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公告通告一公告1概念2特点3种类4结构5写作要求(一)公告的概念《办法》规定，公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”公告的内容多为国家大事与社会大事，如选举国家领导人、公开宣布重大的社会性政策等事项，受文面非常广泛。二、特点１、公开：内容２、广泛：受文对象３、郑重：风格４、通俗：语言1．权威性公告的内容和形式本身都是庄重的。公告的发文机关级别高。多为国家领导机关，地方行政机关或由国家授权的机关，如新华社等。基层单位不能制发公告。公告的内容应是国内外关注的大事，是公开告知而且是郑重宣布的。2．发布的慎重性公告的内容必须是重大的，公开的。不能事无巨细，随意使用。目前，公告的使用十分混乱。认为“公告”就是在公共场合告知一些事项，把“公告”当“广告”、“启事”用，这是很不妥当的，因此，使用公告时必须慎重，一是弄清传播范围，是否需要向国内外宣布；二是是否重要的、公开的事项。3新闻性三分类（一）按照用途分为：1重大事项类2法定事项类（二）根据发文机关的不同，公告在实际使用中可分为三类：行政公告专业公告法院公告１、行政公告指国家机关向国内外宣布重要事项的公告.如国家权力机关和国家行政机关向国内外宣布国家领导人当选、出访、颁布法规、行政规章、宣布重大行政措施、公布重大科技成果、答谢国外有关部门和友好人士对我国重大国事活动和祝贺等。２、专业公告这是政府的有关职能部门，依据有关法令、法规，按规定程序发布的公告。这类部门除铁道部门、邮电部门、民航交通部门、粮食部门、银行部门可发布外，还有根据《中华人民共和国专利法》规定公布申请专利的公告；按《中华人民共和国商标法》规定，公布初步批准，正式批准或撤消初审注册商标的公告；按国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定的公司开业，歇业和变更名称、地址的企业法人登记公告等等。３、向特定对象发布的公告根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，人民法院送交诉讼文书，无法送达本人或代收人时，也以发布公告送达；法院强制迁出房屋或强制退土地，要发出公告，通知被执行者限期履行；法院公开审理有关案件时，要事先发布公告，说明当事人姓名，也可称为法院公告。（三）根据公告内容的不同，可分为：知照性公告发布性公告事项性公告强制性公告１、知照性公告用来公布重大事项，只需要被告知者知道公告的内容，没有需要遵守的规定和要求的公告。例文中华人民共和国全国人民代表大会公告第五号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。现予公告中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团2003年3月16日于北京２、发布性公告指用来发布法律、法令、法规和其他重要法律公文时使用的公告。例文中华人民共和国全国人民代表大会公告第八号中华人民共和国宪法修正案已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月29日通过，现予公布施行。中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议主席团1993年3月29日于北京３、事项性公告用于公布需要社会和群众广为周知的公务事项，并提出规定和要求例文中国人民银行公告（×年×月×日）根据中美两国政府于今年5月11日签订的关于解决资产要求的协议，美国政府将于XX年10月1日宣布解冻我方被冻结的全部资产，由我方收回，为了便于执行上述协议，保障我国有关单位和个人的合法权益，中华人民共和国国务院已于×年9月9日发布命令授权我行代各持有人办理被美国政府冻结的资产的收回或提取事项。现特将有关事项公布如下一、凡被美国政府冻结的资产，均由我行对外办理收回提取事宜。二、被冻结的资产收回、提取后，属于国营企业、事业单位以及原属私营工商企业的，由我行分别按照我国有关的法令，同有关单位进行结算。属于我国国民的个人资产，全部归持有人所有，持有人可按有关规定申请保留或使用最高不得超过10%的外汇，其余外汇由中国银行按现行牌价折付人民币，并可享受侨汇办法的优待。三、凡持有被美国政府冻结的资产的任何单位和个人，应按被四、冻结资产的种类、数量和金额，持有人姓名、对方机构（即债务人）的名称、地点等情况和凭证，向当地或附近的中国银行办理登记手续。登记的期限，自即日起×年12月31日止。五、根据上述协议，上述解冻的资产，未经中国政府同意，不得提取、出售或转移。关于向中国政府申请同意提取、出售或转移的手续，根据中国政府授权，由我行代为办理。４、强制性公告公布某一事项，并强制对方执行例文新华社受权公告我国将进行向太平洋发射运载火箭试验（×年×月×日）中华人民共和国将于×年×月×日至×月×日，由中国本土向太平洋北纬7°0′，东经171°33′为中心，半径70海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。四、公告的写法基本要求是文字简练，直陈其事，不加说明。篇幅一般都很简短，要求客观地把重大事件的主要之点公诸于众即可，勿需详述其细节。公告的内容要求集中，公告的事项要求单纯，一事一告。１、标题（1）发文机关＋事由＋文种如《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》（2）发文机关＋文种如《国务院公告》（3）文种如《公告》２、发文字号知照性公告不用发文字号，如果同一发文机关就同类事项发若干公告，可标引流水号。祈使性公告可用常规字号，也可不标引字号。３、正文公告依据＋公告事项＋结语正文公告的正文一般包括公告原由、公告事项、公告结语三部分。公告原由：说明发布公告的原因、目的或依据。公告事项：正文的主体部分，要写明时间、地点、事项内容或重大决定等。公告结语：一般以“特此公告”，“现予公告”等惯用语收束。也可以没有结语。公告的正文内容繁简不一，正文结构形式根据实际需要而定。一般地说，公布选举结果，告知法定事项的公告，内容比较简单，篇幅短小，往往采用篇段合一的形式行文；发布政策，提出要求，解释有关规定的公告内容相对繁复一些，可采用分条列项的形式行文。４、署名在正文之下的横宽二分之一处，写上发布公告机关名称（全称），若以个人名义发布，在姓名前要写上职务。５、日期日期后面可以写上发布地点，以示慎重。６、编号在标题之下的正中间，一般单独编出顺序号，或以某一届政府、部门、组织为段，或按年号编顺序。五、注意事项１、使用行政公文中的公告要严肃，不能乱用、滥用。有权向国外发布重要事项的只能是国家最高权力机关和国家最高行政机关。在我国即指全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国国务院。２、公告的发布方式一般说，公告不像其他公文那样以文件的形式下发到各部门，而是多通过报纸、广播、电视等大众传播媒介作为新闻予以发布。只有新闻才是国内外人士共同接触的东西。除非特别需要，公告一般不像布告、通告那样采用书面张贴的公布形式。因为这样做不够庄重，有损公告的严肃性；同时方式也较落后，它传播信息的速度和范围等方面都远远比不上报纸、广播、电视等大众传播媒介，不利于国内外有关人士尽快地全面准确地了解事实３、只有向国内外宣布重大事件时才用公告，重要程度稍小的事件，可用通告、布告、通知、启示、海报等形式来公开宣布。４、公告正文要力求简短，力求一段到底，用一两句话把公告依据，公告内容，公告结语等内容写尽。如果情况特殊，公告内容过多，可采用分条列举的行文方式。通告教学目的：通过精讲理论知识和实训，认识通告的涵义、用途，明确通告的特点和类型，掌握各类通告的写法，能够写出规范的办理性通告和告晓性通告。明确通告与公告的区别。教学重点：1.通告的结构和写法2.通告与公告的区别3.例文析评与“公文正文模块模式”意识教学难点：1.不同类型通告的区分2.通告与公告的适用范围的区分3.例文析评4.病文分析与写作训练通告1概念2特点3种类4结构5写作要求(一)通告的概念《办法》规定，通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。”通告是行政机关在一定范围内公布社会成员应当周知和遵循的事项，其法规性与政策性意义都比较强，相关人员必须遵守不得违背。通告的涵义和用途通告适用于—公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告内容广泛，使用普遍。通告是泛行文。国家机关、社会团体和企事业单位在所辖范围内均可用。通告的特点具体性发布的内容多是：局部性的、业务性的，针对性强。行文对象的制约性辖区区内的单位和人们。发文单位的广泛性和内容的广泛性党政机关、企业事业单位、人民团体都可发布通告。1．内容的具体性公告发布的内容是重要事项或法定事项。所谓重要，应指事关全局，或在国内外产生重大影响的事项。如颁布宪法、公布国家领导人的重大国事活动和外交活动，公布国家主要领导人的健康状况，发布国家重大科研成果等。通告发布的内容是一般性的、业务性的。2．适用的普遍性公告的发文机关多为国家领导机关，地方行政机关或由国家授权的机关，发文机关级别较高，基层单位不能制发公告。通告的发文机关不受级别限制，上至国家最高的行政机关、权力机关，下至企事业单位的各部门都可以使用。3．范围的有限性公告的发布范围最广，“向国内外”；通告发布范围则有明显的限制“社会各有关方面”，往往限于一个行业、系统或部门，有的通告仅仅在单位内张贴。4．发布的独特性公告、通告一般不用文本形式印发。公告一般通过报纸、广播、电视等新闻媒体公布，不采用张贴形式。通告除采用新闻媒体公布外，一般通过张贴形式发布。（三）通告的类型告晓性通告公布让有关单位和个人周知某些事项,如通告停电、停水、电话升位等。办理性通告公布要求有关单位和人员需要办理事项，要求办理的事项多为注册、登记、年检等。制约性通告公布一些令行禁止类事项的通告。令行禁止的事项多为：交通管制、查禁违禁物品一类知晓性通告公布需要周知或需要办理的事项，如《广州市公安局关于重申禁止安装机械动力装置的自行车在道路上行驶的通告》、《关于加强对“三无”流浪乞讨人员管理的通告》。例文中国人民银行通告第×号经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０年版壹圆券人民币。一、１９９０年版壹圆券与１９８０年壹圆券比较，总体设计不变，对局部图案和色调稍有调整，具有以下特征：（一）由双面凹印改为正面单面凹印。（二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背面，以桔黄色代替了假金色。（三）年号由１９８０改为１９９０。二、新发行的１９９０年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币。行长朱镕基一九九五年二月二十二日制约性通告公布有关的政策、法规，如《广东省人民政府关于禁毒的通告》、《关于禁止销售和使用甲胺磷农药的通告》。例文中华人民共和国公安部通告为确保国际民航班的运输安全，决定从××年×月×日起，在中华人民共和国境内各民用机场，对乘坐国际班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技术检查。一、严禁将武器、凶器、弹药和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行安全检查，不准登机，损失自负。三、检查中发现旅客携带上述危险物品者，由机场安全检查部门进行处理；对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者，交公安机关审查处理。特此通告×年×月×日广州市公安局关于第101届广交会期间临时交通管制的通告为确保第101届广交会期间流花展馆和琶洲展馆周围道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，我局决定对有关道路实施临时交通管制。一、流花展馆。自2007年4月15日零时起至2007年4月30日24时止，下列道路实行临时交通管制：（一）东风解放北高架路禁止大型车辆（电车除外）北往南行驶，途经的大型车辆须绕道盘福立交行驶。（二）站南站前路路口西往东方向禁止机动车直行，只准右转弯入站前路往南行驶。（三）站前路北往南行禁