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菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1.三省六部制的确立及其演变(1)确立①确立：唐朝设中书省、________、尚书省分别负责起草诏令、封驳审议和执行，三省的长官都是________，尚书省下设六部。②特点：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确。③作用：提高了________；分割相权有利于加强皇权。门下省宰相办事效率菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破(2)演变①宋朝：三省长官基本不参与政事，另外设置“__________”作为宰相办公机构。枢密院、_____分割宰相的军政权、财政权；宰相只保留行政权。②元朝：废除三省，实行一省制，只设___________。(3)影响：决策、审议、_________权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产生了深远影响。中书门下三司中书省执行菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破【误区提示】唐代三省六部制与西方三权分立制的辨析二者形式上都体现了分权思想和权力的制约与平衡。但是三省六部制是君主专制的产物，根本目的在于加强皇权专制；而西方三权分立则是资产阶级民主政治的产物，目的是防止专制。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破2．选官制度(2)隋唐时期：实行科举制①背景：隋朝统一后，士族没落，依据_______选官的制度不适应政治和社会的需要。②创立：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设____科。门第进士菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破③完善：唐代成为中央统一分科、定期举行的___________制度。④影响ɑ.为不具有贵族身份的士人提供了参政机会，扩大了统治的______________。b．促进_________进一步成熟，为官僚队伍提供大批的高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。考试选官社会基础官僚体制菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破3．监察与谏议(1)监察制度①目的：保证官僚队伍的廉洁和效率。②历程a．秦朝：“三公”之一的_____________掌管监察。b．汉代：专设御史府，长官即为御史大夫；汉武帝时设立________。c．宋代：_________有监察地方的职责。d．明清时期：监察制度达到顶峰。御史大夫刺史通判菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破(2)谏议制度①含义：对皇帝的言行和决策进行监督的制度。②过程隋唐时期三省六部制中的门下省负责谏议和封驳。宋代出现了独立的谏官机构——_________。明清时期已经没有专门的谏议机构。谏院菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破(3)评价①作用：在整顿吏治，打击_____________势力，维护中央集权，谏正_________过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。②局限：不能从根本上约束________的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。地方割据皇帝皇帝菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．汉武帝的集权措施(1)背景：汉初推行_________，并分封同姓子弟做诸侯王，诸侯国与中央矛盾激化，导致“____________”。(2)措施：汉武帝时，实行“__________”，强干弱枝，监察地方。郡县制七国之乱推恩令菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破2．北宋加强中央集权(1)背景：唐代“___________”后，出现了藩镇林立的局面，后演化成____________的分裂局面。(2)措施①收精兵：禁军归“三衙”统领，但发兵之权归________，统兵权和调兵权的分离，有利于_______控制军权。安史之乱五代十国枢密院皇帝菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破②削实权ɑ.削弱或剥夺___________、州郡长官和武将的权力，所有州郡直属中央。b．派_______出任州郡长官。在州郡长官之下设置________，有权向朝廷直接奏报。③制钱谷：各州郡的财赋，自留一小部分，其余由中央掌握，消除了地方割据势力的____________。地方节度使文臣通判物质基础菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破(3)影响①积极：改变了唐末五代以来__________的分裂局面。②消极：造成了“_______”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。藩镇割据冗官菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破【拓展链接】元朝的行省制(1)内容：元朝规定，河北、山西、山东等由中央直接管辖；地方设行中书省，边远民族地区设宣慰司，行省拥有经济、军事大权。(2)作用：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1.宰相制度的废除(1)原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。(2)措施：明太祖裁撤_________，废丞相，亲掌六部。(3)影响：标志着____________发展到新的高度。中书省专制皇权菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破2．内阁的出现(1)背景：废除丞相后，明太祖政务繁多。(2)过程①前身：明太祖设立______________，不参与决策。②设立：______正式设立内阁，参与军国大事的商讨。③演变：内阁的地位逐渐上升，阁臣的权力越来越大，拥有“__________”权。(3)特点：不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。殿阁大学士明成祖票拟菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破【概念辨析】内阁制度与宰相制度宰相制下，宰相的地位是“百官之首”，拥有决策权，能够在一定程度上对皇权起到制约作用。内阁制下，阁臣只是皇帝的侍从咨询者，本身并无决策权。尽管有的阁臣一度大权在握，但权力来自皇帝的支持与信任，而非制度设置的授权。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破3．清代军机处的设立(1)背景：清雍正年间，为处理_________的紧急军务，在皇宫隆宗门内设立军机处。(2)特点：军机大臣参与处理机要政务，但只能跪奏笔录。军国大事皆由_________一人裁决。(3)影响①简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的_____________。②是___________高度发展的重要标志。西北皇帝行政效率专制皇权菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破【拓展链接】新史观看待军机处的设立现代史观认为军机处的设立是农耕文明在政治上的表现，阻碍了中国社会向工业化的演进。唯物史观认为军机处的设立是封建专制制度发展到顶峰的标志，阻碍了中国生产力的发展。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破一、三省六部制的发展演变史料一唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”——《贞观政要》史料二“它排除了丞相个人专断、相权过大威胁行政而出现的政治危机，而且增强了决策施政的程序性和合理性，提高了行政效率。”菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．根据史料一回答唐初政治制度的特点和成因。【提示】特点：唐初政治制度呈现了皇帝制之下的民主运作的突出特点。成因：主要取决于皇帝的个人品质和唐政权建立的历史背景。2．根据史料二概括唐朝三省六部制的作用。【提示】唐朝三省六部制使相权被分割，三省长官都为宰相，加强了皇权，提高了政府的行政效率。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破二、中国古代的选官制度史料一九品访人，唯问中正。根据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也，二者苟然，则荜门蓬户之后，安得不有陆沉哉！——《晋书·段灼传》史料二中国因此制度(科举制)，政府乃经由全国各地所选拔之贤才共同组织，此乃一种直接民权，乃一种由社会直接参加政府之权。——钱穆《国史新论》菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．史料一体现的是我国古代哪一种选官制度？其主要弊端是什么？【提示】九品中正制；弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。2．史料二中的选官制度与史料一中的选官制度相比，有哪些积极作用？【提示】科举制的实行，用客观标准挑选人才，使之参与政治，有利于打破特权垄断。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．变化趋势(1)选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，标准逐步趋向公开、公平、客观。(2)选官方式由地方评议推荐演变为以考试作为选拔的主要依据，选拔方式渐趋严密科学。(3)人才选举逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。(4)封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清八股取士，禁锢思想，束缚人才。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破2．积极影响(1)选官标准从家世门第到才学的变化，有利于选拔有才能的人为官，维护了封建国家的大一统局面，有利于统一的多民族国家的发展。(2)选官制度的变化，特别是科举制的实行，使国家掌握了人事任免权，既树立起中央权威，又保证了社会的稳定，有利于封建国家政令的推行，促进封建经济的发展。(3)制度化的选官标准，提供了高素质的地方官员队伍，有利于封建统治的长治久安。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．(2013届济南月考)历史学家钱穆指出：“在此制度下，人民优秀分子均有参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权阶级。”与此“制度”相吻合的表述为()A．“凡周之士，不(丕)显亦世”B．“寒素洁白浊如泥，高第良将怯如鸡”C．“上品无寒门，下品无士族”D．“莫愁寒族无人荐，但愿春官把卷看”菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破【解析】材料中的制度是科举制度。这一制度是通过考试的方式选拔人才。A项应该是指西周的分封制，B、C项应该是指九品中正制。D项是指科举考试制度。【答案】D菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破☆☆突破提示☆☆从汉到元政治制度的演变包括中央行政机构、地方行政机构、选官制度、监察制度等，从它们的发展演变中归纳阶段特征。菜单课后作业明考向·真题细研YL新课标·历史固考基·教材回扣提考能·随堂自测析考点·重难突破1．专制主义中央集权日益加强，以皇权为核心的政体日益完备。2．地方必须绝对服从中央，最后听命于君主。3．中央对地方实行多层次、多