计划生育清理清查活动实施方案

计划生育清理清查活动实施方案为了认真贯彻落实省、市人口与计划生育工作会议和市委、市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神，进一步夯实工作基础，全面提升人口与计划生育工作水平，根据省、市、县督查情况和前5个月报表反映我县人口与计划生育工作中存在的突出问题，特制定本实施方案。一、清理清查的任务这次清理清查的重点任务是：对当年和2001年以来的出生漏报进行清理；对历年积累的节育对象进行彻底摸排，全面落实各种节育措施；依法征收社会抚养费；清查流动人口中的出生和持证情况；解决计划生育工作中的突出问题。二、清理清查的重点（一）农村以查找人口漏报为切入点，以环孕情服务为突破口，带动节育措施的落实；城市以流动人口和常住特殊人口的清理为重点，全面整顿生育秩序，理顺管理渠道。对以下几种情况进行重点调查，全面摸清底数和基本情况：(1)未婚大龄男、女青年，看是否已经结婚（私婚）、生育；(2)已婚未育的所有育龄妇女，在调查核实的基础上建立不孕不育档案；(3)历年生育未落实节育措施的；(4)外嫁未迁户口生育状况不明的；(5)有送养、抱养（拾养）行为的；(6)20052年10月以来有人流（自流）引产的；(7)2005年10月以来出生婴儿死亡（死胎）或者下落不明的；(8)今年列入人口计划没有生育的；(9)长期外出生育状况不明的；(10)连续2次不参加环孕情服务的；(11)早（私）婚漏管的；(12)本乡镇、本辖区所有流出、流入人员全面清查登记，并办理和查验《流动人口婚育证明》；（13）历年计划外出生未缴清社会抚养费的。（二）严格按照《××省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》的有关规定，对历年拖欠的社会抚养费和当年的社会抚养费全面清理、收缴。（三）严格执行生育政策，彻底清理党员、干部职工的超生违纪问题，并按有关规定进行严肃查处。三、清理清查的时间根据全县工作实际，这次清理清查活动从6月25日开始至7月25日结束，历时1个月。第一阶段：动员部署（6月25日-6月30日）。各乡镇进一步分析问题，查找原因，制定清理清查的实施方案，召开动员部署会，认真传达省、市人口与计划生育工作会议精神，利用一切宣传媒体广泛宣传，营造清理清查的舆论氛围。第二阶段：清理清查（6月26日-7月20日）。各乡镇要部署好力量，有针对性的清理清查当年和历年的出生漏报，3党员、干部、职工的超生，全面落实节育措施，征收社会抚养费。城市重点清理清查流入人口的出生和持证情况以及“特殊人群”（离岗、下岗、拆迁户、空挂户、买房落户户等）。第三阶段：验收总结（7月21日-7月25日）。清理清查结束后，县上将组织人员进行抽查验收和前半年工作考核。四、清理清查的有关要求（一）县上成立计划生育清理清查领导小组，县委副书记××同志任组长，县政府副县长××同志任副组长，相关单位主要负责人为成员。各乡镇也要成立计划生育清理清查活动领导小组，在领导小组的统一组织指挥下开展清理清查工作。（二）各乡镇要组织专门力量，集中时间、集中人力、财力和物力，定任务定责任，打假求实、真抓实干，确保清理清查工作扎实有效。（三）各有关部门要履行职责，齐抓共管。各包乡单位要抽调人员，帮助所包乡镇搞好计划生育清理清查工作。（四）通过清理，使当年出生率有所提高，出生婴儿性别比趋于正常，节育措施落实率达到应节育对象的98%以上。（五）清理出来的当年出生漏报，一律上报月报告单和报表及清理清查表；清理出来历年的出生漏报，一律上报清4理清查表。所上报的出生漏报，不影响年终的考核成绩。（六）县上组织督查、指导小组，及时掌握工作动态，通报清理清查工作情况。从6月26日开始，县上分管领导组织人员分片进行督查。在清理清查期间召开现场汇报会，检查清理清查工作进展情况，研究解决突出问题。各乡镇要将清理清查工作进展情况于6月26日起，每5日以书面或电话的形式向县人口局办公室反馈一次。清理清查活动结束后，各乡镇于7月21日前向县人口与计划生育领导小组办公室写出前半年工作总结（总结材料上报县人口局办公室）。二O一一年六月二十二日