利用外资

什么是利用外资？利用外资指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。中国利用外资的情况分析4中国利用外资发展回顾1235中国利用外资的现状分析中国利用外资存在问题分析中国利用外资的对策思考外商投资企业法的基本原则1979~19851986~19911992~19961996~20012001至今酝酿与起步阶段初步发展阶段快速推进阶段盘整阶段飞速发展的新阶段1、酝酿与起步阶段l979年,具有突破性意义的吸收外来直接投资开始尝试起步,一系列政策法规相继出台.建立深圳,珠海,汕头,厦门和海南等5个经济特区,随后14个沿海城市被确定为第一批开放城市对外资开放,这一阶段我国利用外资主要是中外合资。特点：立法还不完善，合资企业法及其配套法规刚刚建立，投资方式比较单一，外商多属于投石问路。审批权主要集中在中央外资主要来源于港澳地区，以劳动密集型的加工项目为主，集中在沿海地区。2、利用外资初步发展阶段中国利用外资以1986年l0月国务院发布的《关于鼓励外商投资的规定》为标志,开始进入初步发展阶段.《规定》明确了对外商投资企业,尤其是先进技术企业和产品出口企业在所得税,土地,水电,用工费用,利润汇出和进出口配额,关税减免,外汇调剂等方面给予优惠,保障外商投资企业享有按照国际通行做法进行经营管理的权利,从此拉开了以市场换资金,换技术,换管理的引资序幕。期间外商投资实绩:项目累计达34208项,是1979—1985年间的7.0倍;投资实际金额累计l67.5亿美元,是1979—1985年问的4.19倍.我国利用外资来源仍是以发展中国家和地区为主.3、利用外资的快速推进阶段即“高速增长阶段”、“大发展阶段”“八五”期间，中国利用外资取得了突飞猛进的发展，是利用外资发展最快的时期。原因：1992南巡讲话；国内良好的投资环境。特点：外资来源地进一步扩大，主要发达国家对华投资有一定增长，港资、台资大量增加。4、利用外资的盘整阶段这一阶段属于盘整阶段,实际利用外资额从峰值开始慢慢回落,出现了负增长.这阶段由于亚洲经融危机带来很大的影响,但是,庆幸的是实际利用外资还是实现了质的飞跃.特征：利用外资的质量明显改善，投资规模继续维持，欧美大型跨国公司来华投资明显增多，投资产业结构优化，平均单个项目投资额明显增大，投资于高新技术产业出现了积极的势头。5、飞速发展的新阶段这段时期,我国对外开放取得骄人的成绩.加快了产业结构实现优化升级.同时,在服务领域,外商在交通运输,仓储和邮政业的投资五年来翻了一番,引进了国外的管理模式,提升了服务水平.外商投资结构得到继续优化,更多地投向了中西部地区和东北老工业基地,投向了先进制造业和服务业,从单纯的装配制造向研发领域延伸.一、我国利用外资的优势条件第一，总体上中国劳动力成本还不算很高，虽然现在有所提高，但劳动生产率也在提高。第二，中国有庞大的市场，这是任何国家不可以替代的，外商来中国投资具有“近水楼台先得月”的好处。第三，中国有产业聚集优势，来中国投资可以把企业做大，做大后成本低，竞争力就强。第四，中国有相对完整的制造业体系，容易把各个项目资源配置起来。第五，中国经济总体稳定，虽然现在调低了经济增速，但在未来相当长时间内都将处于世界领先地位。第六，随着中国发展战略新兴产业和进行战略结构调整，将来可以获得更多与国际高技术产业对接的机会。第七，中国利用外资政策从改革开放以来一直坚持不变，利用外资的政策具有延续性和稳定性。第八，国内政治环境稳定，经济体制也在不断进行改革，持续释放改革红利。中国利用外资的现状分析现状分析外商直接投资在中国产业和行业间的分布•外商直接投资来源地构成分析外商直接投资方式分析分析1分析3分析4分析2外商直接投资区域分析1.外商直接投资在中国产业和行业间的分布在产业间分布不平衡1.外商直接投资在中国产业和行业间的分布在行业间分布不平衡外商直接投资主要集中在以制造业为主的第二产业和第三产业的房地产业,农业和服务业没有受到外资的青睐这种情况产生的后果是:一方面推动了我国制造业的发展,另一方面,也造成了我国产业之间的发展差距拉大,二元经济结构更为严重2014年行业外商直接投资及其增长速度2.外商直接投资区域分析区域分布不均从利用外资的区域结构来看,东中西部比例失衡,东部最多,在98%左右,中部次之,西部最少3.外商直接投资来源地构成分析对大陆投资前几位的国家和地区(以实际使用金额计算)分别是:英属维尔京群岛,苏里南、中国香港、萨摩亚中国台湾、韩国等、4.外商直接投资方式分析我国利用外资方式比较单一,基本局限在合作,合资和独资三种形式,其中外商独资占绝大比例,而中外合作方式所占的比例较低,而且还仅限于少数国家和地区及金融机构.由此可说明中国利用外资已逐渐多元化,但缺乏灵活性,还有待于成熟.西轴公司与FAG轴承公司合并案例西轴在2000年企业资金沉淀达6亿元，每年欠银行利息4000多万，企业陷入困境，在引资热潮中西轴公司为了提高经济发展的速度和经济效益，开始了与德国的FAG轴承公司合作，双方经详细谈判后最终达成协议。失败原因Whyfailed合资亏损独资在合资后，FAG公司在前两年并没有进行技术改造和有效管理，反而通过架空中方管理人员，并且，在公司又连续亏损两年后在中方无资金继续增加投资后立即买下中方所持有的49%，从而实现了独资我国对外商在华直接投资管理存在问题（1）政策透明度问题影响外商在华投资信心（2）部分地方政府为追求政绩，盲目引进外资（3）在引进外资中存在重数量轻质量，重引进轻管理的思想，影响了利用外资质量的提高利用外商直接投资存在问题1、大量外资的注入加大了通货膨胀的压力2、利用外商直接投资结构不合理，影响了利用外资质量与效益的提高资金来源结构不合理主体结构不合理地区布局不合理产业与行业结构不合理投资结构不合理4、在华直接投资活动中也存在一些问题低水平重复实际利用资金到位偏低引进技术滞后同时也要提防外商，外商投资企业利用转移价格逃避税收，损害中方利益，降低了外商直接投资中的关联效应，不利于我国国际收支状况的改善。国家应积极鼓励外资与国有企业之间的兼并重组，继续发展符合国家产业政策和比较优势的劳动密集型项目。优化外商直接投资地区结构，实现地区间的均衡发展。多渠道多方式吸引外商直接投资，积极实施利用外资多元化战略。需要大力改善外商投资环境，依法加强对外商投资企业的管理和监督。中国利用外资的对策思考第二第三ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.首先，我们要与时俱进，合理引进与利用外资。优化外商直接投资的产业结构，扩大外商投资领域第四第一外商投资基本原则我国的外商投资企业法既要适应中国国情的需要，又要顺应国际惯例，以进一步完善我国的投资企业法，营造良好的投资环境。参照国际惯例维护国家主权平等互利利用外资同时发展本国工业参照国际惯例在吸引外资的问题上，应根据中国国情，在符合产业政策的基础上制定经济发展的战略目标，有计划有步骤地吸引外资，保护我国民族工业的发展。指中外双方在法律地位和权利义务方面平等，并且兼顾双方的利益。平等互利主要体现在国家对自然资源拥有永久主权和对外资的司法管辖权。维护国家主权外商投资基本条例注册资本已缴清开始盈利依法经营，无违法经营记录一、外资应符合的基本条件二、外商投资企业境内投资，其所累计投资额不得超过自身净资产的百分之五十；投资后，接受被投资公司以利润转增的资本，其增加额不包括在内。三、外商投资企业在鼓励类或允许类领域投资设立公司，应向被投资公司所在地公司登记机关提出申请，并应提供下列材料：外商投资企业的批准证书和营业执照（复印件）23法定验资机构出具的注册资本已经缴足的验资报告4外商投资企业经审计的资产负债表5外商投资企业缴纳所得税或减免所得税的证明材料6法律、法规及规章规定的其他材料外商投资企业关于投资的一致通过的董事会决议1四、在中西部地区设立的被投资公司投资总额超过其所在省、自治区、直辖市审批机关审批权限的，应报外经贸部审批。五、被投资公司属于法律、法规和部门规章明确规定的应由外经贸部审批的特定类型或行业的外商投资企业的，省级审批机关应将有关申请材料转报外经贸部审批。外经贸部根据有关法律、法规和部门规章的规定决定批准或不批准。