成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识“电子政府”构想集中于政府与民众之间的电子政务，而一个完整的电子政务则同时包含了政府部门内部，政府部门之间以及政府与民众之间的电子政务其范围更广、内容更加丰富。同时“电子政府”的提法还缺乏一套客观的衡量标准，不是一个精确的概念。4、电子政务与“电子政府”成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识“政府上网”源于1999年启动的“政府上网工程”，重点在于通过开通政府网络来推动政府部门与民众之间的电子政务活动。5、电子政务与政府上网成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识一个完整的电子政务其业务流程涵盖了网上政府，社会增值和电子社区。①网上政府是电子政务的基础建设步骤1）建立各级政府机关内部办公业务网。2）建立政府系统内部网以及与之相联的计算机办公信息资源网，实现网络互联和资源共享。6、电子政务的模式成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识3）建立政府公众信息网。4）建设政府办公信息资源共享。6、电子政务的模式②社会增值1）事务服务2）信息服务3）功能服务③电子社区，全民性的电子政务系统成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识7、电子政务的发展模型根据的实施技术为特点的“电子政务”功能度，以信息交互程度为特点的“电子政务复杂度”以满足公众需求的“电子政务成熟度”建立模型。难易低电子政务复杂度高电子社区社会增值服务B—G政府网络电子政务功能度成熟度政府网页E—G初级阶段中级阶段高级阶段电子政务成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识2、电子政务系统平台设计电子政务系统平台办公自动化系统数据共享系统信息安全系统信息管理与决策系统成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程（一）中国的电子政务发展进程1、准备阶段（1993年以前），计算机与大规模集成电路2、启动阶段（1993年3月—1997年4月）信息化正式起步，启动金卡、金桥、金点等重大信息化工程。3、展开阶段（1997年4月—2000年10月）提出“二十四家”指导方针。4、发展阶段（2000年10月—至今），2001年成立以朱容基总理为组长的领导小组，由朱镕基、胡锦涛、李岚清及各部委的领导同志组成。成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程A、进一步提高认识。B、信息化要务实、防止“刮风”铺摊子、重复建设。C、从中国国情出发，走出一条中国特色的信息化道路。D、推动信息化，基础要先行（人才、法律法规、工作标准、领导体制和管理体制）。召开了两次领导小组会议：①党中央国务院领导同志对当前我国信息化工作的重要指示成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程根据总理指示：电子政务建设要达到（二）、是搭建一个电子政务的框架（一）、是促进分散业务系统的整合和互联互通（三）、是通过电子政务的建设推动产业的发展。三个基本目的成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程（二）成都市电子政务建设的现状1、“九五”情况2、总体规划3、组织机构和管理运营4、基础网络建设5、技术特点与系统结构6、电子政务应用7、电子政务发展方向成都市经济信息中心中国成都门户网络总体框架图中国.成都chengdu.gov.cn四大班子党政部门委办局区市县党政部门政府行业性网站企业机构、事业单位社会团体社区乡、镇、街道办事处金融（银行、证券）四大班子：市委市人大市政府市政协区(市)县党政部门：金牛区锦江区武候区成华区高新区青白江新都县大邑县都江堰各委办局：市信息办市计委市经委市教育局市科技局市公安局市监察局市组织部市宣传部市司法局市财政局市人事局市劳动局市国土局市建委市外经局市交通局市水利局市农牧局市林业局……行业性网站：成都经济信息网成都投资平台网成都招商网成都交通网成都工业网成都物价网……行业协会成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴以美国菲尼克斯为例2、实施阶段（一）基本做法1、准备阶段成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴1、思想观念认识2、强有力的组织机构和政府部门间的协调配合3、发展规划和配套政策4、人才队伍（二）启示与借鉴成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴5、信息资源开发建设6、财力保证7、跟踪系统技术，不断创新8、广泛的培训（二）启示与借鉴成都市经济信息中心谢谢！