(一)中国高等教育改革发展历程

金融学专业教学改革若干问题汇报吴国祥2012年11月·长沙·主要内容一、我国高等教育改革走向二、现代远程教育新发展三、制订专业教学改革方案的重要性与条件四、金融学专业教学改革方案的制订五、制订金融学专业教学改革方案应遵循的准则六、专业教改方案的主要内容一、我国高等教育改革走向（一）中国高等教育改革发展历程（二）钱学森之问（三）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（四）改革的主要方向（一）中国高等教育改革发展历程1、接收改造旧高校、建立新大学以及52年院系调整（否定旧教学模式，加强党对大学的领导）2、58年高等教育大跃进（57年全国高校由229所猛增到791所；在校生由约44万人增加到约66万人）3、十年动乱对高等教育的破坏（一批院校被停办合并；66年起全国高校停止招生6年，研究生停止招生12年）（一）中国高等教育改革发展历程（续一）4、1978年恢复高考5、20世纪90年代的院校合并以及“211工程”6、1999年《面向21世纪教育振兴行动计划》（大学扩招、全面推进素质教育、“985工程”实施、教育中长期发展规划纲要2010-2020的出台）（一）中国高等教育改革发展历程（续二）多数理论界人士认为：以上阶段划分更多着眼于“高等教育发展”（后发追赶式发展），充其量是将发展与改革融为一体；而真正意义上的高等教育改革有3次：52年的院系调整、90年代的院校合并和目前基于高等教育大众化背景下的教育改革特征：1、着眼点逐渐从关注发展转变为关注改革（教育发展研究中心→教育体制改革研究中心）；2、每次发展与改革多为自上而下的政府主导；3、新的改革强调特色与创新，有适度放权和自下而上的“意味”评价：理论界有不同评价。基本肯定与基本否定针锋相对。肯定者认为结构有改善、布局有调整，教育总供给能力显著增强。否定者认为一直瞎折腾。目前的问题主要是教育公平和创新教育问题，还未取得实质性突破（二）钱学森之问钱学森之问是05年温总理在看望他时提出的；2009年11月沈正赋等安徽高校11位教授给袁贵仁部长和教育界的公开信“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”（原话：现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。）原话包含两层意思：一是缺乏培养创新人才的教育模式；二是杰出人才缺乏在社会上发挥作用脱颖而出的机制对教育来说，实质是如何从知识型、技能型人才培养模式向创造型、发明型人才培养方法转型的问题（是对应试教育和学术腐败的根本否定）是新一轮教育改革的诱因和思想基础（三）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》规划纲要出台的背景：基于对创新人才的需求以及60年来中国教育两次大发展（58年、98年扩招；如98扩招以来，高校从1022所增加到2010年的2358所，平均3天诞生一所高校，6天诞生一所本科院校）和两次大改革（52年院系调整、90年代院校合并）的基本评价；大发展需要大提高、做大需要做强！钱学森之问是多数人的思想共识，本质上是对某些传统做法的否定（都对具体做法讳莫如深）规划纲要的核心思想是从观念、制度、政策、投入、师资队伍建设、硬件设施建设等全方位提高办学质量、有利于高素质人才培养（四）改革的主要方向国务院和教育部均认为教育改革已经进入了深水区（原来容易改革的事情都改得差不多了，剩下的都是难啃的硬骨头；深水区改革又没有实践经验）改革的路径选择：增加协调性（张力）；按纲要设计：国家级教育改革试点→省级教育改革试点→学校层面试点→层层推进改革的20字方针：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量（“纲要”的精神实质；红字涉及高等教育；中国高等教育以全面提高质量为重点）二、现代远程教育新发展有效利用技术促进学习仍然是现代远程教育发展的核心问题，学习方式的变革则是主线数字学习（网络学习e-learning）-移动学习（M-Learning）-泛在学习（U-learning；“以人为中心，以学习任务本身为焦点”的学习）是远程学习理论的前沿三者关系：泛在学习是数字学习的延伸，克服了数字学习的缺陷或限制；由于移动通信技术的进步，移动学习逐渐引入泛在学习体系二、现代远程教育新发展合作学习c-learning与社交学习：是在分工协作、讨论交流的基础上集结思想的学习方式；同时又是一种学习理念体验式学习（强调在共享与应用基础上发挥学习者潜能，提高学习效率；提倡向内学习，知行合一）合作教育：一个学生可以分别学习多个学校的课程，领取一个学校的文凭（学分互认；我国则画地为牢、相互隔离）启示：任何远程学习方式的发展沿革与学习技术的流变，无一不是以学习行为的真实发生、学习过程的落实和学习效率的提高为着眼点的三、制订专业教学改革方案的重要性与条件（一）制订专业教学改革方案的重要性（二）制订专业教学改革方案的条件（二）制订专业教学改革方案应该考虑的问题（一）制订专业教学改革方案的重要性国家开放大学是国家教育发展战略的重要组成部分和落实《纲要》的举措，建设国家开放大学必须以学科学院和专业建设为依托国家开放大学肩负着构建终身学习社会的任务，需要制订各具特色的专业建设和改革方案，通过向社区和行业、企业延伸实现目标国家开放大学作为现代远程教育的主力军，需要率先进行专业教学改革与实践，不断探索新的远程教学模式和学习方式，通过教育模式创新，提高现代远程教育教学质量（二）制订专业教学改革方案的条件国家开放大学应有明确的建设任务与短中长期目标规划重要职能部门应有相应的职能实现方案或纲要主管领导应有较为明确的改革方向应有学术领导机构（如校学术委员会）的理论支撑和指导（三）制订专业教学改革方案应该考虑的问题对原有方案进行认真研究与清理。哪些条款应予保留或发扬光大？哪些内容已经过时或陈旧，要做到心中有数新方案应该有哪些新突破或新改变，在理清思路的基础上修改提高专业与课程教学质量也是改革的主基调，改革措施应该围绕这一目标进行改革方案要兼顾专业发展四、金融学专业教学改革方案制订（一）专业的定位（二）专业的要素（三）建设特色专业的既有条件（一）专业的定位强化特色=质量+创新性人才培养（人才培养模式应不同于普通高校与高职院校；应随社会变革与发展而不断调整；处理好保障教学质量与提高教学质量的关系；理论界一直有分歧：学生基础决定了教学创新的困难性）核心是现代远程教育人才培养模式改革——围绕“培养怎样的人、怎样培养人、培养的人怎样”建构主体是应用型人才培养（但不应一刀切，部分专业或办学层次应有例外，以此平衡培养应用型创新人才的感觉！）（二）专业改革发展的要素1、质量。即在提高专业教学质量上求发展，质量意识应该体现在各个教学环节与过程（包括教学团队建设、贴近学习者需求的教学设计、教学与学习资源建设、专业和课程教学模式建构、教学支持服务水平提升、专业和课程管理模式改进、教学方式和技术手段的选择与运用、学习评价模式改革等）2、开放性。即生源、课程教学、学分、学习过程、教学管理、师资队伍建设、学习评价等的开放。（续二）特色专业的要素3、课程体系。课程设置要体现素质教育、突出能力培养、全面体现质量目标4、教学内容。教学内容应紧扣专业定位，体现前沿性，克服教学内容陈旧和课程之间内容重复5、投入。是上述目标能否实现的基本约束，投入跟不上，一切都是空谈（三）建设特色专业的既有条件1、培养应用型、实践性专门人才教学理念的积累2、与行业主管部门、普通高等院校合作或协作办学经验的积累3、注重“过程”的专业教学模式和课程建设模式的探索与积累（三）建设特色专业的既有条件（续一）4、师资队伍的积累（包括专职教师、重点高校兼职教师、行业实务专家、勤于探索的地方电大金融专业教师）5、教学资源的积累（是拥有国家精品课程最多的专业之一）6、教学支持服务组织体制、运作模式的积累（立足于系统的专业教研室和课程教研室；教学机制）（三）建设特色专业的既有条件（续二）7、在课程体系和教学内容改革方面的积累（多次改革课程体系和教学内容，与时俱进，根据世界金融发展走势，形成了“基础理论”“工程与技术”“金融前沿”“经济金融方法论”等课程模块）8、在教学尤其是学习评价模式上的改革积累（进行“过程化”的考试改革理论探索；在理论探索指导下的实践）五、金融学教学改革方案应遵循的准则1、不单纯考虑改革问题，也要兼顾专业发展2、多接口、多出口、多层次的专业体系。根据专业发展实际，拟以高中起点本科和硕士研究生层次为金融学专业学历教育发展的基础，适度向两边延伸。同时探索与证书教育如注册金融分析师、注册理财规划师和证券从业资格考试接轨3、与有关高校实现学分互换（如中央财经大学、对外经贸大学等）五、金融学教学改革方案应遵循的准则（续一）4、课程体系和教学内容突出特色（以前沿课程保持知识结构的先进性；主干课程应与普通高校规范性课程保持同步；选修课程彰显个性；教学内容上体现特色；总体上形成品牌）5、本科层次教学坚持宽口径、厚基础、广选择（课程设置可分国定课、校定课、院定课、系定课，但不成熟；多设选修课；选修课应兼顾自然科学、道德伦理科学、法学、经济金融史学等门类）五、金融学教学改革方案应遵循的准则（续二）6、努力争取开办研究生教育。研究生教育可倾向于应用型专业硕士学位培养；实行专职教师与兼职教师双导师制培养模式7、教学团队。坚持名师教学，每门课程成立名师为核心的教学团队和课程学习资源制作团队。同时要努力培养自己的专家队伍（长期没有得到较好解决）五、金融学教学改革方案应遵循的准则（续三）8、在教学资源建设中，一方面，遵循现代远程教育规律，提倡将固有体系“打散”（主要是针对职业人），以问题为核心串联教学内容，通过增加“讲座”等，促进理论与实践紧密结合，方便学习者在任何时间、任何地点切入学习过程；另一方面，坚持预设性资源与生成性资源相结合的建设原则，优化学习内容（针对高中起点应强调系统性）9、在学习路径设计上坚持多元化，满足学习者多样化的学习需求10、教学方式以网络学习为主，兼顾混合模式；在网络上实现理论学习、案例分析、实践教学相结合五、金融学教学改革方案应遵循的准则（续四）11、根据专业内不同课程性质探索课程教学模式（微观层面教学模式）,内容上尽量剔除“难烦老旧”12、主干课程教学资源力求成为国家精品课程，并以同普通高校共享为制作标准（金融专业虽在这一方面积累了一定经验，80年代中央电大两门课程教材成为全国金融高等教育获奖教材，并为普通高校选用；但在新形势下并不容易）13、完善学习评价体系，注重发挥考试的评价、引导和管理职能六、金融学专业教学改革方案的主要内容按照学校的统一要求，专业教学改革方案主要包括6个方面的内容：培养目标、课程设置、建设机制、教学运行、教学质量、办学效益上述6个方面除培养目标和课程设置外，香港大学专业进修学院是通过制定《学生质素保证纲要》这一教学文件统一教学改革与质量保障体系不成熟的认识：到中央电大其实多年来主要是制定不同的教学计划，即使“专业教学实施方案”也是相互借鉴、大体一致，（个人）如能在学校层面形成统一的教学改革模式或方案，各专业制定实施方案和教学计划，可能比每个专业制定改革方案效果更好六、金融学专业教学改革方案的主要内容（续一）做法：教研室全体教师分工协作写出具有命题色彩的“讨论稿”目的：作为讨论标的、集思广益，在充分征求意见基础上修订完善请各位代表提出具体修改意见六、金融学专业教学改革方案的主要内容（续二）（一）关于培养目标1、培养目标是教育目的的具体化（教育目的与培养目标是普遍与特殊的关系）。金融学专业的教育目的简单说是培养我国金融行业现在和将来需要的专门人才。这样的人才应是怎样的人才？需要在深入讨论的基础上准确定义！最好能概括出几个特点（本次培养目标尝试几点修改）2、“培养社会主义市场经济建设需要的”定语还要不要？