1《常德市市城区公共客运发展规划》公示稿一、规划范围本次规划范围为中心城区,即北至太阳山、南至规划石长铁路外绕线,东西分别至二广高速及常张高速沿线地区,623平方公里;其中,重点区域为主城区,即中心城区内集中连片开发、市政公用设施和公共设施配置完备的建设用地区,约160平方公里。二、规划年限近期——2020年,中期——2025年,适当展望远期2030年的发展。三、公交场站布局优化方案(1)规划新增6个公交停保场,分别为灌溪新城停保场、斗姆湖停车场、空港枢纽停保场、青山西路停保场、德山东停保场和东江新城停保场。远期公交停保场数量达到18个,总规模37万平方米,具体布局方案详见附表1。(2)常德公交枢纽划分为两级。一级公交枢纽是对外客运枢纽,以大型对外交通枢纽设施为依托,集两种以上客运方式的换乘于一体,主要服务于对外交通客运系统与市内公共客运间的零距离换乘和高效有机衔接。规划一级对外公交枢纽5个,分别是常德综合客运枢纽、常南客运枢纽、汽车东站枢纽、汽车西站枢纽、桃花源机场枢纽。二级公交枢纽是以市内公共交通设施为依托,主要服务于公共交通内部多种方式间以及公交与个体方式间的换乘集散。服务对象主要以城区内的乘客为主。规划二级公交枢纽22个,具体布局方案详见附表2、3。2四、地面公交线路布局优化方案常德市公交服务划分为三大类型,一类是快速公交,具有独立的路权,站外售票,运行智能化,主要服务组团间长距离的快速出行;一类是常规公交,主要包括城区公交和城郊公交,以服务大众化的常规出行需求为主,服务区域将随着城市建设范围的扩大而不断向外延伸;还有一类是特色公交,主要包括旅游公交、机场公交、夜间公交、水上公交、轮渡等,以服务特定人群的特殊出行需求为主,服务对象和服务特色各有侧重。三大公交服务类型就形成了一套完整的公交线路网络,规划成果如下:本次共规划公交线路150条,线路总里程1838公里。其中,规划快速公交线路26条,规划常规公交线路106条,规划特色线路18条。具体详见附表4。1、规划快速公交线路布局优化方案规划常德市快速公交线路6主(线)20支(线)的网络布局,总规划里程406公里,详见附表5。H1路、H2路、H3路、H4路、H5路、H6路构成“两横四纵”的主线架构,规划里程112公里,覆盖柳叶大道、洞庭大道、常德大道、武陵大道、皂果路-阳明路、桃花源路、善卷路等城市骨架路网,加强三区间的快速连通,覆盖所有过江通道和桥梁,搭建起常德市公交网络的主骨架体系。H12路、H13路、H15路、H21路、H31路、H32路、H33路、H34路、H35路、H36路、H41路、H42路、H43路、H45路、H51路、H52路、H53路、H61路、H62路、H63路构成6条主线的支线系统,规划里程294公里,拓展主线的服务区域,加密客流密集区段的服务强度。2、规划常规公交线路布局优化方案常德市规划常规公交线路包括城区线路和城郊线路两大类型。为了能够较为清晰的界定城区线路和城郊线路的服务区域,本次规划以高速环为界,高速环以3内区域都属于城区公交服务范围,线路一端在高速环以外、一端在高速环以内的线路作为城郊公交的服务范围。因此,原服务芦荻山乡方向的46路、德山街方向的12路、灌溪镇方向的52路已纳入城区公交的范畴,本次规划了6个方向的8条城郊公交线路,线路总里程136公里,平均线路长度17公里。其中新增线路3条,保留或调整线路5条。详见附表6。本次规划54条城区干线,线路总里程622公里,平均线路长度11.5公里。规划44条城区支线,线路总里程403公里,平均线路长度9公里。3、特色公交线路布局优化方案常德特色公交,主要包括旅游公交、夜间公交、机场公交、水上巴士公交和轮渡等,以服务特定人群的特殊出行需求为主,服务对象和服务特色各有侧重。(1)规划4条旅游专线和3条旅游接驳线。旅游专线提供联系旅游景点之间,及其与旅游集散中心、火车站等对外枢纽点之间的直达服务,主要服务对象是观光游客。旅游接驳线主要起到服务景点与沿线居民之间的集散交通接驳功能,其主要服务对象是城市居民。具体方案详见附表7。(2)规划新增1条夜班线路,由常德火车站经武陵大道、建设路、过江隧道、桥南市场、德山核心区,至德山尚德首末站为终点。具体线路详见附表8。(3)规划3条机场专线,覆盖皂果路、柳叶大道、阳明路、德山大道等重要区域,以及柳叶湖旅游集散中心、常德站、德山站、常南汽车总站等对外枢纽。具体线路详见附表9。(4)水上巴士线路的服务定位主要是以休闲旅游为主,兼顾城市交通功能。沿穿紫河及柳叶湖共规划5条航线,其中新增3条。分别为河街下南门码头-白马湖公园码头;河街下南门码头-螺湾观鸟码头;河街下南门码头-丁玲公园码头;白马湖公园码头-螺湾观鸟码头;柳叶湖旅游集散4中心码头-螺湾观鸟码头。(5)轮渡作为过江客运方式的一种补充,未来仅保留大西门与下南门两条航线,并适时更新船只,加强安全管理工作。4、按照服务区域不同,将公交线网划分为跨区和三区区内线路(1)跨区线路规划方案本次规划的服务于三区间往来的跨区线路,主要是依托武陵大桥、桃花源大桥、德山大桥、沅江五桥和过江隧道来布设,共计28条,详见附表10。通过过江隧道的跨区线路有8条,分别是7路、20路、66路、67路、H3路、H31路、H33路、H35路等。通过武陵大桥的跨区线路有7条,分别是6路、8路、16路、26路、68路、H4路、H41路等。通过桃花源大桥跨区线路有3条,分别是H2路、H21路和53路等。通过德山大桥的跨区线路有4条,分别是H1路、H13路、63路、94路等。通过沅江五桥的跨区线路2条,分别是65路和H12路。规划了3条线路加强德山与江南片区间的联系,包括80路、81路和82路。规划了1条线路加强江北片区与江南斗姆湖片区的联系,84路。(2)规划江北区内线路布局方案服务江北区内出行的规划线路,包括21条干线和29条支线,其中保留9条线路,调整8条线路,新增33条线路。具体线路走向详见附表11。(3)规划江南区内线路布局方案服务江南区内出行的规划线路,包括8条干线和8条支线,其中保留1条线路,调整2条,新增13条线路。具体线路走向详见附表12。(4)规划德山区内线路布局方案5服务德山区内出行的规划线路,包括8条干线和7条支线,其中,调整3条,新增12条线路。具体线路走向详见附表13。五、规划公交专用道布局方案常德市公交专用道远期规划网络为112公里。其中,规划的73.6公里(其中31.6公里为既有专用道)公交专用道主要保障快速公交线路的运行,另外38.7公里重点保障常规公交线路的运行。具体方案详见附表14。六、附表附表1常德市规划新建公交停保场编号区划停保场名称面积(平方米)位置说明1武陵区公交总站停保场38628常德大道—朝阳路现状既有2皂果路停车场8658皂果路—紫菱路待建3西门停车场6660洞庭大道-长庚路现状既有4东门停车场13320人民路-碑吉边路现状既有5城东停保场32634新坡社区待建6武陵停保场29970柳叶大道-桃花源路在建7城西停保场19980洞庭大道-丹溪路待建8柳叶湖柳叶湖停保场13320松风路—白鹤路在建9北部新城停保场39960朝阳路-高丰路待建10东江新城停保场26640东江路-东溪路规划新增11鼎城区鼎城公交总站停保场25308永富路—善卷路现状既有12鼎城快速公交停保场9990西站路-永丰路待建613灌溪新城停保场13320富贵路-金丹路规划新增14斗姆湖停车场8658富民路-G207规划新增15空港枢纽停保场13320福泉路-斗姆湖路规划新增16经开区青山西路停保场26640善卷溪路-青山路规划新增17德山公交总站停保场16650常德大道-海德路现状既有18德山东停保场26640桃林路-仁德路规划新增小计370296附表21常德市规划一级公交枢纽序号名称控制面积(㎡)功能一级对外公交枢纽1常德综合客运枢纽8000主要服务火车站和汽车总站客流、白鹤山镇德桥太阳山等方向城乡公交客流以及区域城市客流的集散2常南客运枢纽4000主要服务常南汽车站、城乡公交以及区域城市客流集散3汽车东站枢纽4000主要服务汽车东站以及东江、芦荻山区域客流集散4汽车西站枢纽4000主要服务汽车西站及城西河洑区域客流集散5桃花源机场枢纽4000主要服务机场客流集散附表3常德市规划二级公交枢纽区划序号枢纽名称面积(㎡)位置说明武陵区1屈原公园公交枢纽3000皂果路-人民路规划新增2水星楼公交枢纽1100青年路-沅安路规划新增3皂果路枢纽皂果路停车场所在地,兼具枢纽功能待建4大学城公交枢纽5000高泗路-金丹路规划新增5农资大市场枢纽3000人民路-荣德路规划新增6东兴家具城枢纽5000竹根潭路-芙蓉路规划新增柳叶湖7万胜桥公交枢纽4000万胜路-年寿路规划新增78高丰路公交枢纽7700高丰路-沾天湖环路规划新增9五岔口公交枢纽8000紫缘路-常德大道改扩建10水世界枢纽柳叶湖公交停保场所在地,兼具枢纽功能在建11东江新城枢纽4000东江路-东溪路规划新增12柳叶湖旅游集散中心枢纽6000柳叶湖旅游集散中心规划新增鼎城区13灌溪新城公交枢纽4000富窑路-沅漓路规划新增14政务中心枢纽鼎城快速公交停保场所在地,兼具枢纽功能规划新增15江南大道枢纽4500江南大道-南港路规划新增16鼎城公交枢纽鼎城公交总站停保场所在地,兼具枢纽功能现状既有17斗姆湖公交枢纽4000G319-花园路规划新增18桥南公交枢纽5000双潭路-车站巷规划新增经开区19七一公交枢纽6000七一厂规划新增20青山西路公交枢纽4000善卷路-青山路规划新增21德山东公交枢纽4000仁德路-枫林路规划新增22石门桥公交枢纽4000樟桥路-米谷巷规划新增合计82300附表4常德市规划公交线路汇总表公交类型线路分类线路数量线路里程(公里)平均线路长度(公里)快速公交小计2640615.6常规公交城区干线5462211.5城区支线444039.2城郊线路813617.0小计106116411.0特色公交旅游线路717525.0机场线路37224.08夜班线路12424.0水上巴士线路5轮渡2小计18271合计1501838附表5常德市规划快速公交线路汇总表序号线路名称原线路号调整思路起讫点线路长度线路走向主要功能备注1H1路H1路调整前公交总站——德山公交站20.5常德大道适当向南延长,加强常德火车站商圈与城东片区以及德山之间的快速联系主线调整后火车站北广场——石门桥枢纽23沾天湖南环路——朝阳路——常德大道2H12路新增湘雅医院首末站——江南大道公交枢纽20万寿路——年寿路——常德大道——沅江五桥——阳明路——江南大道加强北部新城、城东片区与江南片区的快速联系支线3h13路调整前德山公交站——公交二分公司19.4崇德路——德山大道——桃林路——常德大道——人民路——沅安路——武陵大道——建设路——长庚路——桃花源路适当延长,加强对城西片区的服务支线调整后西门停车场-德山公交站22长庚路——人民路——沅安路——人民东路——常德大道——德山大道——崇德路——太阳大道4h15路调整前火车站——文化宫(前)14.6建设路——人民路——常德大道加强北部城区与城东片区、老支线9——柳叶大道——新河路——朝阳路核心区的快速联系调整后火车站——汽车东站13建设东路——常德大道——柳叶大道——新河路——朝阳路5H2路H2路调整前公交总站——德山公交站26.3常德大道——桃花源路——金霞大道——善卷路——桃林路——樟桥路适度缩短,主要加强常德城西片区与江南片区西南片的快速联系主线调整后公交总站——鼎城公交总站停保场17.0常德大道——桃花源路——金霞大道——善卷路6H21路新增灌溪新城公交枢纽——常南汽车总站18沅澧快速干线——富强东路——朱港路——太阳大道——金丹路——洞庭大道——桃花源路——金霞大道加强灌溪开发区与城西片区及江南城区的快速连通支线7H3路H3路新增会展中心——科技孵化器首末站18万寿路——朗州路——常德大道——皂果路——阳明路——丰家湾