关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案.

关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案根据中央部署，部属高校深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）从2009年3月开始，至8月底基本完成。为切实做好学习实践活动的各项工作，按照校党委《关于印发中共西北农林科技大学委员会深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》的要求，结合学院实际，全面建设国际知名的高水平研究型大学营造良好舆论氛围，推动学院各项事业又好又快发展，制定如下实施方案。一、深刻认识学习实践科学发展观活动的目的和意义胡锦涛总书记等中央领导同志关于全党深入学习实践科学发展观活动的重要讲话，立意高远、内涵丰富，思想性、针对性、指导性都很强，是深入学习实践科学发展观活动的根本要求，对于高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合社会主义现代化建设战略需求和培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的根本任务，以“突出产学研紧密结合办学特色，创建世界一流农业大学”为载体，进一步明确办学思路、积极推进体制改革和机制创新，切实解决制约校、院发展的突出问题，维护校、院的和谐稳定，具有十分重要的意义。我们一定要认真学习，深刻理解学习实践活动的重大意义，切实明确贯彻落实科学发展观的目标任务，系统把握学习实践活动的指导思想、总体要求和主要原则，认真贯彻学习实践活动的统一安排。二、指导思想、总体要求和主要目标（一）指导思想开展深入学习实践科学发展观活动，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全院党员特别是处级领导干部、党员骨干教师及学生党员干部认真学习实践科学发展观。深刻理解和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。切实解决制约学院发展的突出问题，维护学院和谐稳定，推动学院各项事业又好又快发展。（二）总体要求和主要目标开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题和党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，着力构建和完善有利于学院科学发展的体制机制。提高领导学院科学发展、促进学院和谐稳定的氛围，务求取得实效。努力实现“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动目标，加快推进世界一流农业院系建设。三、主要原则（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线。全院上下形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。（二）突出实践特色。在抓好理论学习的同时，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神有机结合起来，与总结、凝练学院合并组建10年来改革发展的成绩与经验结合起来，与推动世界一流农业大学建设结合起来，与切实加强领导班子建设结合起来，把实践特色贯穿于学习实践活动全过程。（三）贯彻群众路线。充分发挥师生员工的主体作用，吸收师生员工全程参与，认真听取意见和建议，真诚接受评议和监督。把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。（四）正面教育为主。组织广大党员干部深入学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，调动党员干部自我教育、自我提高的主观能动性。认真总结学院在推进科学发展方面的历史经验，实事求是的查找突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。四、需要解决的主要问题结合校、院的实际，重点从以下五个方面深入开展调研，分析、解决改革发展中的突出问题。（一）凝练办学特色，完善发展战略坚定不移地走产学研紧密结合的特色办学道路，重点做好三个层面的工作：一是深化教育教学改革，构建教学和科研、推广密切配合的产学研有效衔接的人才培养模式；二是深化校院两级管理，促进形成校内教学、科研和社会服务有机结合的运行机制；三是抓住国家支持我校建立“以大学为依托的农业科技推广新模式”的重要机遇和学校地处杨凌国家农业高新技术产业示范区的优势，强化学校试验站的产学研三位一体平台功能，创新产学研紧密结合、服务地方经济社会发展的新模式。总结学校合并组建10年来改革发展的历程，特别是第一次党代会确立的坚持走产学研紧密结合办学道路的成功经验，根据党的十七届三中全会新精神，按照国家在解决三农问题、确保粮食安全等事关国计民生的重大战略部署对农业高校提出的新任务和新要求，分析我校的优势与不足，查找与世界一流农业大学的差距，提升办学定位，明晰办学思路，调整战略步骤，修订学校“发展战略规划”、“学科建设和队伍建设规划”以及“基础能力建设规划”。（二）围绕发展目标，推进人才强校以创建世界一流农业大学为目标，进一步调整和完善人才强校战略，积极争取用足中央“千人计划”政策，引进学术高端人才，全面启动实施学校“百人引进计划”、“后稷学者聘任计划”和新一轮校内人才支持计划，着力营造重视人才、尊重人才和优秀人才脱颖而出的良好环境；建立健全教职工进修提高常态机制；科学管理和使用每年5000万元人才队伍建设专项经费，用出实效。（三）践行科学发展，提升质量水平坚持走内涵发展的道路，全面提升学校办学质量和办学水平。大力实施人才培养质量工程，以课程体系和教学内容、教学方法改革为核心，将产学研紧密结合的办学理念贯穿人才培养全过程，不断优化人才培养模式，提高培养质量；以凝练学科方向、做强学科为重点，大力推进学科体系创新，统筹“985工程”、“211工程”项目资金，加快建设结构合理、功能一流的学科平台，建设一批有影响力的成果转化基地，发挥学校在区域科技创新方面的引领、带动与辐射作用；坚持社会主义核心价值观，以培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，建立和完善全员、全过程、全方位育人的工作机制。（四）推进科学管理，营造良好办学环境推进管理创新，建立和完善现代大学管理体制，提高管理效率；以制度建设为抓手，树立成本观念和成本意识，盘活资源、聚集资源，推动节约型校园建设，提高办学效益；在人事分配制度改革的基础上，推行全员目标责任管理；以人为本，努力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，积极营造齐心协力、安定团结、扎实工作的和谐校园。（五）加强党的基层组织建设，提高推动科学发展的能力贯彻落实党的十七大和全国高校党建工作会议精神，坚持和完善学院党政联席会议制度，制定岗位考核评价体系，加强领导班子和干部队伍建设；以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒和先锋模范作用，提高推动科学发展的能力。五、活动安排根据校党委的统一安排部署，这次学习实践活动共分三个阶段进行。第一阶段：学习调研(3月16日～4月20日)按照在内容上突出重点，在形式上大胆创新，在范围上区分层次的工作思路，开展“深入学习扩思路、解放思想谋发展”主题活动，着力抓好学习培训、调查研究、解放思想大讨论三项工作。1、学习培训（3月16日～4月20日）学习内容：党员师生以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本必读教材为重点，处级以上党员领导干部要在这两本教材基础上重点学习《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件汇编》。同时还要认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神和党中央的一系列指示精神。学习形式：学校通过专题培训，邀请校内外有关领导和专家学者做专题辅导等形式做好集中学习；学院党委结合工作实际，制定具体的学习计划，并采取个人自学、集体学习研讨和辅导讲座等多种途径，认真组织好学习。学习要求：全体党员要积极参加各种学习活动，集中学习实践不少于10个学时，并认真撰写心得体会。处级以上党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，并积极参加本单位理论中心组学习。学院党员领导干部要带头在联系点至少作一次学习辅导报告。2、开展调研（3月16日～4月20日）调研内容：按照教育部提出的“两个根本性问题”和“四大目标”方向，紧紧围绕事关学院改革发展的五个方面的重点问题，制定调研方案，深入开展调研。调研形式和要求：学院处级领导班子成员和党员领导干部根据工作分工，确定调研课题，深入教学、科研、推广一线开展调查研究和分析。通过座谈访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，充分听取党员、师生对影响和制约学院发展以及对党员干部在党性党风党纪等方面突出问题的意见和建议。调研要求：学院处级领导干部要根据调研情况，形成高质量的调研报告，并采取适当方式进行交流，运用好调研成果，切实解决工作中的实际问题。3、开展解放思想大讨论（4月10日～4月20日）紧密联系学院工作实际和党员干部思想实际，紧紧围绕事关学院改革发展五个方面的重点问题，采取集中讨论、座谈会和研讨会等多种形式，开展广泛的解放思想大讨论，进一步加深广大党员对科学发展观的理解和认识，切实增强建设世界一流农业大学的责任意识、进取意识和创新意识，引导师生员工进一步开阔思路、开阔胸襟，对事关校院改革发展的五个方面的重点问题深入思考，建言献策。第二阶段：分析检查（4月21日～6月10日）围绕查找学院改革发展中与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，深刻剖析，理清思路，开展“实事求是摆问题、集思广益凝共识”主题活动，着力抓好领导班子专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三项工作。1、开好领导班子专题民主生活会（4月21日～5月10日）学院领导班子成员召开专题民主生活会，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，着重查找学院在推进各项事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作能力和工作作风、党性党纪等方面的问题，深刻分析原因，特别是主观方面的原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会前，要认真做好准备，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。要认真撰写发言材料，广泛征求基层、群众意见。会上，要坚持正面教育为主，重在总结经验、提高认识，不搞人人过关，不纠缠个人责任，不纠缠历史旧账，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。专题民主生活会可以适当扩大参会人员范围。全院各党支部要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。2、形成领导班子分析检查报告（5月1日～5月31日）领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，重点从检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施入手，针对学校和本单位实际，汇总梳理改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因，特别是主观方面的原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观推进学校和本单位事业改革发展的努力方向、总体思路和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。3、组织开展群众评议（6月1日～6月10日）通过召开民主生活会、教职工党员座谈会、学生党团班会、书面评议会等形式，组织本单位党代会代表、教职工代表、民主党派代表、学生代表、专家学者等，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议，并根据评议意见，对报告进一步修改，确保形成高质量的分析检查报告。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内公开。第三阶段：整改落实（6月11日～7月10日）按照“重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，要着力解决影响学校科学发展的突出问题，努力解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题，建立完善体制机制，开展“改革创新抓整改、求真务实促发展”的主题活动，着力抓好制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制三项工作。1、制定整改落实方案（6月11日～6月30日）以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，确定整改落实的项目，提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求。